Экономическая_теория
.pdfВалютные резервы должны расти при положительном сальдо платежного баланса и падать при отрицательном сальдо платежного баланса.
Вопросы для самопроверки:
1.Что такое валюта?
2.Какие валюты существуют?
3.Что такое международная валютная система? Какие этапы она прошла в своем развитии?
4.Чем отличается одна валютная система от другой?
5.Что такое валютный курс, спрос и предложение на валюту?
6.Назовите методы государственного регулирования валютно- го курса.
7.Что такое платежный баланс и его структура?
Литература:
1.Камаев В.Д. Экономическая теория. - М., 2011. Гл. 20, §3.
2.Вечканов Г.С. Экономическая теория. - М., 2011. Гл. 33.
3.Баликоев В.З. Общая экономическая теория. - М., 2011. Гл. 29.
4.Носова С.С. Экономическая теория. - М., 2011. Гл.42-43.
5.Экономическая теория. Учебник. Под ред. Видяпина. - М., 2008. Гл. 30.
391
Тема 42. Глобализация: сущность и закономерности развития
Термины «глобализм», «глобализация» появились сравнительно недавно (80-е годы) и в переводе на русский язык означают «всеоб- щий», «охватывающий весь мир». Впервые этот термин употребил в одной из своих научных статей англичанин Т.Левит (1983 г.), а в 1985 г. вышла книга американского социолога Р.Робертсона, в кото- рой он дал развернутое толкование глобализму и его сущности. С тех пор интерес к этому качественно новому явлению в мировой эконо- мике все возрастает.
Глобализация – это всемирный, планетарный процесс, взаи-
мосвязывающий национальные государства в единую мировую эко- номическую и общественную систему.
Глобализация предполагает объединение всех сфер человече- ской жизни: производство, технологии, торговлю, культуру, полити- ческие и государственные институты. Процесс глобализации еще не закончился, но уже сейчас можно назвать ее характерные черты:
мировое экономическое сообщество превращается из раз- розненных стран, регионов, интеграционных объединений в единую экономическую систему, где национальные хозяйства стран пре- вращаются в составные части всеобщего мирового хозяйства;
международные экономические отношения, регулируемые
вусловиях либерализации внешнеэкономической деятельности наци- ональными государствами, в условиях глобализации начинают регу-
лироваться наднациональными органами в лице МВФ, ВТО и др.;
главенствующую роль во всех сферах экономики играют транснациональные корпорации (ТНК), капитал которых (например, «Майкрософт») превосходит даже ВВП некоторых стран;
финансовый капитал (особенно фиктивный, вращающийся на фондовых рынках) превращается в господствующий вид капитала.
Международное движение капиталов в виде займов, кредитов, валютных операций, спекулятивных вложений в ценные бумаги и т.д.
впятьдесят раз превышает мировой товарооборот.
Какие же причины способствуют появлению глобализма? Их не- сколько:
392
1)качественно новая ступень общественного разделения тру- да, при которой процесс производства и сбыта продукции (особенно наукоемкой) уже невозможен без специализации и кооперации с дру- гими странами, без централизованного внешнего рынка;
2)рост промышленного производства и ограниченность сырье- вых ресурсов (а то и истощение) требует их учета и перераспределения
вмировом масштабе. За 1960-2000 гг. объем промышленного производ- ства увеличился в 8 раз, а добывающей промышленности – в 3-5 раз;
3)интенсивное развитие и улучшение транспортной инфра- структуры в мире (дороги, нефте-газопроводы, железнодорожный транспорт) это еще больше связывает страны в единое целое мировое хозяйство, не говоря уже о быстром перемещении грузов из страны в страну;
4)информационная революция (компьютеризация, интернет, оперативный обмен любой информацией и т.д.). По мнению ведущих специалистов в области информационных нововведений, уже в 1-й по- ловине XXI века сформируется глобальное информационное общество.
С точки зрения специалистов ООН, глобализация – глубоко про- тиворечивый и сложный мир, открывающий перед человечеством огромные возможности. С одной стороны, глобализация, как прогрес- сивный процесс, обеспечивает прорыв в области новейших технологий, что может содействовать благу всего человечества. Теперь все страны (особенно слаборазвитые) в обмен на свою продукцию могут закупать у других стран новейшее оборудование, технологии и тем самым выры- ваться из нищеты. Но, с другой стороны, глобализация имеет и негатив- ные тенденции, проявляющиеся в вытеснении рыночных механизмов нерыночными с помощью установления определенных стандартов, не- эквивалентного обмена продукции и др. В итоге, даже по мнению ООН, у промышленно развитых стран имеется гораздо больше возможностей для получения выгод от участия в этом процессе. Периферийные стра- ны, к которым относятся и Россия, не могут конкурировать на равных с ведущими участниками глобальной интеграции и вынуждены приспо- сабливаться к глобализации, торгуя в основном сырьем.
Главным носителем и инструментом глобализации являются
транснациональные корпорации (ТНК). В мире их насчитывается сейчас две тысячи, из них пятьсот – крупнейшие, на долю которых
393
приходится 61% мировой валовой продукции.
ТНК оказывают мощное экономическое и политическое давление на другие страны и правительства благодаря следующим факторам:
ТНК владеют половиной (а иногда и 70%) мирового рынка;
ТНК могут беспрепятственно размещать производство там, где дешевле рабочая сила, ниже налоги, где обеспечен надежный сбыт и получение максимума прибыли;
ТНК с помощью международных кредитно-финансовых ор- ганизаций (МВФ, Мировой банк) закабаляют слаборазвитые страны, делают их заложниками ТНК, которые как раз и подпитывают эти ор- ганизации деньгами;
ТНК (с помощью ВТО) экспортируют свои товары в слабо- развитые страны, разоряя местных товаропроизводителей;
ТНК, используя свою экономическую и финансовую мощь, свободно перемещают свои капиталы в любую страну, тем самым подчиняя себе не только экономику этих стран, но и правительства;
ТНК в глобализированном мире обретают силу суверенного государства.
Особая роль в глобализации отводится Всемирной торговой ор- ганизации (ВТО), которая контролирует заключение многосторонних торговых соглашений и обладает правом принятия решений, обяза- тельных к исполнению. Если же учесть, что в ВТО установлены срав- нительно низкие стандарты, касающиеся ограничения на ввозимые товары, то ТНК экспортируют в другие страны низкосортную про- дукцию, особенно продовольственную. Страны, где выше стандарты на продовольствие, вынуждены или смириться со стандартами ВТО, или судиться (а в судах сидят представители ТНК). Членство в ВТО выгодно развитым странам. Рынком сбыта их продукции становится весь мир. Вопрос вступать или не вступать в ВТО уже не стоит. Без интеграции с мировым сообществом сейчас уже не обойтись.
Вступление в ВТО позволит России осуществлять торговую де- ятельность в мировом рыночном пространстве, использовать разви- тую информационную структуру ВТО для получения информации от всех участников рынка о товарах, ценах, бизнес-партнерах. Вступле- ние в ВТО позволит России участвовать в разработке правил, по ко- торым живет мировой рынок.
394
И в тоже время есть опасность того, что:
государственная защита российских товаропроизводителей будет затруднена;
либерализация тарифов делает более привлекательным не производство, а импорт товаров;
поступления в бюджет от импортных пошлин снизятся;
не исключено применение против российских товаров демпинговых цен;
большинство российских товаров из-за высоких издержек производства не смогут в ближайшие годы составить конкуренцию иностранным аналогичным товарам.
Самым уязвимым местом российской экономики является не- конкурентоспособность ее продукции на мировом рынке. Здесь кро- ется угроза не только экономической безопасности, но и социальной стабильности в стране. По глобальной конкурентоспособности в ми- ровой экономике Россия занимает 55 место.
В настоящее время при современной незащищенности отече- ственных товаропроизводителей, высоком износе производственных фондов и высокой себестоимости продукции при вступлении России
вВТО значительная часть промышленных и особенно сельскохозяй- ственных предприятий могут оказаться убыточными, неконкуренто- способными, а это банкротство и безработица.
Чтобы этого не произошло (или издержки вступления в ВТО были хотя бы сведены к минимуму) России необходимо решать сле- дующие неотложные задачи:
1)провести широкомасштабную модернизацию производ- ственного оборудования на базе передовых достижений науки и тех- ники как за счет внутренних, так и за счет внешних инвестиций;
2)снизить налоги, что позволит снизить издержки произ-
водства;
3)исходя из имеющегося опыта и возможностей, произво- дить наукоемкую качественную продукцию, занять свою нишу на ми- ровом рынке (производство военных самолетов, вертолетов, ракетных комплексов и др.);
4)максимально взять от высокоразвитых стран все передовое
иэффективное для внедрения в отечественное производство;
395
5) последовательно увеличивать ВВП на основе устойчивого роста отечественного производства.
Короче говоря, руководство России должно решить крайне важ- ный вопрос: насколько страна может опираться на собственные силы и ресурсы, и в какой мере она должна использовать те возможности, которые дает глобализация? При этом необходимо учитывать, что внешний мир в условиях конкурентной борьбы, как правило, крайне агрессивен, хотя эта агрессивность часто прикрывается дипломатиче- скими формами и призывами к международному сотрудничеству, свободному рынку, демократии и т.д. Однако реальность процесса глобализации такова, что глобалисты, несмотря на либеральную ри- торику, формируют экономический и политический монополизм, де- ление мира на «золотой миллиард» (группа высокоразвитых стран) и бесправную периферию.
Высокоразвитые страны во главе с США подчинили себе важ- нейшие международные организации (ОБСЕ, Совет Европы, МВФ и др.) и под их прикрытием решают свои задачи.
Результатом глобализации уже сейчас является громадный раз- рыв в уровне жизни между богатыми и бедными странами.
Из 6 млрд человек населения планеты, 2,8 млрд человек (почти половина) живет менее чем на 2 доллара США в день, а 1,2 млрд – менее чем на 1 доллар США в день. Средние доходы в 20 наиболее богатых странах в 37 раз превышают средние доходы в 20 беднейших странах. И этот разрыв увеличивается.
Важнейшим фактором глобализма в настоящее время является валютно-финансовая сфера. Объемы операций на валютных рынках составляют ежедневно более 1,5 триллиона долларов. Ведущая роль на этом рынке принадлежит американскому доллару, который уже давно не обеспечен золотовалютными резервами США. Как считают К.Р. Макконелл и С.Л.Брю, «напечатать один доллар обходится пра- вительству США в 4 цента. А иностранцу, чтобы раздобыть этот дол- лар, придется продать в Америку ресурсы, товары или услуги, стои- мостью в 1 доллар. Эти блага и составляют выигрыш для американца. К тому же, если доллар ушел за границу и остался там, то он уже не будет претендовать (отвлекать на себя) американские ресурсы, това- ры и услуги. Фактически, на каждом долларе американцы «зарабаты-
396
вают» 96 центов» (Макконелл К. Р., Брю С. Л. «Экономика: принци- пы, проблемы и политика». – М., 1999, с. 294)
С 1971 года, когда президент США Р.Никсон объявил об одно- стороннем решении Америки прекратить обмен доллара на золото, открылась широкая возможность печатать доллары, не считаясь с его золотым или материальным обеспечением. В итоге доллар, освобож- денный от материальной субстанции, превратился в средство ограб- ления экономик других стран, отдающих за фиктивную валюту ре- альное богатство. Кроме того, долларовая монополия порождает ост- рые финансовые кризисы, которые пагубно сказываются на внешне- экономических отношениях, на развитии экономик всех стран, по- скольку все они в условиях глобализации взаимосвязаны.
Как же должна действовать Россия в условиях глобализации? Рос- сия должна сейчас определиться со стратегическим выбором своего развития. В ответ на желание глобалистов превратить Россию в свой сырьевой придаток необходимо сконцентрироваться на задачах нацио- нального возрождения и превращения в великую державу. Для этого имеются все необходимые предпосылки: огромные природные ресурсы, высокий научно-технический потенциал, трудоспособное население, высокие интеллектуальные возможности. Поскольку Россия сейчас на равных не может конкурировать с высокоразвитыми странами, то она должна в первую очередь развивать и углублять внешнеэкономические связи с ближайшими партнерами по СНГ. В силу исторических условий и своего экономического потенциала Россия еще сохраняет способность быть центром притяжения для бывших республик СССР.
Анализ зарубежного опыта показывает, что страны (блоки ЕС, НАФТА, АСЕАН и др.) сначала наиболее активно развивали эконо- мические отношения с ближайшими партнерами, а затем, по мере укрепления своих внешнеэкономических позиций и накопления реги- онального конкурентоспособного потенциала, все более активно вступали в торгово-экономические отношения с другими странами, занимая свою нишу в мировой торговле.
Чтобы перейти от ресурсной к операционной (технологической) конкурентоспособности, России необходимо пройти два этапа. На первом этапе необходимо создание фундамента для осуществления прорыва в технологической сфере. Оно может происходить на базе
397
как уже имеющихся собственных достижений в науке и технике, так и технологического заимствования у других странах в любых формах (совместное строительство с зарубежными фирмами, лицензирование, сборочное производство). Это даст возможность:
1)сравнительно быстро организовать производство совре- менной качественной продукции, поступающей затем не только на внутренний рынок, но и на мировой;
2)вытеснить с внутреннего рынка иностранную продукцию с помощью ценовых конкурентных преимуществ;
3)усовершенствовать структуру производства – увеличить удельный вес технологичной продукции;
4)переобучить и повысить квалификацию работников, в том числе в сфере организации и управления производством.
На втором этапе требуется разработка и реализация инноваци- онной программы, нацеленной на создание технологического конку- рентного сектора экономики, продукция которого пользовалась бы спросом на мировом рынке и конкурировала бы там на равных. Для этого необходимо:
1)осуществить модернизацию экономики (концепция модер- низации экономики до 2020 года уже утверждена правительством);
2)резко увеличить финансирование научных исследований и разработок технологически новой продукции, пользующейся спросом на мировом рынке;
3)создать условия для адаптации трудовых ресурсов к быст- рым технологическим изменениям;
4)всемерно развивать транспортные магистрали, связываю- щие Россию со странами мира. Например, для России огромное зна- чение будет иметь создание Трансъевропейской железнодорожной магистрали, которая обеспечит транзит грузов от Англии до Китая.
России занять свое место среди высокоразвитых стран в услови- ях глобализации трудно, но возможно, поскольку она, в отличие от других развивающихся стран, все еще располагает необходимыми для этого ресурсами, высокопрофессиональными кадрами, научным и технологическим потенциалом. Стратегия развития экономики Рос- сии должна быть нацелена не на выживание и приспособление в условиях глобализации, а на поступательное развитие.
398
Вопросы для самопроверки:
1.Что такое глобализация, глобализм?
2.Причины возникновения глобализации?
3.Глобализация – это хорошо или плохо?
4.Возможно ли при капитализме в процессе глобализации добиться равноправия, социальной справедливости между странами, народами?
5.Что получит Россия при вступлении в ВТО? Каково ее ме- сто на мировом рынке?
6.Ведет ли глобализация к сокращению разрыва в жизнен- ном уровне между высокоразвитыми и развивающимися странами?
7.Что необходимо делать России, чтобы она в условиях гло- бализации заняла достойное место среди высокоразвитых стран и превратилась в великую державу?
Литература:
1.Экономическая теория. Учебник. Под ред. В.И.Видяпина. -
М., 2008. Гл.30.
2.Гостев Р. Глобализация. Россия. Реалии и мифы, противо- речивые тенденции. - Москва-Воронеж, 2002.
399
РАЗДЕЛ V. ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ
Тема 43. Меркантилисты, физиократы, классическая политическая экономия
Меркантилизм в переводе с английского означает торговец, купец. Меркантилизм – это первая школа экономической теории, непосредственно выражавшая интересы торговой буржуазии эпохи первоначального накопления капитала.
Меркантилизм возник в XV веке. Для меркантилизма в целом характерны две основные черты:
1)богатство отождествляется с деньгами. Государство считается тем богаче, чем больше оно имеет денег;
2)накопление денежного богатства может быть достигнуто с помощью государственной власти.
Различают ранний и поздний (развитый) меркантилизм. Представители раннего меркантилизма (У. Стаффорд, Г. Ска-
руффи и др.) придавали исключительно большое значение монетар- ной политике государства. Они считали, что феодальное правитель-
ство должно вмешиваться в экономическую жизнь с целью регулиро-
вания денежного обращения в стране, накопления денег, как основно- го и главного богатства страны.
В целях удержания денег в стране запрещался их вывоз за гра- ницу. Иностранцы всю денежную выручку от реализации своих това- ров, обязаны были тратить на покупку местных изделий.
Для того, чтобы привлечь деньги из-за рубежа и сохранить их в своей стране, меркантилисты предлагали следующие административ- ные меры:
запрет вывоза денег, золота и серебра за границу;накопление сокровищ в стране;ограничение ввоза импортных товаров;
установление больших таможенных пошлин.
По образному выражению Ф.Энгельса, нации стояли друг про- тив друга, как скряги, обхватив обеими руками дорогой им денежный мешок, с завистью и подозрительностью озираясь на своих соседей (К. Маркс и Ф. Энгельс. Полное собр. соч.2 изд. Т.1, С.544). Ранний меркантилизм сильно тормозил развитие внешней торговли.
400