10. Конституционно-правовое регулирование социальных отношений.

Социальные отношения (в узком значении термина) – это отношения между различными общностями и социальными группами, сложившиеся и развивающиеся в данном обществе.

Социальные отношения характеризует известная целостность, обусловленная тем, что неизбежно существующие в обществе социальные противоречия проявляются в рамках определенного равновесия. Нарушение этого равновесия приводит к возникновению социального конфликта, который может приобрести различную степень остроты, и в результате разрешения которого возможно более или менее резкое изменение социальной системы.

В большинстве современных конституций существуют нормы о социальной солидарности в обществе, сотрудничестве различных слоев населения (в Конституции Италии 1947 г., Бразилии 1988 г.).

К сфере социальных отношений относятся вопросы семьи и брака. В конституциях многих стран (Испания, Германия, Греция и др.) закреплены нормы, поощряющие брак, устанавливающие взаимные права и обязанности родителей и детей.

Конституционные принципы правового регулирования социальных отношений:

         правовое определение отношений между работниками и работодателями (между трудом и капиталом);

    признание и гарантирование коллективных прав национальных (и иных) меньшинств;

    признание права на самоопределение народов (наций);

    поощрение и охрана брака и семьи;

    запрет нарушения свободы брака;

    гарантированная защита прав и интересов детей;

         обязанность государства обеспечивать сохранность и улучшение окружающей среды, а физических и юридических лиц – соблюдать требования экологии в своей производственной и иной деятельности;

         рациональное природопользование;

         охрана жизни и здоровья человека, организация медицинской помощи;

         защита социально слабых общественных групп (в двух формах: социальное страхование и социальная помощь);

         защита потребителей и пользователей и т.д.

11. Конституционно-правовой статус политических партий.

В политических системах зарубежных стран политические партии занимают одно из важнейших мест. Без них при демократическом режиме невозможно само осуществление государственной власти.  

Политическая партия – это активная и организованная часть общества, объединенная общими интересами, целями или идеалами и стремящаяся овладеть государственной властью или решающим образом влиять на ее осуществление. Партийные системы очень разнообразны. Как правило, для зарубежных стран характерно наличие нескольких политических партий.

Многопартийные системы можно подразделить на следующие группы:

1.        Многопартийные системы без монопольно господствующей партии. Ни одна партия не располагает абсолютным большинством в парламенте (Италия, Бельгия, Дания, Нидерланды).

2.        Многопартийные системы с монопольно господствующей партией. Абсолютное парламентское большинство принадлежит одной партии, которая формирует однопартийные правительства (Мексика, Индия).

3.        Двухпартийные системы. Монопольное господство двух партий, попеременно сменяющих друг друга у власти (США, Великобритания).

4.        Кроме многопартийных систем в странах с авторитарным режимом существует и однопартийная система (Габон, Заир, Камерун и др.). В отдельных странах действует запрет на создание политических партий (Иордания, ОАЭ и т.д.).

Основные виды политических партий:

1.        Консервативные (правые) – выступают за ограниченное государственное регулирование в сфере экономики и социальной сфере, а также за сокращение налогов: Республиканская партия США, Консервативная партия Великобритании, Христианский демократический союз ФРГ, Либерально-демократическая партия Японии и др.

2.        Социал-демократические – отстаивают усиление государственного вмешательства в экономику, включая частичную национализацию и финансирование социальных про грамм за счет увеличения прогрессивных налогов: Лейбористская партия Великобритании, социалистические партии во Франции, Италии и Испании, социал-демократические партии в Германии и скандинавских странах.

3.        Коммунистические – выступают за огосударствление экономики, в той или иной степени придерживаются идеологии марксизма-ленинизма или его модификаций.

4.        Конфессиональные – активно используют в своей деятельности религиозную идеологию – Христианский демократический союз и Христианский социальный союз ФРГ, Социально-христианская и Христианская народная партии Бельгии.

5.        Либеральные – придерживаются центристских позиций – Либерально-демократическая партия Великобритании, Либеральная партия Канады, Свободная демократическая партия ФРГ.

6.        Националистические (фашистские и неофашистские) – правое крыло Австрийской партии свободы, Уэльская националистическая партия (Плайд камри) в Великобритании.

Функции политических партий:

    разработка политического курса, направленного на решение существующих в обществе проблем;

    рекрутирование новых членов, воспитание активистов, мобилизация избирателей на поддержку партийных кандидатов, подбор лидеров и продвижение их на руководящие должности в органах государства и массовых общественных организациях;

    формирование органов власти и контроль за их деятельностью;

    прямое или опосредованное участие в разработке, формировании и осуществлении внутри- и внешнеполитического курса государства;

    мирное разрешение социальных конфликтов;

    идеологическая;

    коммуникативная (установление и поддержание эффективной обратной связи между правящими верхами и обществом в целом).