18. Классификация и регулирование доходов и расходов государственных и муниципальных бюджетов

Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов госвласти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления. Доходы делятся на группы, подгруппы, статьи и подстатьи(КЛАССИФИКАЦИЯ ) (четыре уровня). Они подразделяются на четыре группы: налоговые, неналоговые, безвозмездные поступления и доходы целевых бюджетных фондов

Расходы бюджета - это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления.

Бюджетное регулирование - это процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях выравнивания доходной части бюджетов, осуществляемый с учетом государственных минимальных социальных стандартов.

Одним из методов бюджетного регулирования является оказание прямой финансовой помощи из вышестоящего бюджета нижестоящему. Формы оказания прямой финансовой поддержки: субвенции, дотации, субсидии, кредиты, ссуды.

Статья 50 Бюджетного кодекса. Налоговые доходы федерального бюджета (госбюджет)

• налога на прибыль организаций 100%

• налога на добавленную стоимость - по нормативу 100 %;

• акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья и акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 %;

• акцизов на алкогольную продукцию по нормативу 60 %;

• акцизов на табачную продукцию - по нормативу 100 %;

• акцизов на автомобили легковые и мотоциклы - по нормативу 100 процентов;

• акцизов по подакцизным товарам и продукции, ввозимым на территорию Российской Федерации, 100 процентов;

• налога на добычу полезных ископаемых по нормативу 100 процентов;

• сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов - по нормативу 20 процентов;

• водного налога - по нормативу 100 процентов;

• государственной пошлины

Статья 51. Неналоговые доходы федерального бюджета

• доходов от использования имущества, находящегося в гос собственности

• доходов от продажи имущества, находящегося в гос собственности;

• таможенных пошлин и сборов - по нормативу 100 процентов;

• платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда - по нормативу 100 процентов;

• платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, - по нормативу 100 процентов;

• платы за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям

• платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 20 процентов;

• консульских сборов - по нормативу 100 процентов;

• патентных пошлин - по нормативу 100 процентов;

• платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним,

• утилизационных сборов - по нормативу 100 процентов.

В доходах федерального бюджета также учитываются: прибыль Центрального банка, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей; доходы от внешнеэкономической деятельности.

Статья 61. Налоговые доходы бюджетов МО (местные бюджеты/муниципальные)

• земельного налога - по нормативу 100 процентов;

• налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

• налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

• единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;

• государственной пошлины за совершение нотариальных действий

• по делам, рассматриваемым судами (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

• за государственную регистрацию транспортных средств,

• за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

• государственной пошлины за совершение нотариальных действий;

налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, -

по делам, рассматриваемым судами (за исключением Верховного Суда Российской Федерации)

за государственную регистрацию транспортных средств

за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства

Статья 62. Неналоговые доходы местных бюджетов

• доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности,

• доходов от продажи имущества;

• доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

• платы за использование лесов, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов.

• В бюджеты мун районов и городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду.

• В бюджеты муниципальных районов, городских округов и поселений поступают:

• доходы от продажи земельных участков;

• доходы от передачи в аренду земельных участков,

• доходы от продажи объектов недвижимого имущества

Статья 84. Расходные обязательства Российской Федерации возникают в результате: принятия ФЗ и (или) нормативных правовых актов; заключения РФ договоров (соглашений) при осуществлении федеральными органами госвласти полномочий и заключения договоров (соглашений) с федеральными казенными учреждениями; субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам территориальных фондов ОМС.

Статья 86. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения; принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами МСУ переданных им отдельных гос полномочий; заключения от имени МО договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.