Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
РЕЖИМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НЕРЕЗИДЕНТОВ.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
2 Мб
Скачать
☆

Глава 1. Резидентство в правовом регулировании налогообложения

Категория "резидентство" в правовом регулировании налогообложения связана с определением субъектного состава налогоплательщиков и их статуса по основанию наличия (отсутствия) у них отношений с одной или несколькими налоговыми юрисдикциями. На ранних этапах развития национальных фискальных систем особенности налогообложения лиц, имеющих такие отношения, если и предусматривались, то, как правило, имели характер специальных исключений из общего порядка, часто индивидуального характера <2>. Поэтому в таких условиях рассматриваемая категория в понятийном аппарате правового регулирования налогов не была востребована и не имела большой практической значимости. Однако с позиции сегодняшнего дня историю ее возникновения можно, пусть и условно, вести именно с того момента, когда появляются первые признаки дифференциации налогоплательщиков по территориальному принципу.

--------------------------------

<2> Например, освобождение от налогообложения официальных миссий и представительств, предоставление налоговых льгот отдельным иностранным лицам, осуществляющим коммерческие операции на данной фискальной территории.

1.1. Правовое содержание категории "резидентство"

Развитие международной экономической деятельности сопровождалось качественным ростом и расширением ее субъектного состава. Это, в свою очередь, приводило к увеличению числа лиц, которые, в силу своей деятельности, имели отношения с различными налоговыми юрисдикциями и на которых возлагались либо могли быть возложены налоговые обязательства в нескольких странах. Государства начали активно использовать налоговый фактор во внешнеэкономической политике для обеспечения своих интересов, включая поиск дополнительных источников пополнения бюджетов. Это усложнило механизм правового регулирования налогообложения и структуру состава налогоплательщиков, обусловило установление их различных категорий в зависимости от характера и условий связи с налоговой юрисдикцией. Данная тенденция в эволюции национальных фискальных систем привела к обогащению категориального аппарата правового регулирования налогообложения. Резидентство, выступая базовым инструментом определения связи с налоговой территорией государства конкретных лиц для определения их налоговых обязательств в его юрисдикции, приобретало все большее значение и в итоге стало неотъемлемой составной частью современного правового механизма налогового регулирования.

Содержание и значение категории "резидентство" и ее место в правовом регулировании налогообложения не только не оставались неизменными на протяжении истории, в различных экономических и политических системах, но и продолжают эволюционировать, не отставая от развития правового механизма налогообложения. Однако не будет преувеличением сказать, что в настоящее время данная категория не утрачивает своего значения, выступая в качестве общей методологической платформы для конструирования и формализации отношений субъектов международной экономической деятельности с различными налоговыми юрисдикциями, находя свое практическое выражение в выделении специальных категорий налогоплательщиков (резидентов, нерезидентов, домицилированных лиц и т.д.).