Глава 3

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА И МЕНЕДЖМЕНТА ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИКОВ В ОРГАНИЗАЦИИ

Наиболее важными целями развития России является дат. нейшее улучшение уровня и качества жизни населения, сочдм ния государства, удобного для людей. Одним из способов дос тижения этой цели является обеспечение благоприятных уело вий для интеллектуального, профессионального и физическою совершенствования человека. Это во многом зависит от тот. насколько безопасными будут условия нашего ежедневного су ществования, насколько пути развития экономики будут соглл сованы с необходимостью обеспечения безопасности во нал областях техносферы: в создании безопасных технологий и про изводств, обеспечении безопасности опасных производствен! н.is объектов, в охране труда на каждом рабочем месте и зашии- окружающей среды.

Улучшение условий труда неразрывно связывается с необхо димостью улучшения демографической ситуации (см. раздел 11) Дополнительные расходы на охрану труда могут негативно ска заться на уровне заработной платы. Поэтому при недостаточном уровне культуры безопасности сами работники часто не заимтс ресованы в улучшении условий труда. Для нашей страны с осо бым отношением наших сограждан к собственной жизни и чдо ровью это положение более чем актуально. Из трех оснош i i.i \ субъектов трудовых отношений (работодатель, работник, госу дпрство) больше всего в улучшении условий труда работников должно быть заинтересовано государство, поскольку оно пред­ставляет интересы общества. А именно общество несет основ­ную нагрузку, связанную с последствиями наличия вредных и опасных условий труда на рабочих местах.

1. Система управления охраной труда (СУОТ)

Как уже было сказано (см. раздел II), существующая госу­дарственная система управления охраной труда (см. рис. 7.1) не вполне отвечает требованиям времени, интересам экономиче­ского развития и потребностям общества, так как ориентирована на сохранение существующего положения в обеспечении безо­пасности и здоровья работников, а точнее, на выполнение дей­ствующего законодательства в области охраны труда.

ГОСТ Р 12.0.006—2002 «Система стандартов безопасности груда. Общие требования к системе управления охраной труда в организации», введенный с 01.01.2003 г., направлен на форми­рование современной системы управления охраной труда и ор­ганизации и соответствует международным документам OHSAS 18001:1999 «Системы менеджмента профессиональной безопас­ности и здоровья — Спецификация. Система оценки профес­сиональной безопасности и здоровья» и ILO-OSH 2001 «Рукопо- дство по системам управления охраной труда.

Формирование национальной системы управления охраной труда (СУОТ) в организации осуществляется по схеме, представ­ленной на рис. 7.3.

Рис. 7.3. Схема формирования СУОТ в организации

На основе указанных международных документов, прежде всего руководства Международной организации труда (МО I) ILO-OSH 2001, формируется национальное руководство, на бите которого формируются типовые отраслевые руководства. СУ ОI в организации создается на основе указанных документов, кото рые, однако, носят рекомендательный характер, и их выполпс ние обязательно только в том случае, если организация намерена получить международный сертификат качества системы менедж мента производственной безопасности и здоровья (СМ ПГ>1) Внедрение современных СУОТ и СМ ПБЗ крайне важно для развития международных контактов и имиджа организации.

Ответственность за охрану труда в организации несет ее ру ководство. При намерении руководства создать в своей орган и зации СУОТ необходимо:

• определить законы и иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования ох раны труда, распространяющиеся на деятельность оргамм зации;

• выявить опасные и вредные производственные факторы и соответствующие им риски, связанные с настоящими или планируемыми видами деятельности организации;

• определить политику организации в области охраны труда,

• определить цели и задачи в области охраны труда, устано вить приоритеты;

• разработать организационную схему и программу для рса лизации политики и достижений ее целей, выполнения поставленных задач.

СУОТ должна предусматривать:

• планирование показателей условий и охраны труда;

• контроль плановых показателей;

• возможность осуществления корректирующих и предупрс дительных действий;

• внутренний аудит СУОТ и анализ ее функционирования с тем, чтобы обеспечивать соответствие этой системы при нятой политике и ее последовательное совершенствона ние;

• возможность адаптации к изменяющимся обстоятельст вам;

• возможность интеграции в общую систему управления (менеджмента) организации в виде отдельной подсистем м.

СУОТ предусматривает создание соответствующих систем (подсистем), представленных на рис. 7.4 в виде так называемой шезды безопасности.

Рис. 7.4. Системы СУОТ («звезда безопасности»)

СУОТ предусматривает также наличие минимума документа­ции, необходимой для ее функционирования (рис. 7.5).

Описывают политику в области охраны труда

Содержат правила выполнения процедур и операций

Детализируют требования безопасности работ

Формируют представление об уровне безопасности труда

Рис. 7.5. Документация СУОТ

Функционирование современной СУОТ в организации пока­зано на рис. 7.6.

Рис. 7.6. Схема функционирования СУОТ организации

2. Современные системы менеджмента производственной безопасности и здоровья^I

Главным отличием современной системы менеджмента про изводственной безопасности и здоровья (СМ ПБЗ) является го. что ее целью является требование непрерывного повышения уровня безопасности труда и совершенствование СМ ПБЗ.

Одним из важнейших особенностей современных систем ме­неджмента СМ (качества — СМ К, экологического менеджмем та — СЭМ или СМ ПБЗ) является обязательное наличие полипi ки организации в соответствующей области или единой (интсч рированной) политики, объединяющей все сферы менеджмен т;! Политика выражает, прежде всего, общие взгляды высшего руко водства организации в области ПБЗ и основные направления деятельности в этой области, с учетом обязательных норматин ных требований (государственных, ведомственных и др.), обще­ственного мнения, текущего состояния и планируемых перспск тив развития организации.

Фундаментальные принципы построения современных сис­тем менеджмента следующие:

• политика организации в области ПБЗ в ее создании играет ключевую роль;

• поддержание политики в области охраны труда является основным содержанием и целью функционирования СМ ПБЗ;

• разработка и последующая корректировка политики орга­низации в области ПБЗ является результатом серьезной работы по анализу рисков организации, проводимой руко­водителями всех уровней от младшего звена до высшего руководства.

1. Модель системы менеджмента производственной безопасности и здоровья (СМ ПБЗ)

Основоположник современных систем менеджмента У. Э. Де- минг считал, что доля ответственности за успешную деятельность организации на 94% возлагается на систему управления и только 6% — на непосредственных исполнителей. Ему принадлежит из­вестная формула (цикл) непрерывного совершенствования («цикл Деминга» или «цикл Шухарта — Деминга») — PDCA (Plan—Do—Check—Act). Функционирование CM представляет собой циклическую последовательность выполнения нескольких элементов в целях непрерывного улучшения деятельности. Прак­тические реализации метода PDCA (стандарты СМ качества, эко­логии, безопасности и здоровья) включают 5 основных элементов СМ (рис. 7.7):

1. Политика и цели организации в соответствующей области.

2. Планирование.

3. Внедрение и функционирование.

4. Проверочные и корректирующие действия.

5. Анализ со стороны руководства (высшего руководства).

Элемент «Планирование» (Plan).

Этот элемент начинает цикл непрерывного совершенствова­ния. Реализация этого элемента в СМ ПБЗ представляет собой следующую последовательность действий:

1. выявление и идентификация опасностей, оценка рисков, связанных с идентифицированными опасностями;

Рис. 7.7. Обобщенная процессная модель СМ ПБЗ

2. классификация рисков по категориям важности (сущест венности);

3. предложение мер управления существенными рисками;

4. анализ предложенных мер управления с точки зрения оценки рисков и их корректировка (в случае, если предлагаемые меры управления несут в себе больший риск, чем тот, для устра нения которого эти меры предлагались);

5. установление целей управления рисками (предваритель ный прогноз результативности мероприятий по управлению рис ками);

6. разработка и утверждение программы менеджмента ПБЗ.

До реализации этого элемента необходимо, прежде всего, ус­тановить общие и частные цели в области ПБЗ, для достижения которых и разрабатывается программа менеджмента. Программа менеджмента в области ПБЗ включает в себя план мероприятии по улучшению и оздоровлению условий труда.

Элемент «Внедрение и функционирование» (Do).

Он заключается в строгом выполнении программы менедж мента ПБЗ в соответствии с принятыми процедурами СМ и дея тельности по поддержанию (всестороннему обеспечению) этого процесса. Иными словами выполнение этого элемента представ­ляет собой обычную (рутинную) деятельность руководителей всех уровней в области ПБЗ в рамках своих должностных обя­занностей по выполнению утвержденной программы менедж­мента в целях поддержания политики организации в области ПБЗ и достижения поставленных целей.

Для выполнения этого элемента необходимо наличие доку­ментации СМ (процедур), в частности, представленных на рис. 7.5, и соответствующих ресурсов (материальных, финансо­вых, кадровых, интеллектуальных, организационных и др.).

Элемент «Проверочные и корректирующие действия» (Check).

Сущность этого элемента заключается в мониторинге (мони­торинг — систематическое измерение и регистрация):

• результативности мероприятий по управлению рисками;

• степени соблюдения политики организации в области ПБЗ;

• степени достижения целей организации в области ПБЗ;

• отклонений от принятых процедур СМ ПБЗ и установле­ния причин появления этих отклонений.

В ходе мониторинга СМ ПБЗ может осуществляться предва­рительная оценка (качественная классификация: «критические — существенные — несущественные — пренебрежимые») регистри­руемых данных с точки зрения их влияния на поддержание поли­тики и достижения целей организации в области ПБЗ.

Для практического осуществления этого элемента в органи­зации необходимо выполнение следующих условий:

• для каждого запланированного мероприятия установлены измеримые целевые показатели, которые должны быть достигнуты в результате проведения данного мероприятия;

• должны существовать единые методики оценки рисков, которые позволяли бы для каждого риска (группы рис­ков) оценивать риски по единой шкале до проведения и после проведения мероприятия, которые, по возможно­сти, исключали бы субъективную составляющую оценки рисков;

• политика и цели организации в области ПБЗ должны быть понятны (понимаемы однозначно), адекватны и доведены до каждого лица, задействованного в СМ ПБЗ, в особен­ности до лиц, наделенных специальными полномочиями оценивать результативность мероприятий по управлению рисками.

Элемент «Действуй» (Act).

Этот элемент означает деятельность по дальнейшему вышин к* нию трех предыдущих элементов в целях непрерывного совершен ствования СМ, т. е. в целях поддержания политики организации.

Схема обобщенной процессорной модели СМ ПБЗ рассмш ривает содержание этого элемента как существенно более шири кое и весомое. При анализе схемы можно заметить, что этот ш¹ мент цикла Деминга включает в себя следующие элементы со временных СМ:

• анализ со стороны руководства;

• разработку (корректировку) политики организации и of) ласти ПБЗ;

• установление (корректировку) целей организации в обл;и ти ПБЗ.

Таким образом, элемент «Действуй» относится не к испол нителям, а к высшему руководству организации, которое несс i ответственность за внедрение, функционирование и поддержи ние СМ, соблюдение политики организации и достижение уст новленных в политике целей в области ПБЗ и обеспечение не прерывного совершенствования.

Таким образом, часть цикла Деминга PDC (Планирование Внедрение и функционирование — Проверочные и корректирую щие действия) представляет собой исполнительную подсистему СМ ПБЗ (т. е. отражает деятельность лиц, задействованных в СМ), а элемент «Действуй» (Act) представляет собой управляющую под систему СМ ПБЗ. На управляющую подсистему приходится 96 % ответственности за внедрение, функционирование и результант ность СМ, а на исполнительную подсистему — 4%. Именно такую роль и грает деятельность высшего руководства организации в р;п работке и поддержании политики и целей организации в области ПБЗ по отношению ко всей деятельности в области охраны труди, обеспечения промышленной и пожарной безопасности.

Наряду с принципом «ответственность руководства» в СМ одним из обязательных условий эффективности ее функциопи рования является принцип «вовлеченности персонала». Руконо дство с учетом мнения трудового коллектива разрабатывает но литику в области ПБЗ, которая должна быть понятна каждому работнику, должна поддерживаться решающим большинством трудового коллектива и восприниматься ими как выражение нч собственных взглядов и настроений. Только в этом случае «идея овладеет массами и станет материальной силой», т. е. политики

организации станет реальным элементом СМ и развития органи­зации (рис. 7.8).

Непрерывное улучшение состояния ПБЗ

Вовлеченность

персонала в разработку и реализацию политики

Ответственность

&

руководства за разработку и реализацию политики

Политика и цели

организации в области ПБЗ

Рис. 7.8. Политика и цели развития организации

Таким образом, политика организации:

• отражает осознание высшим руководством всей полноты ответственности за развитие организации, укрепление ее позиций на рынке, улучшение качества жизни работников;

• устанавливает цели, которые организация должна достиг­нуть для того, чтобы положения, сформулированные в по­литике, стали реальностью;

• является выражением идеи, которая объединяет всех ра­ботников организации в деятельности по реализации поли­тики и достижении сформулированных в политике целей.

2. Политика и цели организации в системе менеджмента производственной безопасности и здоровья (СМ ПБЗ)

До начала реализации цикла Деминга в организации должна быть проведена определенная деятельность, направленная на разработку политики и обоснование целей организации в облас­ти ПБЗ. Краткое содержание этой деятельности может быть из­ложено в виде стандартного алгоритма управленческой деятель­ности руководителя:

1. осмыслить проблему (оценить важность и масштаб);

2. оценить ситуацию (собственное состояние и состояние рынка);

3. выработать управленческое решение (разработать замысел решения);

4. реализовать решение (издать приказ).

Первый этап: осмысление проблемы. На этом этапе необхо димо выяснить — существует ли проблема и оценить ее масштаб Руководству организации важно понять, что СМ ПБЗ (или со временная СУОТ) это, в первую очередь, система менеджмент и только во вторую — охрана труда. В связи с этим для создамми СМ ПБЗ понадобятся не столько специалисты в области охраны труда, а прежде всего специалисты в области систем менеджмен та. В период создания СМ ПБЗ специалисты в области охраны труда выполняют функцию консультантов и поставщиков исход ной информации.

Ведущая роль специалистов в области охраны труда пролили ется на этапе функционирования внедренной СМ и заключаете» в координации деятельности руководителей младшего звена управления (непосредственных руководителей работ) по упраи лению рисками на рабочих местах и при выполнении отдельных видов деятельности.

Понимание этого очень важно, так как часто руководители видят проблему внедрения современных СМ ПБЗ как задачу службы охраны труда, что является заблуждением.

В некоторых случаях проблема внедрения современной СМ ПБЗ может быть сформирована и вне организации (например, заказчиком или партнерами, международными соглашениями или др.) независимо от желания и возможностей самой органн зации и ее руководства.

В связи с этим для принятия решения о внедрении совре менной СМ ПБЗ для организации необходимо утвердительно ответить хотя бы на один из следующих положений.

1. Руководство организации не удовлетворено действующей системой управления организацией и готово к ее принципиа/и. ному изменению и созданию в перспективе совершенно новой системы управления, соответствующей современным принципам менеджмента.

2. В организации имеются значительные риски в отношенин здоровья и жизни работников, посетителей и других заинтересо­ванных сторон, связанные с деятельностью организации и ока зывающие существенное влияние на экономическое состояние и дальнейшее развитие организации.

3. Внедрение и особенно последующая сертификация современной СМ ПБЗ являются необходимым формальным ус­ловием дальнейшего существования и развития организации.

Второй этап: оценка ситуации. Содержание второго этапа во многом зависит от того, на какой (или какие) из указанных выше положений дан утвердительный ответ. Фактором, способ­ствующим внедрению СМ ПБЗ, является наличие в организации хотя бы одной уже внедренной (сертифицированной) системы менеджмента — СМ (системы менеджмента качества — СМ К или системы экологического менеджмента — СЭМ). Как прави­ло, СМ ПБЗ создается на основе существующей СМК (по ISO 9000) или СЭМ (по ISO 14000). Внедрение СМ ПБЗ завер­шает создание в организации интегрированной системы менедж­мента. Поэтому наличие в организации хотя бы одной современ­ной СМ существенно упрощает задачу внедрения СМ ПБЗ по сравнению с ситуацией, когда СМ ПБЗ внедряется первой.

По существу, оценка технической стороны проблемы вклю­чает:

• предварительный анализ существующих рисков организа­ции в области обеспечения производственной безопасно­сти и здоровья;

• исходный анализ соответствия существующей СУОТ тре­бованиям СМ ПБЗ.

Для этого проводят анализ производственной деятельности организации, изучают статистику несчастных случаев, заболевае­мости работников (профессиональной и общей), происшествий, аварий, пожаров. На основе этой информации специалисты вы­являют наиболее значимые для организации опасные факторы и оценивают связанные с ними риски. Результаты проведенного анализа оформляются в виде предложений в проект политики организации, который содержит также основные цели организа­ции в области ПБЗ.

Внедрение современной СМ ПБЗ, оценка рисков, разработ­ка политики в области охраны труда — мероприятия доброволь­ные. Организации самой предоставлено право решать — вне­дрять СМ ПБЗ или нет. Для идентификации и оценки рисков организации в области ПБЗ может быть использовано такое обя­зательное мероприятие (государственное нормативное требова­ние охраны труда), как аттестация рабочих мест по условиям труда. Однако аттестация рабочих мест по условиям труда имеет только косвенное отношение к оценке производственных рисков и не дает полной информации о наиболее существенных рисках организации, связанных с пожарной опасностью и наличием опасных производственных объектов (рис. 7.9).

1-й этап анализа рисков
Аттестация рабочих мест по условиям труда	Выявление опасностей, связанных с опасными произеод ствен н ыми объектами	Выявление опасностей, связанных с возможностью возникновения пожара, затопления и других опасных последствий для организации в целом	Выявление опасности, связанных с заказчик t ми посетителями и другими заинтересованными сторонами
Выявление опасностей на рабочих местах персонала

Рис. 7.9. Аттестация рабочих мест при оценке производственных рискон

Для того чтобы в ходе аттестации рабочих мест по условиям труда была проведена оценка производственных рисков, необхо димо:

• заблаговременно подготовить персонал, который планиру ется задействовать для проведения оценки производстве! i ных рисков (или привлечь соответствующих внешних сие циал истов);

• принять (приобрести или разработать и утвердить) методм ку оценки рисков и формы отчетных документов по an:i лизу рисков;

• приказом руководителя обязать аттестационную комиссию организации провести в ходе аттестации рабочих мса оценку производственных рисков или включить такое трс бование в договор с внешней организацией (специалистом).

Таким образом, результатом второго этапа является понима ние высшим руководством масштаба и сложности задачи по рач работке и внедрению СМ ПБЗ в организации с учетом текущею экономического состояния организации, ее стратегических це лей и внешних условий (требований рынка и государственных нормативных требований).

Третий этап: выработка решения. На этом этапе руководстно совместно с консультантами выбирает вариант внедрения СМ ПБЗ, оценивает стоимость проекта, наличие необходимых рс сурсов и принимает окончательное решение о возможности, це лесообразности и сроках внедрения СМ.

Четвертый этап: исполнение решения. После принятия окоп чательного решения о внедрении СМ ПБЗ издается приказ, и котором устанавливаются сроки разработки и внедрения систе мы, обязанности и полномочия должностных лиц на периол внедрения СМ, выделяются необходимые ресурсы (источники финансирования). Этим же приказом может быть введена в дей ствие политика организации в области ПБЗ.

Требования к политике и целям организации в области ПБЗ

Современные стандарты СМ ПБЗ устанавливают необходи­мые требования к политике организации в области ПБЗ (всего 10 требований). Политика должна:

1. быть документально оформлена;

2. быть утверждена руководством организации;

3. содержать измеримые цели в области ПБЗ;

4. содержать обязательство соответствия как минимум на­циональному законодательству;

5. содержать обязательство непрерывного улучшения в об­ласти ПБЗ;

6. соответствовать характеру и масштабу рисков в области ПБЗ;

7. быть внедрена, обеспечиваться ресурсами и поддержи­ваться практической деятельностью;

8. быть доведена до сведения каждого работника;

9. быть доступна для всех заинтересованных сторон;

10) периодически подвергаться анализу.

Следует обратить внимание на то, что политика в области ПБЗ хотя и разрабатывается с учетом мнения работников или их представителей, но является результатом решения, принятого руководством, а после его принятия подлежит неукоснительному исполнению всеми работниками организации.

Цели в области производственной безопасности и здоровья (ПБЗ)

Являются составной частью политики организации в области ПБЗ. Политика демонстрирует для широкого круга лиц общие взгляды высшего руководства на организацию деятельности по обеспечению ПБЗ, а ее цели ориентированы на нужды собствен­но СМ ПБЗ, указывают на наиболее существенные риски орга­низации и служат ориентиром для постановки задач в области ПБЗ конкретным подразделениям организации.

Современная СМ ПБЗ требует, чтобы цели имели количест­венное выражение, т. е. установление количественного показа­теля для каждой конкретной цели. Если для какой-либо цели не удается определить количественное значение в метрической системе, нужно использовать другие шкалы — ранговые, поряд­ковые и др. Требование измеримости целей состоит в том, что руководители всех уровней могли оценить результативность сво­ей деятельности и проводимых мероприятий по управлению рисками.

Аксиома любого менеджмента — управлять можно только тем, что возможно измерить. Если до начала реализации меро приятия не установлена конкретная цель, следовательно, такое мероприятие является бесцельным (по существу — бессмыслсм ным). Если после завершения мероприятия не оценена стелет, достижения поставленной цели, то нельзя оценить работу ис полнителей и планировать дальнейшую работу. Таким образом, цели организации в области ПБЗ должны:

• соответствовать сформулированной политике;

• быть четкими и определенными;

• иметь количественное выражение;

• быть измеримы.

Для достижения главных (политических) целей организации в области ПБЗ устанавливаются промежуточные цели (для под разделений, по видам деятельности, по мероприятиям, по времс ни и др.). Такие цели можно назвать задачами. Декомпозиция главных целей осуществляется таким образом, чтобы выполнс ние всех поставленных задач, означало полное достижение по ставленных главных целей и поддержание сформулированном политики организации. Соответственно, для каждой задачи так же должны быть сформулированы целевые и измеримые количе ственные показатели, которые используются для оценки степени результативности работы (рис. 7.10).

Рис. 7.10. Цели, задачи и мероприятия в области ПБЗ

Цикл управления в СМ ПБЗ завершается анализом выполне­ния политики и достижения целей руководством организации. Результаты анализа со стороны руководства должны приводить к корректировке политики и целей, а также обеспечивать непре­рывное совершенствование СМ ПБЗ.

Внедрение в организации СМ ПБЗ позволяет значительно повысить безопасность и улучшить условия труда за счет органи­зации постоянной и целенаправленной работы по непрерывному совершенствованию охраны труда и снижению профессиональ­ных и производственных рисков.

Контрольные вопросы

1. Каковы основные задачи управления безопасностью труда?

2. Назовите законодательные акты в области охраны труда и их основ­ные положения.

3. Какие виды нормативных правовых актов существуют в области охра­ны труда?

4. Основные направления государственной политики в области охраны труда.

5. Перечислите подисистемы государственных стандартов системы стан­дартов безопасности труда.

6. Кто осуществляет управление, надзор и контроль за безопасностью и охраной труда, каковы основные задачи, функции и права этих ор­ганов?

7. Какие виды инструктажа по безопасности труда проводятся? Назовите время и периодичность их проведения.

8. Что такое аттестация рабочих мест по условиям труда, каковы поря­док и задачи ее проведения? Как оформляются и используются ре­зультаты аттестации в деятельности организаций?

9. Как проводится сертификация производственных объектов на без­опасность и каковы категории сертификатов безопасности?

10. Какие несчастные случаи подлежат расследованию и учету?

11. Каков порядок проведения расследования несчастных случаев на про­изводстве и оформления его результатов?

12. Перечислите показатели производственного травматизма.

13. Какие существуют виды ответственности должностных лиц за наруше­ние требований по безопасности труда?

14. В чем заключается социальное и экономическое значение охраны труда?

15. В чем суть экономического механизма управления безопасностью тру­да и каковы источники финансирования мероприятий по охране труда?

16. В чем состоит экономический ущерб от производственного травмп тизма и профессиональных заболеваний? Расскажите методику расче та ущерба.

17. В чем состоит экономический эффект (выгода) от мероприятий пи улучшению условий и охране труда? Расскажите методику рас'ичп экономического эффекта.

18. Каковы основные показатели эффективности мероприятий по улучит нию условий и охране труда?

19. Что необходимо сдепать для внедрения в организации системы уприи ления охраной труда (СУОТ)?

20. Что предусматривает СУОТ?

21. Каковы фундаментальные принципы современной системы менедж мента производственной безопасности и здоровья работников в opi и низации?

22. Каковы основные процессы менеджмента производственной безоп.н ности и здоровья?

23. Каковы основные элементы цикла непрерывного совершенствовании (цикла Деминга) в системах менеджмента?

24. Из каких этапов состоит процедура формирования политики и цени организации в области СМ ПБЗ?

25. Каковы основные требования к политике и цепям организации в of) ласти ПБЗ?

26. Почему цели организации в области ПБЗ должны быть измеримы?