Экономическая природа исодержаниепредпринимательства
В римском праве «предпринимательство» рассматривалось как занятие, дело, деятельность, особенно коммерческая. Достаточно простое и весьма емкое определение предпринимательства дает В. И. Даль: «предпринимать» означает «затевать, решаться исполнить какое-либо новое дело, приступать к совершению чего-либо значительного»: отсюда «предприниматель» – «предпринявший»что-либо.
15
По
современному
российскому
законодательству
под
предпринимательской
деятельностьюпонимается«самостоятельная,осуществляемаянасвойрискдеятельность,направленнаянасистематическоеполучениеприбылиотпользованияимуществом–продажитоваров,выполненияработилиоказанияуслуглицами,зарегистрированнымивэтомкачествевустановленномзакономпорядке»(рис.1.1).
Рис.1.1.Юридическаятрактовкапредпринимательскойдеятельности
16
CreatePDFfileswithoutthismessagebypurchasingnovaPDFprinter(http://www.novapdf.com)
Предпринимательство принятоопределять:
как деятельность, направленную на максимизациюприбыли;
инициативную деятельность предпринимателей, заключающуюся в производстве товаров и оказании услуг, результатом которой являетсяприбыль;
процесс организационнойновации;
прямую функцию реализациисобственности;
действия, направленные на возрастание капитала и развитиепроизводства;
специфический вид деятельности, направленный на неустанный поиск изменений в существующих формах жизни предприятий и общества, постоянная реализация этих изменений;
как стильхозяйствования;
процесс организации и осуществления деятельности в условияхрынка;
взаимодействие субъектов рынка и т.д.
Рассматривая предпринимательство как продукт рыночного хозяйства в историческом аспекте, видно, что развитие рыночного хозяйства является катализатором изменений в предпринимательстве, а именно: организационных форм, предпринимательских функций, масштабов и сфер применения. Соответственно, терминологическая сущность и содержание, вкладываемые впонятие
«предпринимательство», менялись и упорядочивались в процессе развития экономической теории.
Принято считать, что одним из первых, кто серьезно заинтересовался предпринимательством, былА.Смит. Однако лет за десять до него этими проблемамиочень интенсивно занимался Р. Кантильон. Именно он сформулировал тезис, согласно которому расхождения между спросом и предложением на рынке дают возможность отдельным субъектам рыночных отношений покупать товары дешевле и продавать их дороже.
Именно он назвал этих субъектов рынка предпринимателями («предприниматель» – в переводе с французского «посредник»), а новые явления хозяйственной деятельности – предпринимательством.
Специфика предпринимательствавыражается в непрерывно осуществляемой цепи обменных операций, но сам по себе обмен становится источником предпринимательства только тогда, когда превращается в составное звено единого хозяйственного оборота, а производство для обмена становится определяющей функцией хозяйствующихсубъектов.
Именно в обмене предпринимательство идентифицирует себя как особый тип хозяйственного поведения, а стадия обмена становится определяющей. Внешние проявления сущностных черт предпринимательств – инициатива, риск, комбинирование факторами производства и новаторство – отражают различные функциональные стороны деятельности по осуществлению предпринимательства и рассматриваются в качестве его признаков.
Предпринимательская инициатива имеет экономическую природу и связана с наличием рыночной неопределенности и экономической свободы. В этом смысле она должна рассматриваться не как свойство человеческой натуры, а как стремление к реализации предоставляемых самим процессом рыночного обмена возможностей извлечения выгоды. Поскольку такой обмен осуществляется к взаимной выгоде участников этого процесса, то предпринимательскую инициативу следует ассоциировать с извлечением выгоды посредством удовлетворения общественных потребностей. Поэтому содержательным моментом предпринимательства является не механическое перераспределение в свою пользу существующих благ, а созидание дополнительных. Благодаря предпринимательской инициативе происходит нарушение рыночного равновесия как в сфере обращения, так и в сферепроизводства.
17
Другой признак предпринимательства –коммерческий риск,отличающийся от простого риска тем, что принятие его связано с нацеленностью на обращение рыночной нестабильности и неопределенности возникающих не только в силу изменчивости рыночных условий (изменения конъюнктуры, цен, предложений), но и как реакция на инициативы предпринимателей) в свою пользу, в форме определенного вознаграждения, а не со склонностью предпринимателей криску.
Хотя предпринимательская деятельность связана с удовлетворением общественных потребностей, предприниматель принимает на себя имущественный риск не из благотворительных побуждений. Побудительным мотивом предпринимательской деятельности является материальный интерес – прибыль, которая может быть получена в результате рыночного обмена и является результатом лучшего применения ресурсов в процессе хозяйственногооборота.
Новаторство, ставшее символом предпринимательства в ХХ в., как элемент присутствует в нем всегда, поскольку деятельность в условиях нестабильности и неопределенности требует от предпринимателя постоянной изобретательности и творческого подхода. В этой связи особенно важно подчеркнуть, что с экономической точки зрения новаторство представляет собой не открытие и не изобретение, а практическую реализацию предпринимательской идеи, точнее говоря, коммерциализацию новых технических, технологических, организационных и иныхдостижений.
Изобретатель еще не новатор. Он становится таковым лишь тогда, когда реализует себя как предприниматель, то есть лицо, борющееся за высокие результаты хозяйствования. Во-первых, лучший способ преодоления рыночной неопределенности – это изменение самой рыночной ситуации в выгодном для себя направлении, что возможно только посредством инновационной деятельности. Во-вторых, приобретение устойчивых рыночных преимуществ возможно также только посредством нововведений. Поэтому действительной причиной, побуждающей предпринимателей к новаторству, является конкуренция между ними. Новаторство – один их главных признаков предпринимательства, дающих ему возможность взаимодействовать с окружающей средой. Не интуиция и способность предугадать реакцию рынка, а созидательная деятельность по изменению самих рыночных условий становится определяющим факторомпредпринимательства.
Как форма проявления творческого потенциала личности, новаторство, безусловно, связано с человеческим фактором. Но как явление экономической жизни оно, прежде всего, обусловлено характером предпринимательскойдеятельности.
Таким образом, экономическое содержание новаторской функции предпринимательства заключается в расширении рыночного спроса. Предпринимательство как особый вид хозяйственного поведения реализовывает свои свойства (инициатива, риск, комбинирование и новаторство в условиях конкурентного взаимодействия хозяйствующих субъектов). Поэтому содержательный момент предпринимательской деятельности будет проявляться не только в завоевании преимуществ, но и в создании для себя лучших условий хозяйствования (главная специфическая черта предпринимательства как типа хозяйственного поведения). Результатом будет предпринимательская выгода как отражение реализованных конкурентныхпреимуществ.
В этой связи предпринимательство наиболее правильно определять как процесс, воздействующий на материальную культуру. В силу своего новаторства и посредством использования новых технологий создаются новые товары и стимулируются новые потребности.
В некоторых работах предпринимательство противопоставляется хозяйственной деятельности, что лишено здравого смысла. Ибо совершенно ясно, что вся хозяйственная деятельность не может быть новаторством, так как новаторство выступаетформой
18
проявления накопленных результатов в процессе хозяйственной деятельности, что в последствии генерируетидею.
В нашей стране термины «предпринимательство» и «бизнес» употребляются как синонимы; предпринимательство – русское названиебизнеса.
Терминологическое отличие в том, что бизнес для своей деятельности использует нарушение рыночного равновесия, вызванного предпринимательством. В этом случае бизнесмен получит дополнительный доход как результат реализованной инициативы. С течением времени, когда все большее количество бизнесменов внедрит новейшие технологии, использует технологии предпринимателя, рынок выровняет условия для производства и обращения, и в соответствии с законом полезности дополнительный доход будет сокращаться. Снижение доходов заставляет бизнесменов проводить диверсификацию, способствуя восстановлению рыночногоравновесия.
Таким образом, предпринимательство отличается от бизнеса только одним существенным свойством – новаторством, приводящим к нарушению рыночного равновесия.
Предпринимательство в широком смысле, в отличие от бизнеса, встречается значительно реже; «предприниматель, остающийся таковым» на протяжении десятилетий, встречается также редко, как и коммерсант, который никогда в обычной жизни не бывал хоть немного предпринимателем», то есть мы имеем дело с бизнесом. Бизнесмен может всю жизнь заниматься бизнесом и не быть предпринимателем, однако вся рыночная экономика без предпринимательства как социально-экономического феномена существовать неможет.
В обиходе допускается равнозначность этих терминов, ибо термин
«предпринимательство» соответствует термину «бизнес» в широком смысле этого слова. В конкретном случае, когда речь идет о принципиальном различии между этими понятиями, необходимо этоуточнять.
Итак,предпринимательство – это особый вид хозяйственной деятельности, суть которой заключается в стимулировании и удовлетворении спроса общества на конкретные потребности его членов посредством рыночного обмена и направленной на завоевание конкурентных преимуществ через нарушение рыночного равновесия. Изменение в трактовках понятия «предпринимательство» необходимо рассматривать только в процессе исторического развития рыночного хозяйства, которое накладывало определенные акценты в содержательную часть термина«предпринимательство».
В соответствии с принятой структурой процесса воспроизводства (производство, обмен, распределение, потребление) выделяют четыре главных сферы предпринимательства: производственная, коммерческая, финансовая и сфера потребления. Другие виды предпринимательской деятельности (например, инновационная, маркетинговая) включаются в состав четырех главных сфер предпринимательства. Содержание предпринимательства, границы его осуществления тесно связаны с формами и видами предпринимательской деятельности (табл.1.1).
Для поддержки предпринимательства возникают негосударственные общественные профессиональные организации, которые могут опосредованно влиять на управление экономикой регионов, а иногда и стран. Общественные профессиональные организации выступают объединяющими органами для разрозненных самостоятельно действующих предпринимательских организаций в одной или родственных областяхэкономики.
Например, в Санкт-Петербурге в инвестиционно-строительной сфере работаетболее
30 общественных профессиональных организаций (союзы архитекторов, реставраторов, стекольщиков,производителейсухихсмесейидр.,ассоциаций,проектныхорганизаций,
-
домостроителей
строительного
и т. д.).
комплекса
Особенное
(ИСК)
влияние
оказывают
на деятельность
общественные
инвестиционно-
некоммерческие
19
профессиональные организации: Союз строительных объединений и организаций, Союз строительных компаний,«Союзпетрострой».
Основная задача ИСК направлена на установление плодотворныхконтактовмеждуегоучастниками,представлениеинтересоворганизаций,работающихвИСКрегиона,ворганах государственной власти, вынесение на общественные слушанияпроектовирешение возникающих проблем и создание положительного имиджаПетербургскогоИСК.Во всех промышленно развитых странах правительственнойподдержкойпользуетсямалое предпринимательство. Там, где поддержка со стороны государстваотсутствует,
развивается в основном так называемое уличноепредпринимательство.
Таблица1.1
Классификация предпринимательскойдеятельности
-
Признакиклассификации
Характеристикапредпринимательскойдеятельности
Посфередея-тельности
Производст-венная
Коммерческая
Финансовая
Сферапотребления
По организаци- онно правовому статусу
Безобразованияюридическоголица
Частноепред-приятие
Фермерскоехозяйство
Общество с ограни- ченной ответствен-ностью
Малоепредприятие
Смешанноетоварищество
Закрытоеилиоткрытоеак-ционерноеобщество
Совместнаякомпания
По отношению ксобственности
Индивидуаль- ная(без при-менениянаем-ноготруда)
Частная
Государственная
По количествусобственников
Индивидуаль-ная,частная
Семейная
Коллективная
Смешанная,со-вместная
По масштабам производстваичисленности работников
Малоепредприятие
Средняяорганизация
Большаяорганизация
По территори- альномупри-знаку
Сельская,районная
Городская, областная
Региональная,национальная
Зарубежная
Поотраслевойпринадлежно-сти
Строительная, текстильная
Металлообра-батывающая,горнодобы-вающая
Пищевая,судостроительная
Энергетика,транс-порт,связь
Суть государственной (правительственной) поддержки малых предприятий сводится чаще всего к выработке конкретных мер по тремнаправлениям:
консультационное сопровождение процесса создания и функционирования новых фирм на начальном этапе (1–3 года с момента образованияфирмы);
оказание определенной финансовой поддержки вновь создаваемой структуре или предоставление такой структуре льгот (обычно в сференалогообложения);
оказание технической, научно-технической или технологической помощи маломощным в финансовом отношении предпринимательскимструктурам.
Государственной поддержкой охватываются обычно создаваемые предпринимательские структуры до момента их перехода из малых в категорию крупных организаций.
20
В экономике России поддержка малого предпринимательства в производственной сфере государством осуществляется в различныхформах:
а) создание системы информационного обеспечения, обучения и переподготовки кадров, нормативной базы, финансовой инфрастуктуры и т.п.;
б) налоговые льготы ипослабления;
в) целевые фонды, финансированиеизфедерального и местных бюджетов,зарубежная финансовая помощь на поддержку предпринимательских структур вРоссии.
В современной учебной и научной литературе предпринимательская деятельность, как правило, рассматривается в узких рамках–
деятельность индивидуального предпринимательства. Однако принципы предпринимательской деятельности могут и должны использоваться и в государственном (общественном) сектореэкономики.
Таким образом, можно говорить о двух видовых формах предпринимательской деятельности: частной и государственной. (Имеется в виду не столько тот факт, что государство выступает в качестве предпринимателя, сколько обстоятельство, что государственные или общественные предприятия функционируют на принципах предпринимательства.)
Государственное предпринимательство– это форма осуществления хозяйственной деятельности, при которой принятие стратегических решений в отношении целей и способа предпринимательской деятельности принадлежит государству, а использование ее результатов имеет не частный характер. Реализуется государственное предпринимательство через государственные органы управления, которые уполномочены (в соответствии с действующим законодательством) управлять государственным имуществом (государственное предприятие), а также органами местного самоуправления (муниципальноепредприятие).
Расширенная концепция подразумевает наличие в системе госпредпринимательства не только деятельности по управлению государственными предприятиями и организациями, но и деятельности госкорпораций на мировых рынках; управления государственными пакетами акций; государственного инвестирования; государственных закупок, формируемых на основе госзаказа, а также иной деятельности государственных агентов, которые выступают от именигосударства.
Частное предпринимательство– форма осуществления предпринимательской деятельности, основывающейся на частной собственности и осуществляющаяся частными лицами в своих интересах. Это наиболее распространенная форма предпринимательства, имеющая многовековую историю, содержательным моментом которой является улучшение собственного хозяйственного положения. В некоторых случаях интересы частного предпринимательства могут противоречить интересамобщества.
По способу организации частное предпринимательство может иметь индивидуальную, коллективную и корпоративнуюформы.
Характерным признаком частного предпринимательства является социально- экономическая неоднородность его носителей. Реализовываться предпринимательская деятельность может на базе личного труда – предприниматель без образования юридического лица или членов его семьи – фермерство, группы физических лиц – кооперативы, а также посредством применения наемного труда – коммерческие организации. Экономическая мотивация для них тоже будет разной для индивидуального и семейного предпринимателя – получение дохода, а для коммерческой организации получениеприбыли.
Конечно, государственное и частное предпринимательства имеют свои отличительные признаки, но основные принципы их осуществления во многом совпадают. Ивтом,ивдругомслучаезанятиетакойдеятельностьюпредполагаетинициативность,
21
инновационный подход, комбинирование факторов производства в условиях конкуренции. Схожей является и типология обоих видовпредпринимательства.
Основное отличие государственного предпринимательства от частного состоит в том, что государство ставит перед своими предприятиями, помимо коммерческих, определенные социально-экономические цели. Рыночные показатели результатов деятельности (прибыльность и рентабельность) не являются для них универсальным критерием эффективности, посколькуихцель часто формируется под влияниемгосударственной политики и соответствует оптимальности участия государства в предпринимательскойдеятельности.
У государственного предпринимательства существуют свои специфические потенциальные источники сверхприбыли, обусловленные относительно крупными размерами госпредприятий, авторитетом и экономической мощью государства. Поэтому на первый план выходят не столько рисковые моменты (в максимальной мере представленные в малом предпринимательстве), сколько такие факторы,как:
значительные и стабильные объемы закупок сырья, материалов, комплектующих и т. п., предполагающие льготные параметры оплаты искидки;
доступность кредитов на особо выгодныхусловиях;
экономия на масштабахпроизводства;
широкие возможности получения нового оборудования, включаялизинговые;
устойчивая сеть деловых связей, приобщенность к источникам исчерпывающей информации о потенциальных рынках сбыта, партнерах, в том числезарубежных.
Эти преимущества государственных коммерческих предприятий как субъектов рыночных отношений могут являться основой для снижения их индивидуальных издержек по сравнению с общественными, а значит – для извлечениясверхприбыли.
Конечно, можно говорить о коллективном, семейном и ином предпринимательстве, но все это будут производные от двух указанныхформ.