- •Понятие, предмет, метод и система ап рф.
- •3. Административно-правовые нормы
- •5. Административно-правовые отношения.
- •6. Сущность и содержание гос управления, его принципы и функции.
- •4. Источники ап. Ап как отрасль законодательства.
- •2. Формирование и развитие науки ап России. Наука ап и наука управления.
- •7. Физические лица как субъекты ап.
- •9. Ив (сущность, признаки, элементы, функции).
- •11. Система гос службы рф: понятие, виды, принципы, регулирование.
- •12. Гос гражданская служба рф.
- •10. Система и структура федеральных органов ив.
- •8. Коллективные образования как субъекты ап.
- •13. Реформа гос службы рф и административная реформа.
- •"Федеральная программа "Реформир и развитие системы гос службы рф (2009-2013 годы)"
- •15. Методы государственного управления.
- •17. Понятие, признаки и основные черты административной ответственности.
- •18.Адм правонарушение как основание административной ответственности. Юридический состав адм правонарушения.
- •16. Адм принуждение.
- •3. Виды мер административно-правового принуждения
- •14. Формы государственного управления.
- •19. Система адм наказаний по КоАп рф.
- •21. Особенности административной ответственности юридических лиц.
- •23. Административные процедуры: понятие, виды, содержание.
- •3. Административно-процедурным производством является лицензионно-разрешительное производство.
- •24. Административно-юрисдикционный процесс: понятие и структура.
- •22. Административный процесс (понятие, принципы, виды, структура).
- •20. Общие правила назначения адм наказаний.
- •25. Производство по делам об адм правонарушениях: понятие, принципы, стадии.
- •1.Принцип равенства перед законом
- •2. Принцип презумпции невиновности
- •4. Принцип обеспечения законности
- •5. Открытость рассмотрения дел об адм правонарушениях
- •27. Административно-правовые режимы: понятие, виды и содержание.
- •29. Обеспечение законности и государственной дисциплины в сфере государственного управления.
- •30. Борьба с коррупцией в системе ив
- •28. Чрезвычайные административно-правовые режимы.
- •26. Сущность административной юстиции.
- •1.Понятие и основные черты аю.
- •2. Аю как отрасль права, отрасль законодательства.
20. Общие правила назначения адм наказаний.
Общие правила назначения адм наказания
1. Адм наказание за совершение адм правонарушения назначается в пределах, установленных законом.
2. При назначении адм наказания физическому лицу учитываются характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
3. При назначении адм наказания юридическому лицу учитываются характер правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность
4. Назначение адм наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой адм наказание было назначено.
5. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же АПнарушение.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
1) раскаяние лица, совершившего АПнарушение;
2) добровольное прекращение противоправного поведения;
3) добровольное сообщение лицом о совершенном административном правонарушении в уполномоченный орган;
4) оказание лицом содействия в установлении обстоятельств по делу;
5) предотвращение лицом вредных последствий адм правонарушения;
6) добровольное возмещение лицом причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;
7) добровольное исполнение лицом до вынесения постановления по делу предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим гос контроль (надзор);
8) совершение адм правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
9) совершение адм правонарушения несовершеннолетним;
10) совершение адм правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в НПА.
3. КоАП могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие адм ответственность за совершение отдельных адм правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих адм ответственность, при назначении адм наказания за совершение отдельных адм правонарушений.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
2) повторное совершение однородного адм правонарушения, если за совершение первого адм правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок;
3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение адм правонарушения;
4) совершение адм правонарушения группой лиц;
5) совершение адм правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
6) совершение адм правонарушения в состоянии опьянения.
Судья, орган, должностное лицо, назначающие адм наказание, в зависимости от характера совершенного адм правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.
2. Обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака адм правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение адм правонарушения.
3. КоАП могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие адм ответственность за совершение отдельных адм правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, отягчающих адм ответственность, при назначении адм наказания за совершение отдельных адм правонарушений.
Назначение адм наказаний за совершение нескольких адм правонарушений
1. При совершении лицом двух и более адм правонарушений адм наказание назначается за каждое совершенное АПнарушение.
2. При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы адм правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей), адм наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого адм наказания.
3. В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, адм наказание назначается:
1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение адм наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение адм наказания в виде предупреждения;
2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение адм наказания в виде адм штрафа.
4. При назначении адм наказания в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи могут быть назначены дополнительные административные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций.
Давность привлечения к адм ответственности
1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) за нарушение таможенного, валютного, экспортного и др. законодательства, перечисленного в статье - по истечении двух лет со дня совершения адм правонарушения, а за нарушение законодательства РФ о противодействии коррупции - по истечении шести лет со дня совершения адм правонарушения.
2. При длящемся административном правонарушении сроки, начинают исчисляться со дня обнаружения адм правонарушения.
3. За адм правонарушения, влекущие применение адм наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения адм правонарушения, а при длящемся адм правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым адм наказанию Лицо, которому назначено адм наказание за совершение адм правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении адм наказания.
Возмещение имущ ущерба и морального вреда, причиненных адм правонарушением При отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением адм наказания судья решает вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.
