Раздел VI размещенИе, строительство, введение в эксплуатацию и снятие с эксплуатации ядерных установок и объектов, предназначенных

ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ,

А ТАКЖЕ ЗАКРЫТИЕ ХРАНИЛИЩ ДЛЯ ЗАХОРОНЕНИЯ

Статья 37. Порядок принятия решений о размещении ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами

Предложения по размещению ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, имеют право вносить органы государственной власти и самоуправления, отдельные юридические и физические лица.

Предложения вносятся Кабинету Министров Украины.

Для рассмотрения вопроса о размещении ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, заявитель представляет подготовленные в установленном порядке материалы, которые содержат обоснования необходимости сооружения такой установки или объекта и не менее трех вариантов - относительно площадок для их размещения.

В представленных материалах обязательно должны содержаться:

- характеристика окружающей природной среды в районе возможного размещения ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами;

- оценка влияния запланированных работ по строительству, введению в эксплуатацию, эксплуатации, снятию с эксплуатации и закрытию указанных объектов на человека и окружающую природную среду;

- меры, предусмотренные в проекте, по предупреждению отрицательного воздействия на окружающую природную среду и его уменьшению.

Решение о строительстве ядерных установок и объектов, предназначенных дня обращения с радиоактивными отходами, принимает Кабинет Министров Украины совместно с местными органами государственной власти и самоуправления, на территории которых планируется строительство указанных объектов. Решение принимается на основании заключений государственной экспертизы безопасности установки или объекта и других экспертиз в соответствии с законодательством.

Предоставление земельных участков и недр для размещения ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, производится в порядке и на условиях, определенных земельным законодательством, законодательством о недрах и охране окружающей природной среды Украины.

При принятии решений о размещении ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, должны быть предусмотрены дополнительные меры, направленные на социально-экономическое развитие региона. Объем и порядок осуществления этих мер в каждом конкретном случае устанавливается Кабинетом Министров Украины по согласованию с местными органами государственной власти и самоуправления на основании научно-экономических обоснований.

Статья 38. Приемка в эксплуатацию ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами

Приемка в эксплуатацию ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, осуществляется государственными приемными комиссиями.

Приемка в эксплуатацию ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, должна осуществляться в комплексе с предусмотренными в проекте объектами производственного и бытового назначения.

Статья 39. Снятие с эксплуатации и ограничение эксплуатационных характеристик ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, и закрытие хранилища для захоронения

Порядок снятия с эксплуатации ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, и закрытие хранилища для захоронения должен быть предусмотрен в проекте согласно нормам, правилам и стандартам в сфере использования ядерной энергии.

Финансирование затрат в этом случае осуществляется собственником.

Предложения о снятия с эксплуатации ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, и закрытие хранилища для захоронения до исчерпания установленного в проекте ресурса либо об ограничении проектных технико-экономических показателей их работы могут вноситься органами управления и собственниками при наличии соответствующих обоснований, согласованных с органами государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности.

Решение о досрочном снятия с эксплуатации ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, и закрытие хранилища для захоронения утверждается органами государственной власти, принимавшими решение о строительстве, и доводится до сведения эксплуатирующей организации или специализированного предприятия не позднее, чем за два года до начала указанных действий.

Статья 40. Государственная экспертиза ядерной и радиационной безопасности

Технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, снятия с эксплуатации, материалы, содержащие обоснования безопасности, изменения требовании и лимитов безопасности ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, подлежит обязательной государственной экспертизе.

Государственную экспертизу ядерной и радиационной безопасности ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, проводит орган государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности с учетом других государственных экспертиз, осуществляемых согласно законодательству.

К участию в проведении государственной экспертизы ядерных установок или объектов могут привлекаться представители общественности и эксперты из Украины, других государств и международных организаций.

Экспертиза проектов других источников ионизирующего излучения организуется местными органами государственной власти и самоуправления в соответствии с законодательством Украины.

Финансирование экспертизы ядерной и радиационной безопасности осуществляется за счет заказчика проекта.

Заключения государственных экспертиз являются обязательными для исполнения всеми субъектами сферы использования ядерной энергии. Положительные заключения государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы ядерной и радиационной безопасности являются основанием для финансирования работ по проекту.

Статья 41. Общественная экспертиза безопасности ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами

Общественная экспертиза безопасности ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, осуществляется по инициативе объединений граждан, а также местных органов государственной власти и самоуправления за счет их средств или на общественных началах организацией либо экспертом согласно законодательству.

Общественная экспертиза осуществляется независимо от государственной экспертизы.

Заключения общественной экспертизы носят рекомендательный характер и представляются в органы, осуществляющие государственную экспертизу, а также заказчику проекта.

Статья 42. Лицензирование строительства ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами

Орган государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности выдает разрешения (лицензии) на строительство ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, при положительных результатах проверки обоснования безопасности в рамках соответствующей лицензионной процедуры.

Разрешение (лицензия) на строительство ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, может быть выдано лишь при наличии плана мероприятий по снятию их с эксплуатации и оценки объема образующихся при этом радиоактивных отходов, а также плана обращения с ними.

Строительство ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, без наличия разрешения (лицензии) прекращается по решению органа государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности с возмещением заказчиком причиненных окружающей природной среде убытков и восстановлением прежнего ее состояния, а также с наложением штрафа в соответствии с законодательством Украины. Такое решение может быть обжаловано лишь в судебном порядке. Подача жалобы не прекращает действия решения.

Статья 43. Лицензия на эксплуатацию ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами

Лицензия на эксплуатацию ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, выдается органом государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности после завершения строительства в соответствии с проектом и выполнением работ по вводу их в эксплуатацию.

Обязательными условиями выдачи лицензии на эксплуатацию ядерной установки является представление материалов обоснования ядерной и радиационной безопасности, а также предоставление финансовых гарантий по возмещению возможного ядерного ущерба.

Статья 44. Ответственность за необоснованное прекращение строительства (эксплуатации) ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами

Государственный орган, принявший решение о строительстве (эксплуатации) ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, может отменить принятое им решение или прекратить строительство (эксплуатацию) в случае выявления дополнительных факторов, которые оказывают отрицательное воздействие на безопасность установки или объекта, состояние окружающей природной среды либо приводят к иным негативным последствиям.

Убытки, связанные с прекращением строительства (эксплуатации) ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, при выявлении

дополнительных факторов, которые могут привести к снижению уровня безопасности, ухудшению состояния окружающей природной среды или иным негативным последствиям, возмещаются за счет организаций, виновных в том, что эти факторы не были своевременно выявлены и учтены.

Убытки, связанные с прекращением или приостановлением строительства (эксплуатации) указанных установок и объектов по решению государственного органа Украины, если такие факторы не были выявлены своевременно, подлежат возмещению из государственного бюджета.