83 Поняття, предмет та метод права соціального забезпечення

Право социального обеспечения - это система правовых норм, регулирующих общественные отношения по материальному обеспечению, предоставления социальных услуг за счет специально созданных финансовых источников лицам, подвергшимся социального риска .

Под предметом права понимают совокупность общественных отношений, которые можно и нужно урегулировать правом. Предмет права социального обеспечения формируют отношения: 1. материальные распределительные (имущественные). К ним относят пенсионные отношения по обеспечению граждан страховыми и государственными пенсиями, отношения по обеспечению страховыми и государственными пособиями, отношения по предоставлению социальных услуг нетрудоспособным, инвалидам и пожилым людям. 2. Отношения по социальному страхованию. Речь идет о круге лиц, подлежащих обязательному страхованию, определяются возможности добровольного участия граждан в страховании, размер страховых взносов, создание, деятельность и управление фондами социального страхования, использование средств фондов социального страхования, определения видов социального обеспечения, предоставляемых застрахованным лицам при наступлении страхового случая. 3. Процедурные отношения. Это отношения по поводу установления юридических фактов, которые имеют значение при решении вопроса о праве на тот или иной вид обеспечения. 4. Процессуальные отношения, возникающие по поводу восстановления нарушенного права гражданина на тот или иной вид социального обеспечения.

Метод правового регулирования - это совокупность приемов и средств, с помощью которых государство обеспечивает необходимое поведение участников правоотношений. В праве социального обеспечения используются два основных метода правового регулирования:

диспозитивный

императивный.

Под диспозитивным понимают децентрализованный способ воздействия на общественные отношения, при котором правовое регулирование осуществляется на принципах автономии, координации юридического равенства субъектов, непидпорядкованости их между собой.

Императивный метод - это централизованный способ воздействия на общественные отношения, основанный на отношениях субординации (подчинения) между участниками этих отношений. С помощью диспозитивного метода в большинстве случаев регламентируется поведение граждан, а императивного - компетенция органов социальной защиты .

84 Поняття, види та особливості джерел права соціального забезпечення

Под источниками права соц. обесп. следует понимать внешние формы выражения правовых норм в виде Н.-п. актов и Н.-п. договоров, которые регулируют общественные отношения, составляющие предмет права соц. обес.

Источниками права соц. обес. явл. многочисленные Н.-п. акты: законы, указы ПУ, постановления КМУ, Н.-п. акты министерств и ведомств, а также органов местн. самоуправления., и Н.-п. договора: междунар. договоры, Генеральные, отраслевые и региональные соглашения и коллективные договоры. Особенностями источников права соц. обес. является разделение на общие и специальные. 1 группа - Н.-п. акты, регулирующие отношения по предоставлению отдельных видов соц. обес. Они регулируют порядок предоставления различных видов соц. обес. для всех граждан, которые в этом нуждаются, или их отдельных категорий. 2 группа - Н.-п. акты, регулирующие соц. защиту отдельных категорий населения.

Особенности источников права социального обеспечения:  Отсутствие единого кодифицированного акта, который урегулировал бы весь комплекс общественных отношений, которые составляют предмет права социального обеспечения.  Особое место среди источников права социального обеспечения принадлежит актам Министерства труда и социальной политики Украины, и органов социального страхования.  Особое значение законов о государственном бюджете на текущий год.

Источники права социального обеспечения можно классифицировать по различным критериям:  по юридической силе: законы (общие и специальные) и подзаконные акты;  по сфере действия: общие (законы, соглашения, постановления Кабинета Министров, нормативно - правовые акты министерств и ведомств) и локальные (нормативно - правовые акты органов местного самоуправления, местных органов государственной исполнительной власти, а также нормативно - правовые акты, которые принимаются на предприятиях, учреждениях и организациях);  по видам отношений, которые они регулируют: регулирующие отношения общеобязательного государственного социального страхования, по пенсионному обеспечению, по предоставлению помощи, о предоставлении льгот и социального обслуживания.