12. Гос гражданская служба рф.

ФЗ «О системе гос службы РФ» ; ФЗ «о гос гражданской службе РФ»

Фактически государство выполняет свои функции через гос служащих. Гос служащие составляют основу любого гос органа, и, в первую очередь, органа ИВ. Таким образом, можно говорить, что сам аппарат ИВ есть гос служба.

Гос служба — это проф деятельность гос служащих (личного состава гос органа) по обеспечению реализации целей и функций гос органов посредством исполнения должностного регламента.

В соответствии с ФЗ «О системе гос службы РФ» система гос службы включает в себя следующие виды:

- гос гражданская служба; - военная служба; - правоохр служба.

Гос гражданская служба подразделяется на федеральную гос гражданскую службу и гос гражданскую службу субъекта РФ.

Правовое регулирование и организация федеральной государственной гражданской службы находятся в ведении РФ. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта РФ находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ, а ее организация - в ведении субъекта РФ.

1. Гос гражданская служба - вид гос службы, проф служ деятельность граждан на должностях гос гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных гос органов, гос органов субъектов РФ, лиц, замещающих гос должности РФ, и субъектов РФ.

Нанимателем федерального гос служащего является РФ, гос гражданского служащего субъекта РФ - соответствующий субъект РФ.

Принципами гражданской службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов РФ;

3) равный доступ граждан, владеющих государственным языком РФ, к гражданской службе и равные условия ее прохождения;

4) профессионализм и компетентность гражданских служащих;

5) стабильность гражданской службы;

6) доступность информации о гражданской службе;

7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

8) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.

Регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется:

Конституцией РФ;

Федеральным законом "О системе гос службы РФ";

указами Президента РФ;

постановлениями Правительства РФ;

НПА федеральных органов ИВ;

конституциями (уставами), законами и иными НПА субъектов РФ;

9) нормативными правовыми актами гос органов.

категории Должностей гражданской службы:

1) руководители 2) помощники (советники) 3) специалисты

4) обеспечивающие специалисты. Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы: высшие, главные, ведущие, старшие, младшие должности гражданской службы;

Ограничения, связанные с гражданской службой

1. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда;

2) осуждения, наличия не снятой или не погашенной судимости;

3) отказа от оформления допуска к сведениям, составляющим гос и иную охраняемую федеральным законом тайну, если служба связана с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.

5) близкого родства или свойства если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) выхода из гражданства РФ или приобретения гражданства другого государства; 7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено межд договором РФ;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;

9) непредставления установленных настоящим ФЗ сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;

10) утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему

Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой

1. В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:

1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом; 2) замещать должность гражданской службы в случае:а) избрания или назначения на гос должность б) избрания на выборную должность в органе МС; в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профсоюза3) осуществлять предпринимательскую деятельность; 4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в гос органе, в котором он замещает должность гражданской службы 6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц

7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории РФ за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок

8) использовать в целях, не связанных с исполнением должн обязанностей, средства матер-технического и иного обеспечения, другое гос имущество, а также передавать их другим лицам;

9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения конфид характера, или служ информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;, а также в интересах политических партий, других общ объединений, религ объединений и иных орг-й, и др.

Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

В течение двух лет после увольнения гос гражд служащий не вправе без согласия соотв комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гос гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов работать на условиях трудового договора и гпх, если отдельные функции гос управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего.

На гражданскую службу вправе поступать граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.