- •Адміністративний менеджмент
- •Тема 1. Адміністративний менеджмент: сутність та основні складові
- •Поняття і сутність адміністративного менеджменту
- •Предметно/процесно-орієнтований менеджмент
- •Загальний менеджмент
- •1.2. Методи дослідження, застосовувані в науці про адміністративне управління
- •1.3. Історія розвитку адміністративно-державного управління
- •1.4. Проблеми теорії адміністративно-державного управління
- •1.6. Поняття про адміністративну діяльність
- •1.4. Визначення адміністративного процесу
- •Тема 2. Методологічні основи адміністративного менеджменту
- •2.1. Цілі і завдання адміністративного менеджменту
- •2.2. Система функцій адміністративного менеджменту
- •2.3. Методологічна база адміністративного менеджменту
- •Організаційна структура
- •Структура робочих функцій
- •Структура обміну послугами
- •Працівники
- •Структура управлінської інформації
- •Ресурсно-технологічна структура
- •Структура трудових ресурсів
- •Ця структура є основою для наступних аналітичних підходів:
- •Тема 3. Процеси та системи адміністративно-державного управління
- •3.1. Цілі адміністративно-державного управління, їх юридичне та ресурсне забезпечення
- •Коректуючі дії
- •3.2. Поняття о процесах і системах адміністративно-державного управління
- •Процес і система маркетингу в органах державного управління
- •3.3. Маркетингові процеси в системі адміністративно-державного управління
- •3.4. Інноваційні процеси в системі адміністративно-державного управління
- •Тема 4. Адміністративний процес в державній установі
- •4.1. Сутність та зміст адміністративного процесу в державній установі
- •4.2. Технологічна структура адміністративних процесів
- •4.3. Організаційно-адміністративні операції
- •4.4. Аналітико-конструктивні операції
- •4.5. Інформаційно-технічні операції
- •Тема 5. Управління адміністративним процесом
- •5.1. Планування адміністративного процесу
- •5.2. Організація адміністративного процесу
- •5.3. Контроль в системі адміністративного менеджменту
- •5.4. Мотивація в системі адміністративного менеджменту
- •5.5. Влада та особистий вплив
- •Тема 6. Діагностика та аналіз системи адміністративного менеджменту
- •6.1. Поняття про організаційний аналіз та діагноз
- •6.2. Аналіз і діагноз стану системи адміністративного управління організації
- •6.3. Оцінка засобів організації як основа для реалізації її адміністративної діяльності
- •6.4. Всебічна оцінка системи адміністративного менеджменту та умов її життєдіяльності
- •6.5. Техніка збору інформації для аналізу і діагнозу стану системи адміністративного менеджменту
- •6.6. Обробка результатів діагностичного дослідження
- •Тема 7. Технології в системі адміністративного менеджменту
- •7.1. Технології дослідження і реалізації адміністративних процесів
- •5. Імплементуй його під авторським спостереженням
- •7.2. Технології виробітки та прийняття управлінських рішень в системі адміністративного менеджменту
- •7.3. Технології організаційної структуризації
- •7.4. Технології бізнес-планування та бюджетування в системі адміністративного менеджменту
- •7.5. Інформаційно-комунікаційні технології
- •Тема 8. Управління змінами в системі адміністративного менеджменту
- •8.1. Зміни в умовах функціонування та розвитку організацій сфери адміністративно-державного управління
- •8.2. Управління процесом перетворення в організації сфери адміністративно-державного управління
- •8.3. Управління опором в процесі впровадження змін
- •Рекомендована література
7.3. Технології організаційної структуризації
В літературі по тематиці менеджменту значна увага приділяється питанню організаційних структур, які розглядаються як необхідний атрибут управління організацією. Вибір організаційної структури управління завжди є сферою вищого керівництва організації. Але питаннями побудови організаційних структур займаються керівники різних рівнів, а також до цього процесу можуть бути долучені спеціалісти, в тому числі і незалежні експерти.
Формування організаційної структури – це складний та трудомісткий процес, який може здійснюватися за різними підходами та технологіями. В спеціальній літературі, присвяченій питанням побудови та удосконалення організаційних структур управління, пропонуються різні підходи до вивчення закономірностей їх формування та розвитку, найбільш поширеними з яких є класичний, біхевіоральний (поведінковий), ситуаційний, системний, системно-цільовий.
Необхідність формування нових організаційних структур виникає в таких випадках, як: 1) створення нової організації; 2) реструктуризація старої організації; 3) зміни в підходах та методах управління організацією; 4) зміни напрямку діяльності організації тощо.
В наш час існує досить багато методів побудови структур управління, які використовуються в різноманітних методичних підходах. Найбільш поширеними методами є: досвідний, експертний, аналогій, нормативний, параметричний, технологічний, структуризації цілей, економіко-математичного моделювання, імітаційного моделювання.
Організаційна структуризація зв’язана з прийняттям рішень стосовно багатьох сфер життєдіяльності організації. Тут в основному мають бути розглянуті рішення, що стосуються таких елементів:
поділ праці та спеціалізація;
департаментизація та кооперація;
зв’язок між відділами та координація;
норма керованості та контролю;
ієрархія організації та її ланцюговість;
розподіл прав і відповідальності;
централізація та децентралізація;
диференціація та інтеграція.
В процесі організаційної структуризації слід виділити два напрями дослідження, аналізу та проектування:
1) організація управління установою;
2) організація та методи роботи всередині ланок сфери управління.
При цьому організаційна структуризація в сучасних умовах інтерпретується як проектування нових і раціоналізація існуючих організаційних структур, здійснення в них змін під впливом змін в оточенні.
Відповідно до популярної в європейських країнах технології організаційної структуризації, яка знана під терміном „організація і методи” (Organization and Methods – O&M), алгоритм дослідження організації управління (рис. 7.3) передбачає декілька почергових етапів управлінських заходів.
Отже в сучасних технологіях організаційної структуризації увага звертається на такі сторони:
аналіз організації, де увага приділяється засобу, за який установа організована для здійснення своїх основних функцій. Метою поведінки при аналізі є удосконалення структури;
аналіз інформації, де досліджуються інформаційні запроси сфери управління заради надання фактичної інформації відповідним особам, в потрібному місці і в потрібний час. Також досліджується і система комунікації в реалізації управлінської діяльності поруч з надходженням інформації всередину організації;
аналіз діяльності, де виконуються дослідження функціонування внутрішніх структур організації, виявлення їх цілей та засобів їх досягнення. Тут досліджуються функції окремих працівників поряд зі засобами та методами раціоналізації процесу праці.
