9.4. Закон Украины "Об обращении с радиоактивными отходами"

Вышеизложенные нормы МАП и рекомендации МАГАТЭ нашли отражение в законодательстве Украины. В 1995 году в нашем государстве был принят Закон "Об обращении с радиоактивными отходами".

Данный законодательный акт направлен на обеспечение защиты человека и окружающей природной среды от вредного воздействия радиоактивных отходов на современном этапе и в будущем. Он распространяется на все виды деятельности с РАО, конкретизирует требования Закона Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности", а, именно, его IX раздела, который называется "Обращение с радиоактивными отходами". В нем провозглашены основные принципы государственной политики в сфере обращения с РАО:

- приоритет защиты жизни и здоровья персонала и населения, окружающей природной среды от влияния РАО в соответствии с государственными нормами радиационной безопасности;

- разграничение функций государственного контроля и управления в сфере обращения с РАО;

- реализация государственной политики в сфере обращения с РАО путем разработки и выполнения долгосрочной Государственной программы;

- пересмотр и утверждение данной Государственной программы каждые 3 года;

- недопущение неконтролируемого скопления РАО;

- обеспечение государственного надзора за обращением с РАО;

- принятие решений о размещении новых хранилищ РАО с участием граждан, их объединений, а также местных органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления;

- гарантирование надежной изоляции РАО от окружающей природной среды при обосновании безопасности хранилищ;

- хранение РАО у производителей отходов ограниченное время с последующей передачей специализированным предприятиям;

- ответственность производителей РАО за безопасность до передачи их специализированным предприятиям;

- запрет проведения работ по захоронению РАО юридическим и физическим лицам, которые образуют их вследствии своей деятельности, поставляют и используют РАВ, ядерные установки;

- международное сотрудничество в сфере обращения с РАО;

- активная научно-исследовательская деятельность в сфере обращения с РАО.

Закон определяет:

- компетенцию органов государственной власти;

- государственное регулирование безопасности в сфере обращения с РАО;

- органы государственного управления;

- обязанности юридических и физических лиц при обращении с РАО;

- государственный учет РАО;

- порядок обращения с РАО;

- порядок размещения, проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию хранилищ или объектов по переработке РАО;

- правовой режим территорий, отведенных под хранилища РАО, и объекты, предназначенные для обращения с РАО;

- социальные аспекты государственной политики в сфере обращения с РАО;

- ответственность за нарушение законодательства;

- международное сотрудничество в сфере обращения с РАО.

Тема № 10. Изобретения и патенты в сфере использования атомной энергии

10.1. Общие положения

Современное патентное право регулирует взаимоотношения субъектов права (физических и юридических лиц) в процессе регулирования изобретательской деятельности. Правовой режим изобретений был сформирован задолго до открытия атомной энергии и работ в сфере ее использования. Как известно, изобретением считается технологическое (техническое) решение, обладающее новизной, т.е. не имеющее аналогов. К ним можно отнести устройство, вещество, штамм микроорганизма, способ, применение ранее известного продукта или способа в иных целях. Патентом называется выданный государством охранный документ, удостоверяющий приоритет, авторство и право собственности на изобретение. Основными принципами патентного права являются:

- исключительное право патентообладателя на изобретение;

- сохранение уполномоченным государством органом заявленного изобретения в тайне до момента, когда в соответствии с законом возможна публикация о нем;

- публикация данных о запатентованном изобретении.

Однако патентное право, регулирующее изобретательскую деятельность в сфере использования атомной энергии, имеет некоторую особенность, отдельные вышеперечисленные принципы получили новое развитие. Эта его особенность прослеживается в законодательствах почти всех государств мира, использующих атомную энергию.