Виды функций государственного управления

Функция прогнозирования; Функция планирования; функции регулирования; Координация; контроля; обеспечение государственного суверенитета.

37.Понятие и содержание муниципальной службы

сравнительно новое для нашего законодательства. Понятие, виды, содержание муниципальной службы напрямую связанны с пониманием и законодательным установлением МСУ и системы его органов.

Муниципальная служба является механизмом реализации функций и задач органов МСУ. Фз №25

По ФЗ №25О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РФ, Ст 2. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

 

2. Нанимателем для муниципального служащего является МО.

 

3. Представителем нанимателя м.б. глава МО, руководитель органа МСУ, председатель избирательной комиссии МО или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

 

Ст3. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция,ФЗ 131, уставы МО, законы и иные нормативные правовые акты субъектов, решения, принятые на сходах граждан.

 

 

Ст 4. Основные принципы муниципальной службы

Основными принципами муниципальной службы являются:

 

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

 

2) равный доступ граждан к муниципальной службе и равные условия ее прохождения;

 

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

 

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

 

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

 

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

 

9) ответственность муниципальных служащих за исполнение своих обязанностей;

 

10) внепартийность муниципальной службы.

Статья 5. Взаимосвязь муницип службы и госгражданской службы обеспечивается посредством:

1) единства основных квалификационных требований к должностям;

2) единства ограничений и обязательств при прохождении службы;

3) единства требований к подготовке, переподготовке и повышению квалификации служащих;

4) учета стажа муницип службы при исчислении стажа госгражданской службы и наоборот;

5) соотносительности основных условий оплаты труда и соц гарантий,

6) соотносительности основных условий пенсионного обеспечения.

Ст 8. Классификация должностей муниципальной службы на группы:

1) высшие; 2) главные; 3) ведущие; 4) старшие; 5) младшие.

 

38."Муниципальное имущество" - имущество, при­надлежащее муниципальному образованию на праве собственности.

"Управление имуществом" - организованный про­цесс принятия и исполнения решений в области учета муниципального имущества, контроля и регулирования имущественных отношений, осуществляемых органами местного самоуправления муниципального образования.

"Распоряжение имуществом" - действия уполно­моченных органов местного самоуправления муниципального образования по определению и изменению юридического статуса муниципального имущества, в том числе передача его юридическим и физическим лицам в собственность (или иное вещное право), безвозмездное пользование, доверительное управление, аренду, залог.