Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1-75_otvety_na_GOSy.doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

62.Устав мо как организационно-правовая основа мсу.

устав МО - необходимый элемент правовой основы МСУ, в котором определяются наименование МО с указанием его границ и состава территории, символики муниципального образования, формы осуществления МСУ в данных МО.Устав МО определяет организационную структуру МСУ, правовой статус органов и должностных лиц МСУ, условия и порядок организации муниципальной службы.

В нем закрепляются структура и порядок формирования органов МСУ, их наименование и полномочия. Устав закрепляет статус и соц гарантии главы МО, депутатов, членов других выборных органов МСУ, а также гарантии прав иоснования и порядок прекращения полномочий должностных лиц МСУ, устанавливает основания и виды ответственности органов и должностных лиц МСУ, определяются экономическая и финансовая основа осуществления МСУ.Внем должны быть закреплены формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения.

В соответствии с законом, МО самостоятельно разрабатывает свой устав, порядок его разработки, принятия и изменения. Закон предусматривает 2 пути принятия устава: представительным органом МСУ и населением непосредственно на референдуме или сходе граждан.

Процедура принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений в устав детально урегулирована нормами ст. 44 ФЗ № 131), ст. 3 ФЗ № 97 «О гос регистрации уставов МО» и представляет собой последовательный ряд действий, кт можно разделить на несколько этапов.

Первый этап1. обнародование проекта устава или проекта муницип. правового акта о внесении изменений и дополнений в устав МО.

Временной промежуток между опубликованием (обнародованием) проекта устава и его утверждением на сессии представительного органа должен быть не менее 30 дней.

Проект должен быть опубликован в официальном периодическом печатном издании.

2. Вместе с проектом одновременно публикуется установленный представительным органом МО порядок учета предложений по проекту устава, а также порядок участия граждан в его обсуждении.

3. должна быть опубликована информация0 назначении публичных слушаний 

Второй этапПроведение публичных слушанийпо проекту устава, оно должно быть запротоколировано. Протокол подписывается председателем публичных слушаний и секретарем. После проведения публичных слушаний проект устава выносится на обсуждение представительного органа МО.

Третий этапПроведение сессии представительного органа МО.

Порядок устанавливается регламентом представительного органа МО.Протокол подписывается председателем представительного органа МО.На сессии принимается устав большинством в 2/3 голосов от установленной в уставе численности депутатов.

Четвертый этапПредставление документов на гос регистрацию.

Документы на государственную регистрацию направляются главой МО в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия. 

Пятый этапОпубликование (обнародование) устава (МПА) после государственной регистрации.

В течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава главы МО обязаны направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального обнародования для включения указанных сведений в государственный реестр уставов МО субъекта.