- •Содержание
- •Введение. Элитарные структуры в постсоветской ситуации: возможности исследования, предварительные замечания
- •Типы элиты в российской исторической традиции
- •Два «модернизационных» мифа XIX века
- •Миссия русской интеллигенции — воображаемая и реальная
- •Крушение «старых» российских элит
- •От революционной элиты к бюрократической номенклатуре
- •Фантом интеллигенции
- •«Демонстративная элита» советского образца
- •Специалисты и ученые: под колпаком и на содержании у власти
- •Массовое сознание и элита советского времени
- •Некоторые итоги: неустойчивость советских «эрзац-элит»
- •Расцвет и крушение иллюзий «перестройки»
- •Новая обстановка: элитарные группы при вертикали власти
- •Исходная постановка проблемы: идеологические импликации
- •Элита: некоторые аналитические подходы к интерпретации понятия
- •4 Левада ю.А. Еще раз о проблеме социальной элиты // Левада ю.А. От мнений к пониманию. Социологические очерки. 1993-2000. М.: Московская школа политических исследований, 2000. С. 269.
- •Понятие «элита» в российской ситуации
- •Элита и номенклатура
- •Номенклатура и интеллигенция
- •Процессы разгосударствления и образование новых «элит»
- •16 В качестве характерного примера можно указать на крупномасштабные толкования русской истории («русской системы»), развиваемые ю. Пивоваровым и а. Фурсовым.
- •Современные российские элиты: к социологическому переопределению понятия
- •Элита и репродуктивные институты общества
- •Российские заменители «элиты»
- •Операционализация исследовательских задач
- •Ход работы
- •Предпочтительные модели развития: мнения элит
- •(В % к числу голосовавших за ту или иную партию)
- •(В % к группам по вертикали)
- •В. Путин и его окружение в перспективе модернизации страны: баланс сил и оси напряжений между элитарными группами
- •55 Более подробно см.: Левада ю.А. Власть, элита и масса // Вестник общественного мнения. 2006. № 1. С. 8-13.
- •Политика в массовых представлениях россиян
- •Политика и политический потенциал групп элиты, по оценкам их представителей
- •59 «Правительство Касьянова было сильнее, чем фрадковское» — 14%; «слабее, чем фрадков-ское» — 15%; «таким же по силе» — 34%; «столь же слабым» — 33%.
- •Система нынешней политической власти и ее кадровый состав
- •(Соотношение согласных и несогласных с данной оценкой, в % к соответствующим профессионально-статусным группам опрошенных)
- •В. Путин и партийные элиты
- •Стабильность режима, возможности трансформации, угрозы ослабления
- •(В % к группам по вертикали)
- •64 Подробнее см.: Гудков л.Д., Дубин б.В. Процесс. Дело юкоСа в общественном мнении России // Вестник общественного мнения. 2005. № 4 (78). С. 30-45.
- •«Проблема 2008 года»
- •Мнения элиты и массы: сходство и различия
- •Оценка результатов политики в. Путина в различных сферах
- •Лояльность президенту
- •(В % к числу опрошенных)
- •Вы бы скорее согласились?
- •Источники влияния на президента
- •Информированность президента о ситуации в стране
- •(В % по столбцу)
- •Прогноз результатов президентских выборов 2008 г.
- •(В % по столбцу)
- •Лояльность гипотетическому преемнику в 2008 г.
- •Эксперты московские и региональные: сопоставление оценок
- •Итоги и выводы
- •66 Левада ю.А. Элита и масса — проблема социальной элиты. С. 204.
- •Стратегии развития страны
- •Президент и его окружение
- •Правительство
- •Сложившаяся политическая система Общие характеристики
- •Этапы формирования системы
- •Кристаллизация режима
- •Стабильна или нестабильна система?
- •Внутрисистемные факторы дестабилизации /угрозы, источники напряжений
- •2008 Года?
- •Внешние факторы стабильности/ дестабилизации политической системы
- •Экономическая политика власти
- •Экономика и социальная сфера
- •Административный паралич
- •Ресурсы влияния Путина
- •Пропагандистская машина
- •Власть и общество
- •Бизнес при Путине
- •Попытки реформ
- •Власть и реформы
- •Административная реформа и ее последствия
- •Правящие элиты
- •Состояние элит: консолидированность или раздробленность?
- •Кризис системы управления, деградация правящего слоя
- •Характеристики людей, стоящих у власти
- •Блокировка модернизационных идей и стратегий через селекцию кадров
- •Региональная элита
- •Профессионализм и влияние экспертного сообщества
- •«Проблема 2008 года»
- •Перспективы режима
- •Силовой вариант
- •Литература
- •Послесловие: ответ получен
Эксперты московские и региональные: сопоставление оценок
Подгруппа из 57 московских экспертов, отобранных направленным образом и интервьюированных весной-летом 2006 г., представляет различные фракции столичной интеллектуальной элиты, ее более публичные слои — профессуру (историки, социологи, культурологи, искусствоведы), крупных журналистов и представителей аудиовизуальных медиа, редакторов журналов, писателей, независимых аналитиков, правозащитное движение, художественные круги. Стоит подчеркнуть, что отобранные интеллектуалы часто не соглашаются признавать себя «элитой» и отмечают, что они в данных вопросах «не специалисты», «не могут быть экспертами» и т.п. Вместе с тем они в несколько большей мере, чем все остальные наши опрошенные (население, региональные элиты), ориентированы на специализированное экспертное знание о современной России. Но главное, они, как только что было показано, в максимальной мере критичны по отношению к В. Путину, а особенно к сложившемуся при нем социально-политическому порядку в стране. Основания, смысл, направленность, конструктивный потенциал этой критики и является предметом нашего дальнейшего рассмотрения.
(В
% к опрошенным в каждой подгруппе)
Показателен
характер голосования данного контингента
на президентских и парламентских
выборах 1999-2004 гг. ив
перспективе.
Отметим
в только что приведенной таблице
высокий, намного превышающий все
другие, рейтинг М. Ходорковского. Добавим
к этому, что данная подгруппа
опрошенных вообще оценила социальные
последствия «дела ЮКОСа» чрезвычайно
отрицательно как во внутриполитическом,
так и во внешнеполитическом аспекте.
Сравним данные массового, регионального
и московского опросов (табл.
72).
Как
видим, уровень позитивных оценок того,
как разворачивалось и что значило для
страны «дело ЮКОСа», у московских
респондентов невысок и близок к
показателю массового опроса. А вот в
негативных оценках москвичи гораздо
более единодушны, чем все другие
опрошенные. Кроме того, показательна
их весьма высокая — выше, чем в других
группах, — оценка символической
значимости «дела ЮКОСа» для укрепления
авторитета Путина как борца с
«олигархией». Учитывая все другие
оценки и их итоговый баланс (крайне
негативный), можно предположить, что
московские респонденты в данном
случае осознают имитативный, чисто
пропагандистский характер этого
политического хода и не отождествляются
с ним, поскольку не разделяют данной
псевдопопулистской идеологии и
административной риторики, которые
служили дымовой завесой во всей кампании
по «борьбе с олигархами».
И это понятно. Преобладающая часть данной подгруппы (70%) объявляют себя сторонниками европейского варианта модернизации — последовательного движения к рынку, демократии, правовому государству (среди опрошенных ранее страт элиты такой вариант поддерживают вдвое меньше — 35%). Вместе с тем хотим подчеркнуть, что В. Путина обе подгруппы опрошенных оценивают как политика, ставящего цели модернизации экономики, подъема благосостояния россиян — такой оценки придерживаются 86% опрошенных в регионах и 68% московской элиты. Однако подавляющая часть московских экспертов президенту при этом, как ни парадоксально, не доверяет.
Уточним
этот важный момент — расхождение разных
аспектов оценки. Наиболее резкое
неприятие со стороны данной подгруппы
опрошенных вызывают не цели
нынешней
президентской власти, а инструментальные
моменты управления, технология принятия
и проведения решений, кадровая политика
—
авторитарные тенденции в управлении,
использование исключительно
административных методов, все большая
опора на представителей спецслужб,
отличающихся лояльностью по отношению
к вышестоящим, но никак не компетентностью
и ответственностью в работе.
Таблица 73. Мероприятия Путина по укреплению вертикали власти...
|
Элита (Россия, 2005 г., N = 515) |
Московские интеллектуалы (Москва, 2006 г., N = 59) |
...укрепили основы федерализма |
||
Согласны |
66 |
8 |
Не согласны |
30 |
91 |
Затруднились ответить |
4 |
1 |
...повысили эффективность управления |
||
Согласны |
53 |
21 |
Не согласны |
44 |
77 |
Затруднились ответить |
3 |
2 |
...разрушили зачатки демократических институтов |
||
Согласны |
33 |
79 |
Не согласны |
64 |
19 |
Затруднились ответить |
3 |
2 |
...привели кприходу во власть представителей спецслужб, не обладающих должной компетенцией |
||
Согласны |
39 |
79 |
Не согласны |
58 |
19 |
Затруднились ответить |
3 |
2 |
Показательны расхождения в оценках начала административной реформы и изменений в формировании выборной власти между московской и региональной подгруппами экспертов (отметим, что оценки всех остальных политических шагов и управленческих инициатив путинского режима у этих двух групп опрошенных очень близки).
Таблица
75.
Как
бы вы оценили последствия смены кадров
на разных уровнях власти, осуществленной
за два срока президентства В. Путина?
|
Элита (Россия, 2005 г., N = 515) |
Московские интеллектуалы (Москва, 2006 г., N = 59) |
Положительно |
67 |
23 |
Отрицательно |
22 |
77 |
Затруднились ответить |
11 |
0 |
Московские респонденты сами как социальная группа не ориентированы на консолидацию вокруг путинской команды, а соответственно и в качестве экспертов наиболее низко оценивают потенциал консолидации вокруг Путина самых близких к ним социальных слоев — представителей крупного бизнеса и деятелей культуры, науки, массмедиа, можно сказать, переносят на них собственные представления. С точки зрения всех других групп респондентов представители бизнеса и интеллектуального сообщества выглядят, надо заметить, гораздо более лояльными правительственному курсу и президентскому окружению.
Соответственно
распределяются в двух подгруппах
опрошенных и оценки одобрения/неодобрения
путинского режима, его внутренней
политики. По мнению столичных
интеллектуалов, бизнес-сообщество и
люди науки, культуры, медиа настроены
по отношению к установившемся режиму
резко
отрицательно, по
оценкам других подгрупп — скорее
положительно или, по крайней мере,
выжидательно.
Таблица 77. Одобряют или не одобряют путинский режим и его внутреннюю политику...
|
Элита (Россия, 2005 г., N = 515) |
Московские интеллектуалы (Москва, 2006 г., N = 59) |
...представители крупного бизнеса |
||
Да |
45 |
21 |
Нет |
49 |
77 |
Затруднились ответить |
6 |
2 |
...деятели культуры, науки, образования, СМИ |
||
Да |
56 |
19 |
Нет |
39 |
79 |
Затруднились ответить |
5 |
2 |
Но еще более пропутинскими выглядят бизнес-сообщество, деятели науки и культуры со стороны других групп в ретроспективных оценках (пять лет назад, то есть в первый срок путинского президентства): тогда они одобряли Путина, по мнению соответственно 65 и 75% опрошенных в регионах.
Эти
оценки «со стороны» можно уточнить и
конкретизировать самооценками
московских респондентов.
Как видим, в сравнении с региональными элитами, а особенно с населением московскую интеллектуальную элиту отличают высокие и неоправдавшиеся надежды на нового президента — уровень их заметно превышает соответствующие показатели в двух других подгруппах. В таком случае есть основания считать интеллектуальную элиту столицы сообществом разочаровавшихся. Этот важный момент, несомненно, воздействует на достаточно согласованные, как видим, оценки ситуации и прогнозы ее развития в данной группе.
Обратим
внимание, насколько близки оценки
достижений Путина у региональных
экспертов и населения в целом и насколько
противостоят им оценки московских
респондентов по большинству пунктов
— исключая, пожалуй, лишь итог военных
действий в Чечне (но его отрицательно
оценивают все россияне) и, до некоторой
степени, успехи Путина в укреплении
позиций России на международной арене.
До предела концентрированы в ответах москвичей и оценки тех групп и слоев, чьи интересы выражает и на чью поддержку опирается Путин. Фактически безальтернативными точками опоры для президента в оценках московской интеллектуальной элиты выступают три группы — ближайшее окружение, силовики и чиновники, то есть аппарат власти и ее силовое обеспечение.
Таблица 80. На какие слои, силы, группы прежде всего опирается сегодня В. Путин?
Ответы респондентов |
Население (2005 г., N = 1600) |
Элита (Россия, 2005 г., N = 515) |
Московские интеллектуалы (Москва, 2006 г., N = 59) |
На ближайшее окружение |
20 |
83 |
91 |
На «олигархов», крупный бизнес |
25 |
17 |
9 |
На директорский корпус |
23 |
7 |
2 |
На государственных чиновников |
26 |
33 |
64 |
На силовиков |
51 |
78 |
83 |
На культурную и научную элиту |
11 |
7 |
2 |
На средний класс |
23 |
10 |
8 |
На интеллигенцию |
12 |
5 |
0 |
На простых людей |
18 |
12 |
19 |
Затруднились ответить |
12 |
2 |
0 |
Столь
же единодушна московская элита и во
взглядах на предстоящую электоральную
кампанию 2008 г.
Таким
образом, на основании полученных
эмпирических данных и их сравнительного
анализа мы считаем важным отметить в
настроениях и оценках московских
экспертов четыре определяющих момента:
большинство как негативных, так и ряд позитивных характеристик путинского режима, представителей нынешней власти, их мотивов и видов на будущее московских и региональных экспертов близки, а нередко и полностью совпадают:
расхождения между «Москвой» и «регионами» (можно сказать, людьми науки и культуры, с одной стороны, и людьми управления — с другой) в наибольшей степени касаются административно-авторитарных опор нынешнего политического режима, инструментов и технологии управления — у москвичей эти моменты вызывают более резкое неприятие;
другие расхождения относятся к оценке позиций и роли самих интеллектуальных групп в нынешней обстановке — московские эксперты выглядят в собственных оценках гораздо более критичными, чем в оценках других экспертов;
вместе с тем потенциал критичности, а главное — протеста, возможной действенной оппозиции нынешнему режиму и политическому курсу со стороны всех других более или менее влиятельных групп российского социума (либеральных реформаторов, депутатского корпуса, компетентных политиков), обделенных масс населения и даже наиболее радикальных, бескомпромиссных группировок московские эксперты оценивают достаточно или весьма низко (кстати, столь же мало верят они и в возможность собственной консолидированной оппозиции путинскому режиму).
Можно сказать, что они выражают сегодня отчужденную позицию групп, утрачивающих социальное и политическое влияние в стране. У них, насколько можно судить, нет ни собственных целей, самостоятельного видения ситуации и перспектив сдвига (здесь их во многом парализует двойственная оценка Путина как стратегического модернизатора и как малоуспешного реального политика), ни в особенности действенных средств, механизмов проведения своих взглядов в жизнь.
В этом плане они лишь демонстративно отделяют себя как от власти, так и от других влиятельных групп социума, противопоставляют им собственную невовлеченность в окружающее, а значит даже при наличии у экспертного сообщества, гражданских организаций больших или меньших возможностей предложить долгосрочную стратегию развития страны ограничивают свои возможности практически, заинтересованно, ответственно участвовать не только в политической, но и в гражданской жизни. Резюмируя, можно сказать, что данная подгруппа во многом близка к тем фракциям опрошенных в регионах, которые разделяли более критичное отношение к В. Путину, его режиму и практическим шагам по централизации административной власти (избранные депутаты местных собраний, частный бизнес, руководство массмедиа). Но так же, как и те подгруппы, и даже в еще большей степени московский интеллектуальный контингент не обладает ни собственными политическими интересами, ни перспективным политическим видением, программой, ни инструментами реализации программных целей и идей. Выражая дистанци-рованно-критическую позицию, он, насколько можно видеть по результатам исследования, не является сколько-нибудь самостоятельным и влиятельным игроком на политическом поле, авторитетной инстанцией в публичной сфере, в общественном мнении. В то же время данный контингент, поставленный в позицию профессионала-эксперта, часто склонен к выражению более общих настроений и оценок слоя интеллигенции. Все это указывает на его неопределенный, проблематичный статус в нынешней ситуации именно как социальной группы.
