Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
[elib[1].tsogu.ru]_izjumov.doc
Скачиваний:
350
Добавлен:
23.08.2019
Размер:
2 Мб
Скачать
☆

1. Понятие, предмет и метод трудового права

Трудовое право — это отрасль права, регулирующая труд наемных работников и регламентирующая их отно­шения с работодателем, включая вопросы oxpaны труда, участия работников в управлении производством, уста­новления и применения условий труда, особенности рассмотрения трудовых споров и ряд других.

Нормы трудового права устанавливаются трудовым законодательством. Можно сказать, что трудовое право и трудовое законодательство соотносятся между собой как со­держание и форма.

Важно обратить внимание на то, что трудовое право ре­гулирует не любые отношения между работодателем и ра­ботником, а лишь обусловленные трудовым договором. Эти отношения строятся по принципу «власть-подчинение»: об­ладающий средствами производства работодатель диктует свою волю наемному работнику, который, по сути, продавая свою способность к труду, должен по указанию работодателя выполнять любую обусловленную трудовым договором ра­боту. При этом работник обязан соблюдать режим рабочего времени, выполнять определенную норму труда, подчинять­ся иным требованиям внутреннего распорядка. Другими сло­вами, заключая трудовой договор, работник соглашается подчиниться вытекающим из договоренности требованиям работодателя. В свою очередь, на работодателе лежит обя­занность обеспечить для работников надлежащие условия труда, в том числе отвечающие требованиям техники безо­пасности, производственной санитарии и гигиены.

Нормативное определение трудовым правоотношениям дано в ст. 15 ТК РФ, где, в частности, сказано, что это «отно­шения, основанные на соглашении между работником и рабо­тодателем о личном выполнении работником за плату трудо­вой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника прави­лам внутреннего трудового распорядка при обеспечении рабо­тодателем условий труда, предусмотренных трудовым законо­дательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором».

Как известно, предметом отрасли права как раз и являются специфические именно для нее общественные отношения, то есть предмет — это то, на что воздействуют, что урегулируют нормы трудового права. Трудовое право нацелено лишь на отношения, связанные с исполь­зованием наемного труда, то есть на те случаи, когда рабочей силой наемного работника распоряжается работодатель. Здесь уместно сравнить трудовые с гражданскими правоотношения­ми, которые базируются на принципе абсолютного равенства сторон. Если, например, работник (как сторона трудового дого­вора) обязан лично выполнить порученную ему работодателем работу, то лицо, заключившее договор подряда (как сторона гражданско-правового договора), обязано лишь предоставить другой стороне обусловленные соглашением результаты. Во втором случае уже не важно, кто конкретно будет выполнять работу, в какое время, при каких условиях труда и т.п. Кроме того, стороны гражданско-правового договора действуют на свой страх и риск, а трудовое право предусматривает ряд гаран­тий для наемного работника (отпуск, оплата вынужденного прогула и временной нетрудоспособности и др.).

Однако предметом трудового права являются не только трудовые отношения, но также отношения предшествующие, сопутствующие трудовым и приходящие им на смену. Все они обозначены как непосредственно связанные с трудовыми, и поименованы в ст. 1 ТК РФ, как отношения по: организации труда и управлению трудом; трудоустройству у данного работодателя; профессиональной подготовке, переподготовке и повыше­нию квалификации работников непосредственно у данного работодателя; социальному партнерству, ведению коллективных перего­воров, заключению коллективных договоров и соглаше­ний; участию работников и профессиональных союзов в уста­новлении условий труда и применении трудового законо­дательства в предусмотренных законом случаях; материальной ответственности работодателей и работни­ков в сфере труда; надзору и контролю (в том числе профсоюзному контро­лю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда); разрешению трудовых споров.

Итак, предметом трудового права являются основанные на трудовом договоре (контракте) отношения между ра­ботниками и работодателями, а также непосредственно связанные с трудовыми отношения личного и имуществен­ного характера, возникающие при найме работника, в про­цессе выполнения им трудовых функций, при оплате труда, при изменении и прекращении трудовых отношений, а также в процессе разрешения трудовых конфликтов.

В отличие от предмета трудового права, определяющего регулируемые им общественные отношения, его метод пока­зывает, каким способом осуществляется это регулирование. Под методом трудового права понимается то, как, с по­мощью каких приемов и посредством каких способов осу­ществляется регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними правоотношений. Таким образом, специ­фика метода во многом обусловлена предметом правового ре­гулирования. Определяется она также и рядом других факто­ров. Так, специфика метода российского трудового права во многом обусловлена исторически. Ведь сформировалось оте­чественное трудовое право в эпоху господства публично-правового регулирования практически во всех сферах. Госу­дарство в одном лице выступало как законодатель и исполни­тель законов, в том числе в сфере труда, где детально регули­ровало все нюансы. Поэтому в области общественных отношений, регулируемых трудовым правом, и поныне широ­ко применяется публично-правовой метод, когда государство устанавливает принципы регулирования трудовых отношений и гарантии для работников, являющиеся обязательными для работодателей, или устанавливает конкретные условия для ра­ботников бюджетной сферы.

С другой стороны, все ярче проявляется частноправовая природа трудового права. Это особенно заметно на стадии формирования трудовых отношений, когда работник и рабо­тодатель юридически равны. Стороны трудового договора на данном этапе взаимоотношений могут достаточно свободно определять условия договора, не нарушая, однако, установ­ленных государством гарантий (это тоже существенное отли­чие от принципов регулирования общественных отношений гражданским правом). Причем конкретизируются условия труда не только в индивидуальных договорах, но и посредст­вом коллективных соглашений.

Таким образом, одной из важнейших особенностей ме­тода трудового права является сочетание государственного и договорного регулирования трудовых и иных непосредст­венно связанных с ними отношений (иногда эту особенность метода называют сочетанием централизованного и локального регулирования). На государственном уровне законодатель за­крепляет минимальный уровень стандартов в сфере трудового права и определенный уровень гарантий их реализации. Рабо­тодатель же может улучшить условия труда по сравнению с гарантиями, установленными в законодательстве, но не может их ухудшить. Даже согласие сторон на подобное ухудшение ничего не меняет. В любом случае такие условия договоров о труде являются недействительными.

То есть, даже на договорном уровне (он может быть как коллективно-договорный, так и индивидуально-договорный) стороны устанавливают лишь более высокий уровень соци­альных гарантий для работника. Однако, вступив в эти отно­шения, работник соглашается быть подчиненным. Он обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, ут­вержденным работодателем, обязан выполнять иные законные требования и распоряжения работодателя.

И, наконец, к важнейшим составляющим метода россий­ского трудового права относится наличие своеобразных спо­собов защиты трудовых прав и обеспечения обязанностей. Так, основными способами защиты трудовых прав и законных интересов работников являются: государственный надзор и контроль за соблюдением тру­дового законодательства; защита трудовых прав работников профессиональными союзами; самозащита работниками трудовых прав.