1.3. Место фса в системном и технико-экономическом анализе

На рисунке 3 представлена схема связей различных аспектов управленческой и инженерной деятельности.

Рисунок 3. Схема связей различных аспектов управленческой и инженерной деятельности

Основная цель анализа: выявление резервов, снижение затрат на исследование и разработки, производство и эксплуатацию исследуемых объектов.

Задача при реализации ФСА: выявить структуру рассматриваемых объектов, разложить их на простейшие элементы, дать им двойственную оценку (с одной стороны - потребительской стоимости или интегрального качества, а другой стороны - экономической категории стоимости - затрат на исследование, производство и эксплуатацию).

ФСА базируется на предположении, что в каждом объекте системы сосредоточены как необходимые, так и излишние затраты. Излишние затраты связаны, обычно, с повышенной, не требующейся потребителю, функциональностью изделия, либо с недостаточно экономичной конструктивно-технологической или организационной реа-лизацией производства. При предметном подходе решается вопрос - как снизить затраты на элемент, узел, прибор системы. При функциональном подходе прежде всего рассматривается состав необходимых при эксплуатации оборудования или других объектов функций, целей и задач. Только после этого выявляются возможные способы конструктивной (технологической или организационной) реализации элементов, операций технологического процесса. Это позволяет либо выявить в рассматриваемой системе не присущие функциональной нагрузке элементы, либо совместить в одном элементе выполнение различных функций.

Легко сопоставлять изделия, потребительская стоимость которых определяется одним свойством. При наличии нескольких свойств возникает необходимость в оценке значимости потребительских свойств. Потребительская стоимость изделия S, его функциональность может может быть количественно определена выражением, применяемым для оценки интегрального качества:

где p_i - эксплуатационно-техническая характериска i- потребительского свойства в безразмерных единицах;

p_i = p_об/p_баз - отношение свойств объекта и базового образца;

a_i - коэффициент значимости i-свойства в общей эксплуатационно-технической характеристике.

Показатель потребительской стоимости:

P = S/C ---> max

где С - величина собственных (финансовых) или иных затрат необходимых для реализации этой функции.

Цель ФСА - максимизировать Р посредством оптимизации соот ношения числителя и знаменателя. Имеется пять вариантов повышения эффективности ФСА (S_о, S₁, C_о, C₁) - базовые и новые значения соотвественно):

- рост полезности при меньшем росте затрат (S₁>S_o, C₁>C_o);

- рост полезности при неизменных затратах (S₁>S_o, C₁=C_o);

- рост полезности при снижении затрат (S₁>S_o, C₁<C_o);

- полезность не меняется при снижении затрат (F₁=F_o, C₁<C_o);

- полезность снижается до общественно необходимого предела при более быстром снижении затрат (S₁<S_o, C₁<C_o), при этом сни жение S₁ меньше снижения С₁.

Глубина и объем ФСА конструкции и технологии для разных объектов различна и определяется следующими критериями:

- типом производства (серийностью) и номенклатурой выпускаемой продукции;

- системой внешних ограничений на изменение конструкции или технологии (ГОСТ, ТУ, РД и т.п.);

- резервами развития объекта анализа в соответствии с закономерностью развития технических систем;

- объективной предпочтительностью для принятия решения мини задач (без серьезной перестройки схемы управления, производдственной структуры, структуры затрат, конструкции и технологии) или задач на синтез новых организационно-экономических решений, новой конструкции и технологии.

В результате анализа по приведенным критериям выбираются основные направления для дальнейшего ФСА – организационно-управленческое конструкторское или технологическое.

Основанием для организационно-управленческого направления ФСА являются наличие неудовлетворительной работы организации, производства в области экономики и управления, и относительно большие затраты на их выполнение.

Основанием для конструкторского направления ФСА служат: высокая тиражируемость ТО, неудовлетворение требованиям потребителя ТО, изменение в составе материалов и структуре цен материальных составляющих ТО.

Основания для выбора технологического направления ФСА:

- малая серийность и обширная номенклатура выпуска продук ции, что приводит к резкому снижению экономического эффекта ФСА конкретного изделия. Проведя ФСА по технологическому процессу, общему для группы изделий, мы как бы повышаем "псевдосерийность" объекта;

- категорическое ограничение на изменение конструкции, накладываемые ГОСТом, требованиями взаимозаменяемости, унификации конструктивных элементов;

- исчерпанность резервов развития конструкции в рамках принципа ее действия;

- предпочтительность для предприятия освоения новых более прогрессивных технологических процессов.

При глубоком последовательном проведении ФСА проявляется цикличность рассмотрения вопросов организации, управления, технологии и конструкции. За 40 лет использования ФСА и ИСА сформированы основные принципы такого анализа:

1. Плановый характер проведения анализа с установлением заданий и контролем выполнения, введением определенного порядка выполнения ФСА.

2. Системный народно-хозяйственный подход, то есть гармоничное сочетание личных, коллективных и общественных интересов и рассмотрение любого объекта с позиций потребительской стоимости, а затрат на нее - как совокупных затрат.

3. Комплексный подход, то есть исследование факторов, определяющих качество и затрат в комплексе, и одновременно всех видов объектов конструкции, технологии, организации производства, всех видов ресурсов - трудовых, материальных, технических, энергетических, финансовых; всех стадий жизненного цикла изделия - предпроектной, проектной, подготовки и освоения производства, самого производства, доведения до потребителя, эксплуатации.

4. Системный подход требует от исследования объекта как изучения единого целого (системы), и как части другой системы более высокого уровня, в которой объект находится с остальными подсистемами в определенных взаимоотношениях, оптимизации соотношения (качество/затраты) оказывает влияние на состояние других компонентов данной системы, а в итоге на состояние системы вышестоящего уровня.

5. ФСА, в отличие от предметного анализа, предусматривает исследование комплекса функций, удовлетворяющих общественной потребности, и определение затрат на материальные носители этих функций. Таким образом, необходимо получить ответы на вопросы:

- Что в настоящий исторический момент представляет собой система функций, которые надо осуществить с минимальными затратами?

- Состав этих функций?

- Какие из них основные, а какие вспомогательные?

- Все ли функции необходимы?

- Можно ли исключить ненужные функции?

- Какие функции избрать в качестве целевых?

- Может ли быть более эффективным комплекс функций, выпол няемых анализируемой системой?

- Какие другие материальные носители могут более экономично осуществить эти функции?

6. Принцип коллективного творчества специалистов различного профиля с применением комплексного системного подхода позволяет выдвинуть множество альтернативных вариантов, провести их технико-экономическое обоснование.

7. Принцип соответствия значимости функций и их затрат, что позволяет делать экономический диагноз того или иного решения.

При этом функции выступают как сущность объекта, а структура как форма их проявления.

ФСА фактически сводится к денежной оценке, при которой следует установить:

- Каковы возможные или фактические затраты на осуществление функций?

- Каковы максимально допустимые затраты?

- Какие будут затраты на реализацию функций, если их проявление осуществлять другим способом?

К типичным причинам возникновения излишней стоимости при реализации потребительских свойств ТО относятся:

- необоснованное завышение технических параметров и характеристик, допускаемых разработчиками из-за перестраховки или не в соответствии с требованиями заказчика;

- недостаток (или отсутствие) информации о новых материалах, технологических процессах, качестве и параметрах конкурирующих изделий, стандартах и т.д., а также не эффективное использование имеющейся информации;

- недостаток, а чаще всего почти полное отсутствие у конструктора и технолога стоимостной информации или просто невнимание, незнание, неумение оперировать стоимостными категориями, отсутствие экономического мышления;

- недостаточная квалификация и опыт разработчика;

- чрезмерная поспешность при конструировании и технологической подготовке изделия, приводящая к низкому качеству проектирования;

- несогласованность в работе отдельных групп конструкторов, специализирующихся по сборочным единицам изделия, а также несогласованность и отсутствие взаимопонимания между конструктором, технологом, экономистом;

- психологические барьеры и инерция мышления, непродуманное повторение привычных технических решений и т.д.

Принцип проектирования "про запас", действующего в условияхзатратного механизма хозяйствования, необходимо заменить на экономически и технически обоснованный расчет, принимающий во внимание действительно необходимое для данных условий назначение изделия или набор его функций. ФСА универсален и используется на предпроектной и проектной стадиях создания новых конструкций, при модернизации продукции, подготовке ее к сертификации, проектировании и совершенствовании технологии производства, в организации основного и вспомогательного производства, в системе уп равления, организации подготовки и переподготовки кадров, при совершенствовании учета и отчетности.

Главная цель ФСА - выявление возможности снижения затрат на единицу главного параметра изделия (или другого объекта ФСА) или на единицу обобщенной качественной характеристики – коэффициента качества.

В этом заключается отличие применения ФСА от традиционного экономического, связанного с применением известных показателей затрат: себестоимость и ее составляющие, трудоемкость, приведен ные затраты, цены и т.п.

При совершенствовании расчета затрат в процессе ФСА необхо димо учитывать многообразие этих показателей и способов их рас чета, объективный и субъективный характер связи между ними (см. табл. 2). Так по изделию, находящемуся в серийном производстве могут быть рассчитаны показатели себестоимости изготовления Спр (или ее отдельные составляющие - материальные затраты, оплата труда, расходов на содержание и эксплуатацию оборудования, других косвенных расходов) и себестоимости использования (Сэ - эксплуатационных расходов в целом или тоже по составляющим). Могут быть рассчитаны и показатели приведенных затрат для сферы производства:

З_пр = С_пр + Е_н  .К_пр

где Е_п - нормативный коэффициент экономической эффективности капитальных вложений К_пр.

Таблица 2. Обобщающие показатели затрат на стадиях разработки,

производства и эксплуатации

Стадия	Затраты по изделию или процессу	Затраты по обеспечению создания производства и использованию изделий
Подготовка производства	Расчетная (прогнозируемая) себестоимость изготовления. Расчетные (прогнозные) эксплуатационные расходы. Лимитная цена	Цена разработки. Расчетные (прогнозные) капитальные вложения в производство новых изделий
Серийное производство	Себестоимость изготовления (нормативная, плановая, отчетная). Договорная или оптовая цена	Стоимость оборудования, площадей и незавершенного производства, смежные и сопутствующие вложения (включая затраты на проектирование), затраты на освоение и организацию производства
Эксплуатация	Расходы по эксплуатации	Договорная или оптовая цена. Смежные и сопутствующие вложения (вкд.чая проектирование). Затраты по внедрению, организации и освоению

Или для сферы эксплуатации:

З_э = С_э + Е_н  .К_э

где К_э - стоимости приобретения, доставки и монтажа, стоимость площадей, сопутствующие и смежные вложения, затраты на сферу обслуживания, гарантийный ремонт, эксплуатация за норматвный срок, дополнительное оснащение, услуги и т.п.