4.3. Особенности организации управленческого труда

Управленческий труд – вид трудовой деятельности

по выполнению функций управления в организации, назначением которого является обеспечение целенаправленной и скоординированной деятельности трудового коллектива по решению стоящих перед ним задач

Содержание управленческого труда применительно к конкретному объекту определяется составом функций управления. К их числу относятся: определение целей и планирование, организация исполнения, координация и стимулирование деятельности исполнителей, учет и контроль исполнения.

Областью приложения управленческого труда является управление непосредственно производством и сопровождающими его сферами. Управление производством представляет собой область деятельности, направленную на обеспечение согласованной и эффективной работы трудового коллектива, создающего материальные ценности или оказывающего услуги различного характера. По своему содержанию выполняемые функции можно свести в следующие группы:

1) маркетинг – изучение рынка и воздействие на потребительский спрос с целью сбыта своей продукции, услуг;

2) планирование – разработка долгосрочных, среднесрочных, текущих, оперативных планов, исходя из портфеля заказов и имеющихся мощностей, доведение планов до структурных подразделений и каждого работника;

3) финансирование – обеспечение предприятия необходимыми финансовыми ресурсами (собственные средства, банковский кредит и др.) и анализ их использования;

4) организация средств производства призвана обеспечивать реализацию производственного процесса;

5) организация и стимулирование труда – формирование и использование человеческого фактора;

6) информационное обеспечение и учет – предоставление всем звеньям и работникам предприятия необходимой информации для эффективного выполнения возложенных на них функций;

7) контроль, регулирование и оценка деятельности – контроль хода производства, использования всех видов ресурсов, внесение изменений в текущий ход работы, оценка деятельности всех звеньев управления и каждого работника.

Деятельность по управлению предприятием реализуется служащими. К служащим как обобщенной социальной группе трудящихся относятся все работники, занятые преимуществен различными видами умственной деятельности. Категория служащие на предприятии включает тех работников, которые, в отличие от рабочих, сами непосредственно не воздействуют на предмет труда, т.е. своими руками не производят материальных ценностей, а создают необходимые организационно-технические и социально-экономические предпосылки и условия для эффективного труда людей.

Воздействие служащих на продукт совокупного труда осуществляется путем использования информации, характеризующее состояние производственного процесса на управляемом или обслуживаемом ими объекте, ее преобразования и соответствующие решения (в устной и документальной форме – чертежи, технологические карты, распоряжения и пр.) для изменения состояния этого объекта в направлении достижения поставленных перед ним целей и задач. Поэтому главной особенностью труда служащих является информационный характер непосредственного предмета и продукта их труда, что обусловливает принципиальное отличие трудового процесса по его содержанию и результатам от других видов труда.

Другой отличительной особенностью труда служащих является его умственный характер. Эта особенность вытекает из информационного характера предмета и продукта труда, в силу которого служащим, как правило, приходится прикладывать нервно-эмоциональные усилия, например, при поиске и реализации решений.

Возникает сложность в оценке результатов труда служащих, так как они трудно поддаются количественному учету. Ее целесообразно осуществлять по степени влияния распоряжений или документов на деятельность коллектива предприятия или подразделения, то есть результаты труда, как правило, оцениваются косвенно – по показателям их производственной деятельности. Отсюда вытекает существенное специфическое требование к решению вопросов организации труда служащих – предварительный анализ форм документов, методов и средств выполнения различных трудовых функций с целью выявления и устранения структурных и документационных излишеств, совершенствования организационных форм управления с использованием возможностей автоматизированных систем.

Категория служащих включает в свой состав руководителей, специалистов и других служащих, последних называют техническими исполнителями. Каждой из групп служащих присущи свои особенности как с точки зрения содержания их труда и характера умственных нагрузок, так и с точки зрения влияния на результаты деятельности всего коллектива предприятия.

Руководители организаций и структурных подразделений определяют совместно с советами (правлениями) цели и направления деятельности, осуществляют подбор и расстановку кадров, координацию работы исполнителей, звеньев производства и управления, обеспечивают согласованный, слаженный и эффективный труд соответствующих коллективов.

Специалисты (инженеры, техники, экономисты, маркетологи, логисты, специалисты по труду и пр.) разрабатывают и внедряют в производство новые или усовершенствованные виды продукции, технологические процессы, технические и экономические нормативы, а также формы и методы организации производства, труда и управления, организуют обеспечение производства необходимой документацией, материалами и пр., осуществляют коммерческую деятельность.

Другие группы служащих выполняют разнообразную работу, связанную с обеспечением деятельности руководителей и специалистов. Они составляют группу технических исполнителей (учетчики, секретари, делопроизводители и др.). В условиях компьютеризации управления процессы переработки и использования информации, подготовка необходимых для работы документов требуют специального среднего и высшего образования, что дает основание отнести соответствующих работников к специалистам.

Для исследования труда служащих выделяют три вида умственного труда:

эвристический – включает творческую умственную деятельность (исследования, анализ, разработка различных вопросов, принятие решений); это, в первую очередь, труд руководителей и специалистов. Он состоит из двух видов операций: аналитических (рассмотрение и изучение различных документов и литературных источников; проведение устных бесед, опросов, наблюдений; изложение результатов анализа в соответствующих документах) и конструктивных, связанных с подготовкой и принятием разного рода решений;

административный – труд работников, на которых возложена функция руководства, прежде всего, руководителей, включающий непосредственное управление действиями и поведением людей в процессе их трудовой деятельности (выполнение различных организационно-административных операций);

операторный – главным образом труд технических исполнителей по выполнению стереотипных операций (информационно-техническая работа, учетно-счетная, ввод данных в ЭВМ, переработка информации по заранее разработанным программам и т.п.).

Организация управленческого труда как система включает в себя следующие элементы:

– разделение и кооперацию труда – разграничение должностных обязанностей между отдельными работниками и функций управления между структурными подразделениями;

– подбор и расстановку кадров – обеспечение управленческих служб работниками требуемой квалификации, с необходимыми деловыми и личностными качествами;

– организацию процессов труда по управлению – рационализация содержания процессов труда, методов их выполнения при минимальной трудоемкости;

– организацию рабочих мест и создание благоприятных условий труда;

– нормирование управленческого труда с целью выявления и использования резервов его экономии.

Осуществляя регламентацию управленческого труда, нужно, прежде всего, установить форму регламентации или степень ее «жесткости» применительно к тому или иному элементу организации труда. Можно выделить две формы регламентации: жесткую (четкое описание всех действий) и «саморегламентацию». Объектом жесткой регламентации для всех групп работников управленческого труда, независимо от характера выполняемой работы, являются:

• содержание труда в соответствии с целями и задачами организации, рациональным разделением труда и использованием квалификации работников;

• содержание, объем, периодичность и формы информации;

• информационные связи отделов, групп, исполнителей, сроки представления информации, документов;

• квалификационные требования к работникам в соответствии с квалификационными характеристиками, приведенными в квалификационном справочнике;

• нормы труда (нормы численности, нормы управляемости, нормы обслуживания, нормы времени и др.);

• организация рабочих мест (их планировка и оснащение);

• санитарно-гигиенические условия труда.

При варианте «саморегламентация» работник сам, пользуясь разработанными рекомендациями, осуществляет свободный выбор наиболее приемлемого метода, порядка, последовательности выполнения работы.

Объектом жесткой регламентации не могут быть работы и операции, носящие творческий характер. Здесь предпочтительна «саморегламентация» или «самоорганизация», обеспечивающая работнику свободу выбора и творческого поиска методов выполнения работ.

В процессе разработки мероприятий по организации труда служащих следует учитывать их взаимосвязи, вытекающие из роли, которую они играют по отношению друг к другу.