57. Действия в чрезвычайных ситуациях, связанных с анв в деятельности га.

Принципы планирования ответных действий при угрозах и урегулировании чрезвычайных (кризисных) ситуаций

Для каждого аэропорта следует разрабатывать инструкции по безопасности и планы действий на случай чрезвычайных обстоятельств. Они должны охватывать по крайней мере следующие вопросы:

a) усиление охраны и ужесточение требований досмотра пассажиров, багажа, грузов, почты и бортприпасов на основе оценки угрозы;

б) действия, которые должны предприниматься в случае незаконного захвата ВС, сооружений и оборудования или актов диверсии в отношении этих объектов;

в) угрозы таких актов;

г) нападение на ВС, сооружения и оборудование из мест, расположенных за пределами аэропорта;

д) обследование предполагаемых взрывных устройств или других потенциальных источников опасности в аэропортах.

1. По этим планам необходимо регулярно проводить учения для выявления и устранения недостатков. В этих планах необходимо оговорить ответственность и требуемые действия различных категорий персонала/ведомств, привлекаемых при возникновении серьезных непредвиденных ситуаций, связанных с безопасностью аэропорта..

Основные принципы организации ответных действий в связи с АНВ состоят в следующем:

1). Благополучное освобождение пассажиров и экипажа является главной целью, имеющей приоритет по отношению к таким другим важным соображениям, как задержание и наказание преступников и защита имущества;

2). Ответные меры должны быть направлены на то, чтобы предотвратить или свести к минимуму материальный ущерб и\или телесные повреждения;

3). Переговоры всегда должны иметь приоритет перед применением силы до тех пор, пока для лиц, ответственных за принятие решений, не станет очевидной необходимость применения силы, если все другие возможности исчерпаны, а процесс переговоров зашел в тупик;

4). Любые действия по пресечению акта незаконного захвата ВС должны учитывать рекомендации его командира, а также мнения эксплуатанта.

5). ВС, подвергшемуся АНВ, безопаснее всего находиться на земле. Лучше всего его разместить в изолированном месте стоянки, чтобы свести к минимуму нарушение нормального режима работы аэропорта;

6) Должен быть разработан соответствующий порядок действий.

Планы действий на случай непредвиденных обстоятельств, связанных с актом незаконного вмешательства, совершенным в отношении ВС, должны строиться на основе вышеприведенных принципов и учитывать следующие факторы:

1. переговоры с правонарушителями должны проводиться специально подготовленными и квалифицированными лицами;

2. как правило, лицам, уполномоченным принимать решения по требованиям правонарушителей без согласования с вышестоящим руководством, не следует вступать в прямые переговоры с правонарушителями;

План урегулирования чрезвычайных (кризисных) ситуаций

Одним из основных документов системы безопасности аэропорта, наряду с программой обеспечения авиационной безопасности, является план урегулирования чрезвычайных ситуаций (ПЧС), который предусматривает порядок принятия адекватных ответных мер по урегулированию возникшей ЧС, минимизацию возможных негативных последствий, порядок координации действий различных аэропортовых служб и других органов в условиях ЧС.

План мероприятий на случай чрезвычайной ситуации в аэропорту должен представлять собой согласованную программу действий (набор инструкций) служб аэропорта и взаимодействующих других органов для обеспечения быстрого и эффективного использования располагаемых ресурсов в различных потенциально возможных чрезвычайных условиях деятельности данного конкретного аэропорта.