6. Период государственного обеспечения с 1917 г. По 1991 г.

Новая структура, сначала Министерство, а затем Народный комиссариат государственного призрения (НКГП) проводит политику упразднения существующих органов помощи с перераспределением средств и имущества на нужды, определяемые новыми государственными потребностями.

Так, 19 ноября 1917 г. упразднены благотворительные учреждения и общества помощи инвалидам, 1 декабря 1917 г. — Совет детских приютов ведомства учреждений императрицы Марии, 12 января 1918 г. — Всероссийское попечительство по охране материнства и младенчества. Организуются распределители для нищих, в зависимости от трудоспособности они направлялись в различные типы учреждений. Так, старики и увечные распределялись в убежища, дети — в детские дома, безработные — в отделы распределения рабочей силы, а «тунеядцы — в специальные трудовые коммуны».

Появл-ся институт гос.соц.обеспечения, врачебная помощь,выдача пособий и пенсий.Создание пенсионных фондов, система соц.страхования. Врачебно-трудовая экспертиза(ВТЭК)-научная парадигма гос.регулирования соц.поддержки нуждающимся.

7. Период социальной работы с начала 90-х по настоящее время. Осн.формы дея-сти: матер.помощь,помощь на дому, обслуж. в условиях стационара,полустационара, врем.приют,дневное пребывание,ночное пребывание и т.д.

Здоровье как социальная ценность. Факторы влияющие на здоровье.

В преамбуле Устава Всемирной организации Здравоохранения здоровье определяется как "состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов...

Здоровье - инд-ая и соц. ценность высшего ранга; оно не м.б. заменено или вытеснено никакой другой ценностью или ин­тересом без существенного ущерба для полноты сущ-я инд-да. На состояние (z) накладывают свой отпечаток многие факторы, обусловленные как биол-ми, так и соц-ми предпосылками. Более того, данные группы факторов взаи­мосвязаны и могут переходить друг в друга. Так, существенное снижение защитного потенциала многих граж­дан России, явившееся следствием соц-эк-их труднос­тей совр. периода, развитие алкоголизма, ослабление мех-мов самосохраняющего поведения приводит к заболеваниям и дефек­там, многие из которых затем пере­даются потомству или влияют на ос­лабление биол-х кондиций след. поколения. Тж появ-ся новые факторы, влияющие на состояние здоровья нации. Так, уровень радиационного, хим-го, микроэлементного загрязнения окруж. среды вошел в число обстоятельств, серьезно воздействующих на заболеваемость как в целом по стране, так и по отд. терр-ям в особ-ти. Однако при этом основными фак­торами влияния на здоровье нации продолжают оставаться: условия труда, хар-р и ypoвень его оплаты; уровень соотн-я занятос­ти и безр-цы, потенциальная и актуальная угроза утраты раб. места и с.статуса; профес. вредности, т.е. воздей-е вредных агентов, связанных с техн-ей и/или ор­г-ей данного вида дея-ти; уровень и кач-во питания; жилищные условия; особ-ти образа жизни; вредные привычки; состояние окруж. Среды. От чисто мед. факторов зависит только не­большая часть обстоят-в, положит-но или отриц-но воздей-щих на соц. или инд-ное здоровье, поэтому уровень за­болеваемости или обратный ему соц. показатель — уровень об­щ-го здоровья, в значит. сте­пени обусловлены тж соц. и психол. причи­нами. В наст. время показатели здоровья нас-я ухудшаются. Происходит рост заболевае­мости практически по всем учитыва­емым категориям (рост инфек-х и паразитарных болезней; рас­ст-ва питания, нарушения обмена вещ-в и ослабление иммуните­та; болезни крови и кроветворных органов; злокачественные новообра­зования и т.д).

Учитывая значение здоровья в системе ценностей и приоритетов совр. чела, серьезность тех огра­ничений, к-ые накладывает де­фицит здоровья на соц. функционирование инд-ов и групп, стано­вится очевидным, какое большое место занимают вопросы поддержа­ния, возвращения здоровья), адаптации ин­д-ов, утративших здоровье, к нормаль­ному существованию.