30. Борьба с коррупцией в системе ив

сам закон о гос. службе предполагает необходимость борьбы с коррупцией. предоставление сведений о доходах своих и членов семьи

3 вида коррупции. коррупционные действия – решение своих корыстных вопросов в обход общего порядка

мелкая бытовая – в нее вовлечены все, в нашей стране

деловая – уже серьезные взятки от 100 000 и до бесконечности. она опасна тем, что ограничивает конкуренцию

политическая – когда благими лозунгами выстлана дорога в ад. огромное количество денег в никуда

ФЗ РФ от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

1) коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физ.лицом своего долж-го положения вопреки законным интересам общества и гос-ва в целях получения выгоды в виде денег, цен-тей, иного имущества или услуг имущ-го хар-ра, иных имуществ-х прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физ. лицами;

б) совершение перечисл деяний от имени или в интересах юр. лица;

2) противодействие коррупции - деятельность фед-х органов гос. власти, органов гос. власти субъектов РФ, органов МСУ, институтов гражд общества, организаций и физ. лиц в пределах их полномочий:

а) по предупрежд коррупции, в т.ч. по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупрежд, пресечению, раскрытию и расслед коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:

1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;

3) предъявление квал требований к гражданам, претендующим на замещение гос-х или муниц-х должностей и должностей гос. или мун-ой службы, а также проверка сведений, представл-х указ гражданами;

4) установление в качестве основания для увольнения данного лица или для применения в отношении его иных мер юр.ответ-ти непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущ-го характера и доходов членов семьи и др.

Основными направлениями деятельности гос органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются:

 1) проведение единой гос политики в области противодействия коррупции;

 2) создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных гос органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;

 3) принятие зак, адм и иных мер, направленных на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

 4) совершенствование системы и структуры гос органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;

 5) введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области;

6) унификация прав гос и муниципальных служащих, а также устанавливаемых для указанных служащих и лиц ограничений, запретов и обязанностей;

7) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов гос власти и МС;

 8) обеспечение независимости средств массовой информации;…

Указом Президента РФ «О мерах по противодействию коррупции» от 19 мая 2008 N 815 образован Совет при Президенте РФ по противодействию коррупции). Председателем Совета является Президент РФ.

Из ФЗ «О противодействии коррупции»

Статья 13. Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения

1. Граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством РФ права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.

Статья 13.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, в связи с утратой доверия в случаях:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.

Статья 14. Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения 1. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством РФ.

 2. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.

Указ Президента РФ О национальной стратегии

противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы от 13 апреля 2010 N 460