Глава 6. Интеллектуальная собственность как составляющая фуцдамента инновационного процесса

6.1 Интеллектуальная собственность: общие понятия, основные разделы

Важность интеллектуальной собственности (ИС) в ин­новационном процессе трудно переоценить: без нее просто не­мыслимо современное развитие инноваций. Реализация прав на интеллектуальную собственность в странах Запада составляет существенную долю валового национального продукта: так ре­ализация только авторских прав обеспечивает от 3 до 7% ВНП. Например, в США темпы роста экономики в этом секторе за последние 20 лет были в 3 раза выше, чем в экономике в целом.

Одной из центральных проблем в сфере интеллектуальной собственности является необходимость охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности. Особенно остро эта проблема проявляется в России: показатели только "музыкаль­ного пиратства" достигают ежегодного ущерба порядка несколь­ких сотен миллионов долларов, выводя нашу страну по этим показателям на одно из первых мест в мире. Неменьшие, а час­то значительно более глубокие и представляющие опасность для развития экономики и всего государства проблемы существу­ют в сфере охраны промышленной собственности.

Однако этой области знаний в нашей стране уделяется не­достаточное внимание. В развитых странах интеллектуальную собственность как предмет преподают уже в школах, в то вре­мя как у нас только начинают преподавание в вузах. Несмотря на то, что интеллектуальная собственность является фун­даментом инновационного развития, в отечественных учебни­ках и пособиях по инновационному менеджменту этому пред­мету посвящены только несколько строк. Поэтому изложение основ интеллектуальной собственности в рамках дисциплины "Инновационный менеджмент" не только актуально, но и жиз­ненно необходимо.

Понятие "интеллектуальная собственность" определя­ет продукт творчества (результат интеллектуальной деятель­ности), исключительные права на использование которого зак­реплены законодательно. Впервые термин "интеллектуальная собственность" был закреплен в законе штата Массачусетс (США) 17 марта 1789 г. Затем это понятие было введено в пер­вом патентном законе Французской республики в 1791 г. Роди­ной же первых законов об авторских и патентных правах явля­ется Англия (1623 г., 1710 г.).

До 1917 г. в России, как и во всем мире, интеллектуальная собственность признавалась и охранялась в рамках законов и международных конвенций.

В советский период понятие "интеллектуальная собствен­ность" рассматривалось как "буржуазное". Впервые этот тер­мин вновь появился только в 1990 г. и окончательно был утвер­жден Конституцией РФ 12 декабря 1993 г. В1992~1993гг. были приняты (надо отметить, в спешке) основные законы в этой сфе­ре. Далее эти законы еще уточнялись, однако до сих пор они далеки от совершенства. Более того, например, патентное пра­во РФ необходимо как можно скорее адаптировать к конкрет­ным российским условиям и существенно откорректировать — иначе оно будет мешать реальному инновационному развитию, в том числе конкурентному функционированию нашей страны в ВТО. Гражданский кодекс РФ, часть 4, обобщил права на ре­зультаты интеллектуальной деятельности и средства индиви­дуализации.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, часть 4 объек­тами интеллектуальной собственности являются:

1. произведения науки, литературы и искусства;

2. программы для ЭВМ;

3. базы данных;

4. исполнения;

5. фонограммы;

6. сообщение в эфир или по кабелю радио- и телепередач;

7. изобретения;

8. полезные модели;

9. промышленные образцы;

10. селекционные достижения;

11. топологии интегральных микросхем;

12. секреты производства (ноу-хау);

13. фирменные наименования;

14. товарные знаки и знаки обслуживания;

15. наименования мест происхождения товаров;

16. коммерческие обозначения.

Интересно отметить, что из списка охраняемой законом интеллектуальной собственности (ИС) в 4-й части ГК РФ исклю­чены: научное открытие, коммерческая тайна, рационализатор­ское предложение, хотя первое из них включено в перечень ИС Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Кроме того, в перечне ИС ВОИС имеется пункт, отно­сящий к ИС все результаты интеллектуальной деятельнос­ти в производственной, научной, литературной и художе- ственной областях.

В связи с этим следует признать, что ГК, ч. 4 нуждается в доработке, иначе наша страна может опять терять права на не­которые новшества. Особенно не понятно исключение научных открытий, которые, по определению, содержат информацию об обнаруженных новых явлениях в природе, что вносит корен­ные изменения в уровень знаний. Такая ситуация делает уче­ных, сделавших открытие, беззащитными в своих правах, а страну оставляет в огромном проигрыше.

Кроме того, исключение рационализаторского предложе­ния (РП) также непонятно, поскольку РП по-прежнему состав­ляет основу мотивации творческой активности работников в производственной сфере в рамках отрасли. Более того, как по­казал опыт Японии, РП является реальным средством повыше­ния конкурентоспособности товаров. Поэтому в связи с вступ­лением страны в ВТО необходимо, наоборот, усиливать роль и защищенность РП.

Автором результата интеллектуальной деятельности при­знается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат. Право авторства, право на имя и иные личные не­имущественные права автора неотчуждаемы и непередавае­мы. Авторство и имя автора охраняются бессрочно.

Исключительное право на ИС, может быть передано дру­гому лицу по договору (лицензионному) или иным законным ос­нованиям. Лицо, обладающее исключительным правом на ис­пользование И С, называется правообладателем.

На территории РФ действуют исключительные права на ИС, установленные международными договорами РФ и ГК РФ. Россия участвует в следующих международных конвенциях:

• Парижской конвенции по охране промышленной соб­ственности 1883 г.;

• Мадридской конвенции о международной регистрации знаков индивидуализации 1891 г.;

• Договоре о патентной кооперации 1970 г.;

• Евразийской патентной конвенции 1994 г.;

• Ниццком соглашении о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков 1957 г.;

• Локарнском соглашении о международной классифика­ции промышленных образцов 1968 г.;

• Всемирной конвенции об авторском праве 1952 г.;

• Бернской конвенции об охране литературной и художе­ственной собственности 1886 г.;

• Конвенции об охране интересов производителей фоног­рамм от 1971 г.;

- Римской конвенции об охране прав артистов — исполни­телей, производителей фонограмм и вещательных организаций от 1961 г. и др.

Лица, ведущие дела по ИС от имени правообладателя и за­регистрированные в федеральном органе исполнительной влас­ти, называются патентными поверенными. Патентными пове­ренными признаются граждане, получившие в установленном Федеральным законом от 30.12.2008 г. № 316-ФЗ "О патентных поверенных" порядке статус патентного поверенного и осуществ­ляющие деятельность, связанную с правовой охраной результа­тов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализа­ции, защитой интеллектуальных прав, приобретением исключи­тельных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, распоряжением такими правами. Споры, связанные с защитой прав на ИС, рассматриваются и раз­решаются в административном или судебном порядке.

За действия, связанные с регистрацией определенных ви­дов ИС, лицензионных договоров, за поддержание прав на ИС (патента) в силе взимаются патентные и иные пошлины. По нашему мнению, при существующей в России экономической ситуации пошлины в патентном праве следует заменить про­центными отчислениями от сумм инвестиций при внедрении объектов ИС, а также от сумм продаж лицензий. В этом случае даже одна сделка из 100 окупит отсутствие всех пошлин (см. [5] дополнительной литературы).

Основные институты гражданского права (или проще — разделы) интеллектуальной собственности — это институ­ты: 1) авторского права и охраны смежных прав; 2) патентного права; 3) средств индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции; 4) нетрадиционных видов интеллектуальной собственности.

Кроме того, отдельным разделом можно выделить лицен­зионные патентные договоры (патентные лицензии) и лицен­зионные платежи, как сферу коммерциализации интеллекту­альной собственности.

Рассмотрим кратко каждый из разделов.

6.2 Авторское право и смежные права

Эта сфера ИС регулируется кроме ГК РФ, ч. 4, еще зако­ном РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Феде­рации" (1995 г.) и др.

6.2.1 Авторское право

Авторское право регулирует отношения по использованию и охране прав на произведения науки, литературы и искусства. Единственным объектом авторского права является произве­дение. Субъекты авторского права — авторы, соавторы, пра­вопреемники, Российское авторское общество (РАО). Произве­дения не регистрируются: автором становится лицо, творчес­ким трудом которого создано произведение, публично обнаро­дованное.

Исключительное право распространяется на произведения, обнародованные на территории РФ или необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме на территории РФ, и признается за авторами, независимо от их гражданства. Произведение, по определению, не материальный продукт, а творческая мысль, ставшая объективной реальностью на опре­деленном носителе: бумажном, магнитном и т.п.

Не охраняются авторским правом результаты чисто тех­нического труда: телефонные справочники, расписания движе­ния транспорта, адресные книги и т.п., если при этом не была применена оригинальная система подачи информации (напри­мер, в стихах — уже произведение). Кроме того (ст. 1259 ГК РФ, ч. 4), авторские права не распространяются на идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, способы, решения тех­нических, организационных или иных задач, открытия, факты, языки программирования. Не являются объектами авторских прав:

1) официальные документы государственных органов и ор­ганов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные реше­ния, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные дереводы;

2. государственные символы и знаки (флаги, гербы, орде­на, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований;

3. произведения народного творчества (фольклор), не име­ющие конкретных авторов;

4. сообщения о событиях и фактах, имеющие исключитель­но информационный характер (сообщения о новостях дня, про­граммы телепередач, расписания движения транспортных средств и т. п.).

Авторские права распространяются на часть произведения, на его название, на персонаж произведения, если по своему ха­рактеру они могут быть признаны самостоятельным результа­том творческого труда автора и отвечают требованиям, уста­новленным для произведения.

Объекты авторских прав: произведения науки, литерату­ры и искусства: литературные (в том числе, письма, дневники, статьи и т.д.); драматические, хореографические; музыкальные; аудиовизуальные; изобразительного искусства (живопись, скульптура, графика, дизайн и т.п.); архитектуры, градострои­тельства и садово-паркового искусства, в том числе в виде про­ектов, чертежей, изображений и макетов; фотографические; картографические и другие произведения.

К объектам авторских прав также относятся программы для ЭВМ, которые охраняются как литературные произведе­ния. Программы для ЭВМ и базы данных (кроме составляющих государственную тайну) могут быть зарегистрированы по желанию правообладателя в федеральном органе власти по ин­теллектуальной собственности (Роспатенте).

Авторами аудиовизуального произведения (кино-, теле­фильмов и т.п.) являются: 1) режиссер-постановщик, 2) автор сценария; 3) композитор.

Права создателя (продюсера) и изготовителя аудиовизу­альной продукции определены смежными правами.

Авторство, имя автора и неприкосновенность произве­дения охраняются бессрочно. После смерти автора эти права переходят к наследникам (по закону или по завещанию).

В то же время исключительное право на произведение дей­ствует в течение всей жизни автора плюс 70 лет после смерти (с 1 января следующего года после смерти автора или последнего из соавторов, если таковые были). По истечении срока действия исключительного права произведение переходит в обществен­ное достояние.

Знак охраны авторского права включает: 1) латинскую бук­ву "С" в окружности; 2) имя правообладателя; 3) год первого опубликования произведения.

Допускается свободное (без выплаты вознаграждения) ис­пользование произведения в личных, информационных, науч­ных, учебных и культурных целях (ст. 1273, 1274 ГК РФ, ч. 4). Однако новая редакция ст. 1273 "Свободное воспроизведение произведений в личных целях" (в ред. Федерального закона от 04.10.2010 г. № 259-ФЗ) выглядит в виде: "Допускается без со­гласия автора или иного правообладателя и без выплаты воз­награждения воспроизведение гражданином при необходимос­ти и исключительно в личных целях правомерно обнародован­ного произведения, за исключением:

1. воспроизведения произведений архитектуры в форме зданий и аналогичных сооружений;

2. воспроизведения баз данных или их существенных частей;

3. воспроизведения программ для ЭВМ, кроме случаев, пре­дусмотренных статьей 1280 настоящего Кодекса;

4. репродуцирования (пункт 2 статьи 1275) книг (полнос­тью) и нотных текстов;

5. видеозаписи аудиовизуального произведения при его публичном исполнении в месте, открытом для свободного посе­щения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи;

6) воспроизведения аудиовизуального произведения с по­мощью профессионального оборудования, не предназначенно­го для использования в домашних условиях.

В случае, когда воспроизведение фонограмм и аудиовизу­альных произведений осуществляется исключительно в личных целях, авторы, исполнители, изготовители фонограмм и аудио­визуальных произведений имеют право на вознаграждение, предусмотренное статьей 1245 настоящего Кодекса".

Практический интерес представляет право на служебное произведение (ст. 1295):

1. Авторские права на произведение науки, литературы или искусства, созданное в пределах установленных для работника (автора) трудовых обязанностей (служебное произведение), при­надлежат автору.

2. Исключительное право на служебное произведение при­надлежит работодателю, если трудовым или иным договором между работодателем и автором не предусмотрено иное.

Если работодатель в течение трех лет со дня, когда служеб­ное произведение было предоставлено в его распоряжение, не начнет использование этого произведения, не передаст исклю­чительное право на него другому лицу или не сообщит автору о сохранении произведения в тайне, исключительное право на служебное произведение принадлежит автору.

Если работодатель в срок, предусмотренный в абзаце вто­ром настоящего пункта, начнет использование служебного про­изведения или передаст исключительное право другому лицу, автор имеет право на вознаграждение. Автор приобретает ука­занное право на вознаграждение и в случае, когда работодатель I финял решение о сохранении служебного произведения в тай­не и по этой причине не начал использование этого произведе­ния в указанный срок. Размер вознаграждения, условия и по­рядок его выплаты работодателем определяются договором между ним и работником, а в случае спора — судом.

3. В случае, когда в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи исключительное право на служебное произведение при­надлежит автору, работодатель вправе использовать такое про­изведение способами, обусловленными целью служебного зада­ния, и в вытекающих из задания пределах, а также обнародо­вать такое произведение, если договором между ним и работ­ником не предусмотрено иное. При этом право автора исполь­зовать служебное произведение способом, не обусловленным целью служебного задания, а также хотя бы и способом, обус­ловленным целью задания, но за пределами, вытекающими из задания работодателя, не ограничивается.

Работодатель может при использовании служебного про­изведения указывать свое имя или наименование либо требо­вать такого указания.

6*2.2 Смежные права

Объекты смежных прав:

1. исполнения (артистов, дирижеров, режиссеров, которые, в свою очередь, являются субъектами этих прав),

2. фонограммы,

3. сообщения всех видов вещания,

4. базы данных(в части их охраны),

5. произведения в общественном достоянии.

Регистрация прав не требуется. Знак охраны смежных прав

включает:

1. латинскую букву "Р" в окружности,

2. имя обладателя права,

3. года первого исполнения (опубликования фонограммы).

Свободное использование объектов смежных прав допус­кается в тех же случаях, что и для произведений. Права могут быть переданы по лицензионному договору.

Исключительное право на исполнение действует в тече­ние всей жизни исполнителя, но не менее 50 лет, считая с 1 января года, следующего за годом исполнения. Исключи­тельное право переходит по наследству, а затем в обществен­ное достояние.

6.3 Патентное право

Этот раздел ИС представляет особый интерес для иннова­ционного развития. Объектами патентного права являются: 1) изобретения, 2) полезные модели, 3) промышленные образ­цы. Для получения и охраны права на них необходима регист­рация в Роспатенте (в Федеральном институте промышлен­ной собственности — ФИПС). К промышленной собственнос­ти, к тому же, принадлежат почти все знаки индивидуализа­ции. Кроме того, к этой категории иногда относят рационализа­торское предложение и "ноу-хау", хотя регистрация их совер­шенно отлична (см. далее).

Лицо (физическое или юридическое), получившее патент в ФИПС, называется патентообладателем. Если юридическое лицо, то ему принадлежит исключительное право на использо­вание объекта по патенту (выполненного по служебному зада­нию), а автору(ам) выплачивается вознаграждение, за ним(и) сохраняется право на имя и защиту репутации. В связи с особой практической важностью этого раздела, приведем содержание соответствующей статьи 1370 ГК РФ, ч. 4: "Служебное изобре­тение, служебная полезная модель, служебный промышленный образец:

1. Изобретение, полезная модель или промышленный обра­зец, созданные работником в связи с выполнением своих трудо­вых обязанностей или конкретного задания работодателя, при­знаются соответственно служебным изобретением, служебной полезной моделью или служебным промышленным образцом.

2. Право авторства на служебное изобретение, служебную I юлезную модель или служебный промышленный образец при­надлежит работнику (автору).

3. Исключительное право на служебное изобретение, слу­жебную полезную модель или служебный промышленный об­разец и право на получение патента принадлежат работодате­лю, если трудовым или иным договором между работником и I >аботодателем не предусмотрено иное.

4. При отсутствии в договоре между работодателем и ра­ботником соглашения об ином (пункт 3 настоящей статьи) ра­ботник должен письменно уведомить работодателя о создании в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конк­ретного задания работодателя такого результата, в отношении которого возможна правовая охрана.

Если работодатель в течение четырех месяцев со дня уве­домления его работником не подаст заявку на выдачу патента на соответствующие служебное изобретение, служебную полез­ную модель или служебный промышленный образец в феде­ральный орган исполнительной власти по интеллектуальной j собственности, не передаст право на получение патента на слу- | жебное изобретение, служебную полезную модель или служеб­ный промышленный образец другому лицу или не сообщит ра­ботнику о сохранении информации о соответствующем резуль­тате интеллектуальной деятельности в тайне, право на получе­ние патента на такие изобретение, полезную модель или про­мышленный образец принадлежит работнику. В этом случае работодатель в течение срока действия патента имеет право использования служебного изобретения, служебной полезной модели или служебного промышленного образца в собственном производстве на условиях простой (неисключительной) лицен­зии с выплатой патентообладателю компенсации, размер, ус­ловия и порядок выплаты которой определяются договором между работником и работодателем, а в случае спора — судом.

Если работодатель получит патент на служебное изобрете­ние, служебную полезную модель или служебный промышлен­ный образец, либо примет решение о сохранении информации о таких изобретении, полезной модели или промышленном образ­це в тайне и сообщит об этом работнику, либо передаст право на получение патента другому лицу, либо не получит патент по по­данной им заявке по зависящим от него причинам, работник име­ет право на вознаграждение. Размер вознаграждения, условия и порядок его выплаты работодателем определяются договором между ним и работником, а в случае спора — судом.

Правительство Российской Федерации вправе устанавли­вать минимальные ставки вознаграждения за служебные изоб­ретения, служебные полезные модели, служебные промышлен­ные образцы.

5. Изобретение, полезная модель или промышленный об­разец, созданные работником с использованием денежных, тех­нических или иных материальных средств работодателя, но не в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конк­ретного задания работодателя, не являются служебными. Пра­во на получение патента и исключительное право на такие изоб­ретение, полезную модель или промышленный образец принад­лежат работнику. В этом случае работодатель вправе по своему выбору потребовать предоставления ему безвозмездной простой (неисключительной) лицензии на использование созданного ре­зультата интеллектуальной деятельности для собственных нужд на весь срок действия исключительного права либо воз­мещения расходов, понесенных им в связи с созданием таких изобретения, полезной модели или промышленного образца".

Стоит еще раз отметить, что ряд статей ГК РФ, ч. 4 в патен­тном праве (например, статьи 1371-1373) требует доработки и корректировки для усиления охраны и защиты прав авторов.

Основные определения объектов авторского права:

Изобретение — это техническое решение, обладающее ми­ровой новизной, изобретательским уровнем и промышленно применимо. Объектами изобретений является пять групп (ви­дов) технических решений:

1. устройства;

2. способы;

3. вещества;

4. штаммы микроорганизмов и культуры клеток растений или животных;

5. новое применение известного изобретения.

Полезной моделью является устройство, обладающее ми­ровой новизной и промышленной применимостью, Отсутствие признака "изобретательский уровень" обеспечивает возмож-

ность при экспертизе заявки на изобретение перевести ее в ранг полезной модели. До 1992 г. этого объекта не было в патентном праве России (СССР), поэтому можно представить, сколько наша страна теряла и средств, и возможностей из-за этого обстоятель­ства. Достаточно вспомнить, как японцы тщетно просили про­дать им заявки с отказами в положительных решениях: они предлагали за "мусорную корзину" с заявками миллионы дол­ларов. Ярким примером полезной модели за рубежом может служить всем известная алюминиевая упаковка ("банка") на­питков, за которую патентообладатель получил несколько со­тен миллионов долларов.

Промышленный образец — это художественно- конструк­торское решение внешнего вида изделия. Промышленному об­разцу предоставляется правовая охрана, если по своим суще­ственным признакам (форма, конфигурация, цвет, функцио­нальная целесообразность и др.) он является новым и оригиналь­ным. Сюда относятся малые архитектурные формы (будки, ларьки, детские площадки и т.п.).

Для получения исключительного права на объект патент­ного права необходимо подать заявку в ФИПС. В России, как и в большинстве стран мира, существует двухступенчатая систе­ма экспертизы заявок. Первый этап (ступень) — экспертиза заявки на правильность ее оформления в соответствии с уста­новленными требованиями. Если заявка удовлетворяет всем требованиям, то на ее первом экземпляре проставляется штамп ФИПСа и дата получения (приоритета) заявки — этот документ называется приоритетной справкой. Далее заявитель может (должен) в течение трех лет, вновь уплатив обязательную по­шлину, написать и выслать "ходатайство" о проведении экспер­тизы по существу заявки. Только после этого заявка рассмат­ривается на предмет возможности выдачи патента. Далее мо­жет следовать переписка с экспертизой (сопровождаемая оп­латой пошлины) и получение либо положительного заключения о выдаче патента, либо отрицательного (без выдачи и с потерей всего — и времени, и заявки, и средств на пошлины), либо пред­ложения оформить заявку на полезную модель (если было за­явлено изобретение).

Состав заявки и требования к ней составляют отдельную тему (изучаются патентоведами и изобретателями-профессио­налами). В числе субъектов патентного права особое место за­нимают патентные поверенные — эксперты в патентном пра­ве, профессионально занимающиеся патентной деятельностью, в том числе оказывающие содействие авторам за вознагражде­ние.

Сроки действия исключительных прав: 20 лет — для изоб­ретений; 10 лет — для полезных моделей; 15 лет — для про­мышленных образцов. Патент Российской Федерации действу­ет только на территории нашей страны при условии ежегодной оплаты пошлины (возрастающей по величине). Для получения охраны в какой-либо стране необходимо патентование в этой стране.

Споры, связанные с защитой патентных прав, рассматри­ваются судом или в административном порядке.