10.5. Государственное регулирование цен в Японии

В Японии запрещено устанавливать несправедливые как монопольно высокие, так и монопольно низкие цены, преследующие цель «выбить» конкурента из рынка. Введены ограничительные меры в отношении одновременного повышения цен. Они распространяются на отрасли, где объем производства превышает 30 млрд иен. Если в таких отраслях более двух фирм в пределах трех месяцев подняли цену примерно на одну и ту же величину в абсолютном выражении или в процентах, то Комиссия по справедливым сделкам вправе потребовать от них доклада о причинах такого повышения и, при необходимости, начать расследование. Исключения предусмотрены лишь на случай резкого ухудшения деловой конъюнктуры, когда цены падают ниже издержек и возникает угроза банкротства значительного числа фирм отрасли; с разрешения комиссии в таких случаях допускается согласование производителями объемов производства, продаж, капиталовложений, уровней загрузки оборудования и цен. Когда комиссия получает заявление с просьбой о разрешении таких заключений, она обязана в короткий срок обнародовать причины своего согласования или отказа. Принимая решение, она обязана консультироваться с министром, в сферу компенсации которого входит отрасль.

В Японии имеется особый правительственный орган – Бюро цен управления экономического планирования. В его функции входят:

• контроль за соблюдением антимонопольного законодательства;

• отслеживание уровня и динамики цен на товары;

• поддержание спроса на необходимом уровне;

• изучение тенденций спроса и предложения.

Государство регулирует цены на рис, пшеницу, мясо и молочные продукты, железнодорожные тарифы, тарифы на водо- и теплоснабжение, электроэнергию и газ, образование и медицинское обслуживание.

Вопросы и задания для самостоятельной работы

1. Каковы особенности регулирования цен в Греции?

2. Перечислите особенности регулирования цен в Испании.

3. Каковы особенности регулирования цен во Франции?

4. Используется ли государственное регулирование цен в США?

5. Назовите отличия государственного регулирование цен в Японии от регулирования цен в других странах?

Заключение

Исторически цена всегда была основным фактором, определяющим выбор покупателей. Это положение справедливо до сих пор в бедных странах, а также среди неимущих и малоимущих групп населения в странах с переходной экономикой применительно к товарам широкого потребления.

Фирмы подходят к проблемам ценообразования по-разному. В малых предприятиях цены устанавливаются руководством. В крупных компаниях проблемами ценообразования занимаются управляющие отделений и управляющие по товарным ассортиментам. Но и здесь высшее руководство определяет общие установки и цели политики цен и нередко утверждает цены, предложенные руководителями нижних эшелонов. В отраслях экономики, где факторы ценообразования играют решающую роль (аэрокосмическая промышленность, железные дороги, газовые и нефтяные компании) фирмы часто создают у себя отделы цен, которые либо сами разрабатывают цены, либо участвуют в разработке цен вместе с другими подразделениями: производственным отделом, службой сбыта, бухгалтерской, финансовой и маркетинговой службами.

Фирмы, разработавшие собственную систему цен и стратегию ценообразования, время от времени испытывают необходимость в снижении или повышении цен. Выступая инициатором снижения цен, фирмы пытаются, с помощью низких цен, добиться доминирующего положения на рынке. Многие из них вынуждены повышать свои цены, сознавая, что рост цен вызывает недовольство потребителей. Главным обстоятельством, вызывающим повышение цен, является устойчивая инфляция.

Однако, планируя изменять цены, фирмы всегда должны думать о реакциях потребителей. Повышение цены может быть истолковано покупателями как: 1) товар стал ходовым и стоит побыстрее приобрести его, пока он не стал недоступным; 2) товар обладает особой ценностной значимостью; 3) продавец алчен и стремится заломить такую цену, которую только выдержит рынок. Снижение цен они могут рассматривать как: 1) предстоящую замену товара следующей моделью; 2) наличие в товаре изъянов, отчего он плохо продаётся на рынке; 3) свидетельство финансового неблагополучия фирмы; 4) знак того, что скоро цена снова понизится и стоит повременить с покупкой; 5) свидетельство снижения качества товара. Мы видим, что изменение цен потребители не всегда правильно истолковывают, о чём необходимо постоянно помнить производителям и продавцам товаров и услуг.