Функции образования в экономической сфере Формирование профессионально-квалификационного состава населения

Образование не просто связано с экономикой — в значительной сте­пени оно детерминировано ее состоянием и развитием. На определенных этапах развития экономики образование начинало развиваться особенно активно и продуктивно. Многие исследователи, касающиеся вопроса связи экономики и образования, отмечают, что уровень обучения в любом об­ществе связан с показателями экономического развития и с благосостоя­нием народа. Так, в странах с низким и средним уровнями доходов маль­чики и девочки получают только те практические знания, которые нужны им для занятия сельским хозяйством⁵⁴. Таким образом, состояние эконо­мики является источником более или менее сильного развития образова­ния в различные периоды. Однако следует обратить внимание и на то, что образование как социальный институт базируется и воспроизводит те эко­номические принципы функционирования общества, которые характерны для его текущего существования. Это воспроизводство социального не­равенства, конкурентность, потребительские стандарты. Для социологов понимание влияния экономических норм и стандартов на образователь­ные системы является очень важным.

Образование и профессиональная подготовка имеют огромное значе­ние для роста и развития производства. По мнению американских специ­алистов, этот фактор был главным условием экономического роста и уве­личения производительности труда на протяжении XX в., он будет определять и дальнейшую экономическую перспективу. Согласно расче­там специалистов, в США с 1939 по 1989 гг. обучение до поступления на работу дало 26 % всего роста общественной производительности, а про­изводственное обучение обеспечило около 55 %, тогда как капиталовло­жения в оборудование дали 20 %⁵⁵. Нельзя не отметить, что массовые и типичные формы образования (школа, среднее и высшее профессиональ­ное образование) выполняют функцию формирования профессионально­го состава населения монопольно. Значительная роль в этом процессе принадлежит в развитых странах формам обучения на рабочем месте. Эти формы очень разнообразны, они ориентированы на рабочих, на управ­ленцев и на высококвалифицированных специалистов. Развитость этих форм связана прежде всего с тем, что обучение на рабочем месте являет­ся более гибким и предметным, т. е. прямо отражающим потребности лю­бого сектора экономики. Оно непосредственно увязано со стратегичес­кими целями, характером продукции и рыночным положением предприятия, с числом членов группы, организационной культурой и традициями. Обу­чение без отрыва от производства прямо направлено на увеличение эф­фективности качества труда, т. е. на усиление конкурентоспособности. Стимулы к обучению практическому использованию полученных знаний также более значительны, чем при других формах получения образова­ния. Действительно, очень трудно сравнить мотивацию на учебу студента, который даже не знает, какого рода работу он сможет получить, с поло­жением специалиста, который после повышения квалификации может занять более престижное положение. Особенно важна образовательная функция этих подсистем в ситуации возникновения инновационных про­цессов, перемен любого рода. Очевидно, что локальные программы обу­чения способны практически мгновенно (а иногда и заблаговременно) подготовить достаточно большие коллективы к решению новых задач. Если бы экономика, промышленность обращались в таких случаях к системе высшего образования, очевидно, что срок многих инноваций отодвинул­ся бы на годы. Справедливости ради следует сказать, что традиционные классические формы образования и обучение на производстве уже дав­но сбалансировали свои цели и усилия, не противоречат, а дополняют друг друга. Таким образом, система образования в самых различных ее формах является важнейшим фактором развития экономики государств и благополучия их граждан.

С количественной точки зрения функция формирования профессио­нального состава населения отвечает за производство нужного количе­ства профессиональных работников и качество их подготовки. Трудно се­годня представить себе, что исчезли носители каких-либо профессий, будь то инженеры, уборщики мусора, пожарные или певцы: тогда сразу бы появился мощный дисбаланс не только в экономике, но в жизни любого общества, произошли серьезные профессиональные, а главное, социальные сбои в функционировании любого государства, более того, могли бы воз­никнуть проблемы планетарного характера. В качестве примера можно при­вести забастовки авиадиспетчеров, водителей транспорта, которые уже нео­днократно парализовали деятельность жителей европейских стран.

Таким образом, воспроизводство профессионального состава насе­ления, хоть и является во всем мире важнейшей функцией образования, осуществляется под воздействием экономики, на базе ее потребностей и запросов. Конечно, запрос к системе образования не ограничивается толь­ко экономикой, финансами, промышленностью, он связан и с различны­ми социальными и культурными потребностями людей.

Во взаимодействии с экономикой образование работает не непос­редственно и прямо, а опосредованно, выполняя своеобразный заказ (краткосрочный и долгосрочный) самых различных областей практики. В значительной степени образование обеспечивает потребности всех областей деятельности государства, различных крупных корпораций (в том числе, и транснациональных), частного и общественного сектора. Естественно, что система образования не может изменить пропорции занятости и в значительной мере им следует, хотя хорошо известны слу­чаи как перепроизводства специалистов, так и их нехватки, т. е. дисба­ланса национального производства кадров. Если в советский период было перепроизводство инженеров, то в постперестроечное время ста­ло слишком много экономистов и юристов. Некая ригидность, запазды­вание реакции системы производства квалифицированных кадров ха­рактерно для образовательных систем. Следует отметить, что в ситуации нехватки кадров образование реагирует более оперативно, применяя различные гибкие схемы — например, готовя специалистов по укоро­ченным программам, активно подключая системы переподготовки кад­ров по близким специальностям, кооперируясь с производственными системами и т. д. Система образования скорее воздействует на нацио­нальную экономику тем, что обеспечивает квалификационное воспро­изводство различных профессиональных групп и социальных слоев. Именно это воспроизводство и обеспечивает воздействие образования на экономическую сферу.

Для экономики и образования, связанных между собой различными узами, важной является система обратной связи. Как идея, она принята обеими сторонами, однако ее формы и закрепленность в практике остав­ляет желать лучшего. И вопрос касается не только качественного и коли­чественного состава выпускаемых кадров, но и соответствия содержа­ния подготовки выпускаемых специалистов требованиям конкретных рабочих мест. Не случайно во всем мире уже сложилась особая практика подготовки высококлассных профессионалов, обучение которых слага­ется из многих этапов: подготовка в вузе, освоение на предприятии раз­личных этапов производства, написание дипломной работы по теме, свя­занной с конкретным производством, последующие стажировки на различных рабочих местах. Обучение не прекращается с началом трудо­вой деятельности. Эта схема представлена здесь в краткой форме, во мно­гих странах она имеет более разветвленную и сложную форму.

При подготовке профессиональных кадров образование не просто пе­редает знания и умения, создает мотивацию обучения. Оно в какой-то мере меняет и качество человека, создавая для него новые ориентиры (создания карьеры, саморазвития), ставя иные задачи (компетентность, ответствен­ность). В связи с этим стоит остановиться на эффекте профессионального мышления специалистов как особом образовательном феномене. Качествен­ная сторона этого эффекта связана с формированием производственных качеств работника. Здесь речь идет о вовлечении в сферу образования че­ловека его личностных свойств. Например, для исследователя важен мо­мент точного, обоснованного отражения истины. Для педагога и врача важно выполнение принципа «не навреди» и т. д.

Направленное развитие определенных качеств предполагается при лю­бом виде профессионального обучения. Не всегда оно формируется це­ленаправленно, чаще всего это осуществляется уже в различных фор­мах профессиональной деятельности. Например, внимание к человеку, его внутреннему миру формируется у социолога, когда он ведет интер­вью. Навык аналитического мышления развивается при написании ре­фератов, диплома. Однако очевидно, что каждая профессия требует сво­его «рисунка», определенного сочетания профессиональных качеств, появления своеобразного стиля.

Эффект профессионального мышления выражается чаще всего в том, что осмысление происходящего в профессии, будь то повседневная прак­тика или инновационные решения, создает некий «эффект призмы», через которую профессионал все воспринимает. Так, например, террористичес­кий акт психолог видит через страдания людей, военный видит в нем опре­деленную операцию, политик будет рассматривать возможность перегово­ров или воздействия силовыми способами. Появление профессионального мышления уже говорит о самом высоком качестве специалиста — его про­фессиональном мастерстве.

В советской и российской социологии и психологии по-прежнему су­ществует особое направление, которое называется профессиография, про-фессиология. Оно занимается выяснением тех качеств личности, которые «соответствуют» той или иной профессии. На этой же идее базируются многие методы отбора людей в самые различные профессии. Например, космонавт должен удовлетворять ряду медицинских требований (способ­ность переносить перегрузки), психолог и социолог — уметь общаться, слушать людей и т. д. В ряде профессий это нормативно закреплено на уровне профессиональных требований. Общеизвестно, что многие фир­мы за рубежом, а теперь и у нас при приеме на работу используют психо­логические тесты, различные виды собеседования с целью, как мини­мум, отсечь тех людей, которым данная профессия противопоказана, которые с высокой вероятностью будут в ней неуспешны.