65 Особливості дисциплінарної відповідальності прокурорсько-слідчих працівників

Об утверждении Дисциплинарного устава прокуратуры Украины  Верховная Рада Украины Постановление, Устав от 06.11.1991 № 1796-XII  Статья 8. Дисциплинарные взыскания в отношении прокурорско-следственных работников, а также работников учебных, научных и других учреждений прокуратуры применяются за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей или за проступок, который порочит его как работника прокуратуры.  Статья 9. Дисциплинарными взысканиями являются:  1) выговор;  2) понижение в классном чине;  3) понижение в должности;  4) лишение нагрудного знака "Почетный работник прокуратуры Украины";  5) освобождение;  6) увольнение с лишением классного чина.  Статья 12. Дисциплинарное взыскание применяется в течение одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени служебной проверки, временной нетрудоспособности работника и нахождения его в отпуске, но не позднее одного года со дня совершения проступка. Срок проведения служебной проверки не может превышать двух месяцев. За один и тот же проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. Прокурор или следователь, которому сообщено о подозрении в совершении им преступления в сфере служебной и профессиональной деятельности, связанной с предоставлением публичных услуг, и / или связанного со злоупотреблением своим служебным положением, подлежит отстранению от выполнения полномочий на должности в порядке, определенном законом. Статья 14. Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности может быть обжаловано работником Генеральному прокурору Украины в месячный срок со дня ознакомления с приказом. Статья 15. Генеральный прокурор принимает решение по жалобе в десятидневный срок, а в случае проведения проверки не позднее одного месяца со дня его поступления. О принятом решении сообщается работнику, который обратился с жалобой. Обжалование приказа не приостанавливает исполнение дисциплинарного взыскания.

66 Поняття, значення, функції матеріальної відповідальності сторін трудового договору

По трудовому правоотношение работник берет на себя обязанности выполнять определ. работу, производить продукцию, оказывать услуги. Эту работу он должен выполнять так, как это предусм.о утвержденным трудовым колл-ом порядком труда. Выполнение работником своих обязанностей обеспечивается в случае необходимости применением таких средств, как дисциплинарная, материальная и общественная ответственность, и правовой защитой, не является юридической ответственностью, но направлен на обеспечение прав работодателя.

Материальная ответственность работника - это обязанность работника возместить в установленном законом размере и порядке причиненный им прямой действительный ущерб имуществу работодателя противоправным виновным нарушением принятых на себя по трудовому договору обязанностей. Материальной ответственности работника присущий именно обязанность возместить причиненный имущественный вред. В случае отсутствия такого вреда материальная ответственность наступить не может. Таким образом, основанием мат. отв. явл. труд. имущественное правонар. Этим она отличается от штрафа, дисципл. отв., лишение премии, вознаграждения за коллективные последствия работы за год. Штраф - это административная кара за административное правонарушение, а не возмещение ущерба. Штраф может иметь место и тогда, когда имущественного ущерба нанесено не было. Трудовое законодательство Украины никаких штрафов на работника за ненадлежащее исполнение им своих трудовых обязанностей не предусматривает (ст. 147 КЗоТ).

Дисциплинарное взыскание может быть применено на основании трудового дисциплинарного правонарушения и без нанесения работодателю прямого действительного имущественного ущерба принадлежащем ему имуществу. Его назначение - подействовать на нарушителя дисциплины труда путем возложения на него обязанности нести невыгодные правовые последствия личного, материального, организационного характера за нарушение своих трудовых обязанностей в целях воздействия на его сознание и волю и изменить последние в направлении, предусмотренном трудовым договором. Эту же функцию выполняет также матер. отв. Но ее основной функцией является право восстановительные, тогда как дисциплинарная ответственность такой функции не выполняет, а имеет целью воспитание у работника чувство ответственности за надлежащее выполнение принятых на себя трудовых обязанностей и предупреждения новых нарушений - возместить причиненный имущественный вред. 

Материальная ответственность работника по трудовому праву имеет три цели. Первая, основная - защита имущества работодателя от его повреждения, потери, хищения и обеспечения возмещения ущерба работником. Итак, материальная ответственность работника является правовосстановительные, имея прежде основную цель - восстановить имущество работодателя, которому он нанес вред. Поэтому привлечения работника к материальной ответственности не исключает применения к виновному дисциплинарного взыскания, потому что виновный работник одновременно с задачей имущественного вреда (имущественное трудовое правонарушение) совершает трудовое дисциплинарное правонарушение (дисциплинарный проступок) (ч. З ст. 130 КЗоТ Украины). Вторая - обеспечение гарантии работнику при возложении на него материальной ответственности, охрана его заработной платы от чрезмерных, незаконных и необоснованных взысканий. Эта цель института материальной ответственности является гарантийной. Третья - воспитание у работника внимательного, бережного, старательного, бережного отношения к имуществу работодателя, которое передается ему для выполнения его трудовой функции, для предупреждения задача новой вреда имуществу работодателя.

Таким образом, правовой институт материальной ответственности по трудовому законодательству выполняет правовосстановительные, гарантийную, предупредительно-воспитат. функции. Но основной, определяющей ее правовой природе, является правовосстановит. Гарантийная и предупредительно-воспитательная функции являются сопровождающими, кот. необх. учитывать для определения мотивов, поведения работника при избрании правовых и общественных мер обеспечения трудового правоотношения.