Питання до самостійної роботи

1. Право працівників і роботодавців на об’єднання у організації для представництва та захисту своїх інтересів.

2. Правовий статус організацій роботодавців.

3. Правовий статус профспілок.

4. Самоврядування трудових колективів.

5. Порядок укладення угод та колективного договору.

6. Відповідальність за невиконання угод та колективного договору.

Тема 6. Правове регулювання зайнятості та працевлаштування (2 години)

Ключові слова: зайнятість, працевлаштування, безробітний, підходяща робота, особи, які не здатні на рівних конкурувати на ринку праці.

Метою вивчення цієї теми є формування уявлення у студентів про правові основи організації зайнятості та працевлаштування в Україні.

Студенти повинні знати що таке зайнятість, що таке працевлаштування, які категорії громадян належать до категорій зайнятого населення. При вивченні цих питань необхідно акцентувати увагу на роботі державної служби зайнятості - органу, створеному для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян. Необхідно з’ясувати механізм підбору підходящої роботи та надання правового статусу безробітного.

Також студенти повинні зрозуміти які особи, відповідно до чинного законодавства, визнаються особами, які не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, і якими додатковими гарантіями соціального захисту вони наділяються.

Після ретельного вивчення цієї теми студенти повинні знати норми чинного законодавства з питань правового регулювання зайнятості та працевлаштування та вміти вирішувати практичні ситуації з означеної теми.

Зміст

1. Законодавство про зайнятість населення. Поняття, форми зайнятості і державні гарантії зайнятості населення.

2. Право громадян на працевлаштування. Поняття і організаційні форми працевлаштування. Поняття підходящої роботи.

3. Державна служба зайнятості, її права і обов’язки.

4. Поняття безробітного, його правовий статус.

5. Додаткові гарантії соціального захисту особам, які не здатні на рівних конкурувати на ринку праці.

6. Особливі гарантії працівникам, які втратили роботу у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці.

7. Право громадян, які зареєстровані в службі зайнятості, на профпідготовку і перекваліфікацію.

Нормативно-правові акти та література

1. Додаток до Європейської соціальної хартії (переглянутої) // Офіційний вісник України. – 2006. - №40. – Ст.2660.

2. Європейська соціальна хартія (переглянута), від 3 травня 1996 р. // Офіційний вісник України. – 2006. - №40. – Ст.2660.

3. Загальна декларація прав людини // Права людини: Міжнародні договори України, декларації, документи / Упорядник: Ю.К. Качуренко. – К.: Наукова думка, 1992. – С. 18 – 24.

4. Загальнодержавна програма підтримки молоді на 2004-2008 роки: Затверджена Законом України “Про загальнодержавну програму підтримки молоді на 2004-2008 роки” від 18.11.2003 р. № 1281-IV // Голос України. – 2003. - № 239.

5. Інструкція про порядок виплати стипендій громадянам, які направлені на професійне навчання державною службою зайнятості: Наказ Міністерства праці України від 29 березня 1993 р. №20.

6. Інструкція про порядок укладання договорів з навчальними закладами, підприємствами, громадянами, які звертаються в державну службу зайнятості щодо підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації: Наказ Міністерства праці України від 29 березня 1993 р. №19.

7. Ко­декс за­ко­нів про пра­цю Укра­ї­ни // http://zakon1.rada.gov.ua.

8. Конвенція про захист прав людини та основних свобод 1950 р. // Юридичний вісник України. – 2005. - №48 + Закон України „Про внесення змін до деяких законів України” від 9.02.2006 р. - № 3436-ΙV// Офіційний Вісник України - № 9., 2006 р. – Ст. 523.

9. Конституція України від 28.06.1996 р. // http://zakon1.rada.gov.ua.

10. Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права 1966 р. // Права людини. Міжнародні договори України, декларації, документи Упорядник Ю.К. Качуренко. – К.: Наукова думка, 1992. – С. 24-36.

11. Модельний закон про зайнятість населення: Закон  вiд 03.04.1999р. Принят на тринадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (Постановление N 13-6 от 3 апреля 1999 года) // http://zakon1.rada.gov.ua.

12. Положення про державну службу зайнятості, затверджене постановою Кабінету Міністрів УРСР від 24.06.1991 р. № 47 // Офіційний вісник України. – 1998. – № 37. – Ст. 1358.

13. Положення про оплату праці за час виробничого навчання, перекваліфікації або навчання інших професій: Постанова Кабінету Міністрі України від 28 травня 1997 р. №700// Офіційний вісник України . – 1997. - №28.

14. Положення про організацію роботи щодо сприяння зайнятості населення в умовах масового вивільнення працівників: Затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.1993 р. № 1090 // Праця і зарплата. – 1994. – № 1.

15. Положення про порядок бронювання на підприємствах, в організаціях, установах робочих місць для працевлаштування громадян, які потребують соціального захисту: Постанова Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1998 р. №578. // Зібрання законодавства України, серія 1. – 1998. - №8. – Ст. 338.

16. Положення про порядок організації та проведення оплачуваних громадських робіт: Затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.1998 р. № 578 // Інформаційний бюлетень Міністерства праці та соціальної політики України. –1997. - № 7.

17. Положення про робоче місце інвалідів і про порядок працевлаштування інвалідів: Затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 3.05.1995 р. № 314 // ЗП України. – 1995. – № 7. – Ст. 181.

18. Положення про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців: Постанова Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1997 р. №167// Офіційний вісник України. – 1997. - №7.

19. Положення про сприяння в працевлаштуванні випускників державних навчальних і професійних навчально-виховних закладів України: Затв. Наказом Міністерства освіти України від 23.03.1994 р. №79 // Інформаційний бюлетень Українського державного центру правової інформації. – 1994. - №14.

20. Порядок надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затверджене Наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 р. № 307 // Офіційний вісник України. – 2000. – № 51. – Ст. 2237.

21. Порядок надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного: Затверджено наказом Мінпраці та соціальної політики України від 20.11.2000 р. № 308 // Офіційний Вісник України. – 2000. – № 51.

22. Порядок надання роботодавцю дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних: затверджений Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 10.01.2001 р. // Офіційний Вісник України. –2001.-№5. – Ст. 195 (зі змінами та доповненнями).

23. Порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням: Затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.1996 р. № 992 // Урядовий кур’єр. – 1996. – 10 жовтня.

24. Порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 р. №219 // Офіційний вісник України. – 2007. - №12.

25. Про вдосконалення державного регулювання у сфері зайнятості населення на ринку праці в України: Указ Президента України від 11.07.2005 № 1073/2005 // Урядовий кур’єр. – 2005. - №31.

26. Про дискримінацію в галузі праці та занять: Конвенція МОП №111, 1958 р.// Конвенції та рекомендації ухвалені Міжнародною організацією праці (1919-1964 р.): В 2 т. – Женева: Міжнародне бюро праці. – Т.1. –С. 648-651.

27. Про забезпечення молоді, яка отримала вищу або професійно-технічну освіту, першим робочим місцем з наданням дотації роботодавцю: Закон України від 04.11.2004 р. № 2150-IV // Урядовий кур’єр. – 2004. - №224.

28. Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування: Закон України від 13.01.2005 р. №2342-IV // Голос України. – 2005. - №23.

29. Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків: Закон України від 08 вересня 2005 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2005. - №52. – Ст.561.

30. Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття: Закон України від 2.03.2000 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 22. – Ст. 171.

31. Про зайнятість населення: Закон України від 01.03.1991 р. № 803-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1991. - №14. – Ст. 170 зі змінами та доповненнями.

32. Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів: Указ Президента України № 77/96 від 22.01.1996 р. // Урядовий кур’єр. – 1996. - №15-16.

33. Про літніх працівників: Конвенція МОП №162, 1980 р. // Конвенції та рекомендації ухвалені Міжнародною організацією праці (1965-1999 р.): В 2 т. – Женева: Міжнародне бюро праці. – Т.2. – С. 1173-1179.

34. Про міжнародні договори України: Закон України від 22.12.1993 р. № 3767-XII //Відомості Верховної Ради України. –1994.-№10.– Ст.45.

35. Про основи соціального захисту інвалідів в Україні: Закон України від 21.03.1998 р. (із змінами і доповненнями) // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 21.

36. Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні: Закон України від 16 грудня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1994. - №4. – Ст.18.

37. Про перекваліфікацію інвалідів: Рекомендація МОП №99, 1955 р. // Конвенції та рекомендації ухвалені Міжнародною організацією праці (1919-1964 р.): В 2 т. – Женева: Міжнародне бюро праці. – Т.1. –С.601 – 608.

38. Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності: Закон України від 15.09.1999 р. № 1045- XIV (зі змінами та доповненнями) // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - №45. – Ст.397.

39. Про професійну орієнтацію та професійну підготовку в галузі розвитку людських ресурсів: Конвенція МОП №142, 1975 р. // Конвенції та рекомендації ухвалені Міжнародною організацією праці (1965-1999 р.): В 2 т. – Женева: Міжнародне бюро праці. – Т.2. –С. 1025- 1026.

40. Про професійну реабілітацію інвалідів: Конвенція МОП №159, 1983 р. // Конвенції та рекомендації ухвалені Міжнародною організацією праці (1965-1999 р.): В 2 т. – Женева: Міжнародне бюро праці. – Т.2. –С.1262 – 1265.

41. Про професійну реабілітацію та працевлаштування інвалідів: Рекомендація МОП №168, 1983 р. // Конвенції та рекомендації ухвалені Міжнародною організацією праці (1965-1999 р.): В 2 т. – Женева: Міжнародне бюро праці. – Т.2. –С.1266 –1271.

42. Про спеціальні програми для молоді: Рекомендація МОП № 136, 1970 р. // Конвенції та рекомендації ухвалені Міжнародною організацією праці (1965-1999 р.): В 2 т. – Женева: Міжнародне бюро праці. – Т.2. –С.914 – 917.

43. Про сприяння зайнятості та захист від безробіття: Конвенція МОП №168, 1988 р. // Конвенції та рекомендації ухвалені Міжнародною організацією праці (1965-1999 р.): В 2 т. – Женева: Міжнародне бюро праці. – Т.2. –С.1373 – 1384.

44. Про сприяння зайнятості та захист від безробіття: Рекомендація МОП №176, 1988 р. // Конвенції та рекомендації ухвалені Міжнародною організацією праці (1965-1999 р.): В 2 т. – Женева: Міжнародне бюро праці. – Т.2. –С.1385 – 1391.

45. Програма підготовки та залучення молоді до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, створення умов для їх професійного зростання: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2003 р. № 1444 // Офіційний вісник України. – 2003. - №37. – Ст. 1997.

46. Щодо професійної орієнтації та професійної підготовки в галузі розвитку людських ресурсів: Рекомендація МОП №150, 1975 р. // Конвенції та рекомендації ухвалені Міжнародною організацією праці (1965-1999 р.): В 2 т. – Женева: Міжнародне бюро праці. – Т.2. –С. 1028- 1046.

47. Проект Трудового кодексу України.

48. Барабаш О.Т. Правові проблеми праці підлітків в Україні // Проблеми законності / Відп. Ред. В.Я. Тацій. – Харків: Нац. юр.акад. України. – 2001. – Вип.51. – С. 43-49.

49. Бойко Ю. Розмежування правового регулювання законодавства про працю та законодавства про зайнятість населення // Право України. – 1994. – № 10.

50. Болотіна Н.Б. Трудове право України: Підручник. – 2-ге вид. – К.:Вікар, 2004.– 725с.

51. Василенко П.М., Пастухов В.П., Дехтяренко В.П. Правове регулювання працевлаштування громадян. – К.: Юрінформ, 1993.

52. Венедиктова В.М. Гендерна політика держави в контексті кодифікації трудового законодавства // Матеріали науково-практичної конференції “Кодифікація трудового законодавства України: стан та перспективи”. – Харків: Нац. ун-т внутр. справ, 2004. – С.40-43.

53. Вєтухова І.А. Гарантії прав жінок-матерів при прийнятті на роботу // Проблеми законності / Відп. Ред. В.Я. Тацій. – Харків: Нац. юр.акад. України. – 2001. – Вип.51. – С. 91-100.

54. Гаврилина А.К. Практика применения законодательства о занятости населения // Человек и труд. – 1995. – № 2.

55. Гаврилов Е.В. Щодо структури правовідносин з працевлаштування. //Теоретичні та практичні проблеми реалізації прав людини у сфері праці і соціального забезпечення: Тези доповідей та наукових повідомлень учасників ΙΙ Міжнародної науково-практичної конференції; м.Харків. – 2010.- с.303-306.

56. Гаврилюк О.В. Принцип рівноправності в процесі реалізації трудових прав жінок // Зб.наук.праць ХНПУ ім..Г.С.Сковороди: Серія Право, Харків: ХНАДУ. – 2006. - Вип.6. – С.59-61.

57. Гончарова Г.С., Жернаков В.В., Прилипко С.Н. Трудовое право в вопросах и ответах: Учебно-справочное пособие. – Харьков: Одиссей, 2005. – 592 с.

58. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России : учебник. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2005. – 496 с.

59. До питання про працевлаштування іноземців. //Теоретичні та практичні проблеми реалізації прав людини у сфері праці і соціального забезпечення: Тези доповідей та наукових повідомлень учасників ΙΙ Міжнародної науково-практичної конференції; м.Харків. – 2010.- с.206-2010.

60. Коваленко О.О. Бронювання робочих місць як гарантія реалізації права молоді на працю в умовах ринкової економіки // Зб. Наук. Праць ХНПУ ім..Г.С.Сковороди: Серія Право, Харків: ХНАДУ. – 2003. - № 3. – С.81-83.

61. Коваленко О.О. Молодь і кар’єра: юридичний аспект проблеми // Зб.наук.праць. Серія “Право”. – Харків: ХНАДУ,2005.–№ 5.–С.33-36.

62. Коваленко О.О. Правовий статус молодого спеціаліста як гарантія працевлаштування // Зб.наук.праць: Актуальні проблеми державного управління. – Харків: ХарРІ НАДУ “Магістр”,2004.-№1.– С. 180-185.

63. Коваленко О.О. Правові проблеми працевлаштування молоді в умовах ринкової економіки // Матеріали науково-практичної конференції “Актуальні проблеми науки трудового права в сучасних умовах ринкової економіки”. – Харків: Нац. ун-т внутр. справ, 2003. – С. 65-67.

64. Маркіна Т. Юридичні умови визнання громадянина безробітним // Право України. – 2000. – № 6.

65. Медведев О.М. Правовые проблемы обеспечения занятости населения. – Тверь, 1994.

66. Пастухов В. Правові проблеми ринку праці в Україні // Право України. – 1996. – № 5.- с.30-33.

67. Пашков А.С. Занятость, безработица, трудоустройство. – СПб.: СКФ «Россия - Нева», 1994. – 54 с.

68. Правовое регулирование рационального использования трудовых ресурсов // Отв. ред. А.Р. Мацюк, З.К. Симорот. – К.: Наук. думка, 1989. – 224 с.

69. Про­ко­пе­н­ко В.І. Тру­до­ве пра­во Укра­ї­ни: Під­ру­ч­ник. Видання третє, перероб. та доповн. – Ха­р­ків: Кон­сум, 2002. – 528 с.

70. Пурей М.М. Бронювання робочих місць як гарантія реалізації права на працю для громадян, які потребують соціального захисту // Актуальні проблеми державного управління. Зб.наук.праць. – Харків: ХарРІ УАДУ “Магістр”, 2002. – Ч.2, №2.- С. 267-269.

71. Стичинський Б.С., Зуб І.В., Ротань В.Г. Науково- практичний коментар до законодавства України про працю. – 2-ге вид. – К.: А.С.К., 2001. – 1072 с.

72. Толкунова В.Н. Право женщин на труд в СССР. – М.: Юрид. Лит., 1980. – 208 с.

73. Трудове право України: Академічний курс. Підручник/ за заг.ред. Н.М.Хуторян. – К.: Видавництво А.С.К, 2004. – 608 с.

74. Трудове право України: Академічний курс. Підручник/ за ред. П.Д.Пилипенка. – 2-е вид., перероб. і доп. – К.: Видавничий дім “Ін-Юре”, 2006. – 544 с.

75. Трудовое право: учебник / под ред. О.В.Смирнова. – 2-е изд., перераб.и доп. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2006. – 560 с.

76. Удосконалення трудового законодавства в умовах ринку / Відп. ред. Н.М. Хуторян. – К.: Ін Юре, 1999. – 180 с.

77. Шабанов Р.І. Застосування інституту бронювання при працевлаштуванні жінок // Зб.наук.праць: Серія Право, Харків: ХНАДУ. – 2005. - № 5. – С.56-59.

78. Шабанов Р.І. Історична ретроспектива правового регулювання працевлаштування. // Зб. Наук. Праць ХНПУ ім..Г.С.Сковороди: Серія Право, Харків: ХНАДУ. – 2007. - № 9. – С. 59-66.

79. Щотова Ю. Порівняльна характеристика правового регулювання працевлаштування молоді національним законодавством та законодавством інших країни // Право України.–2005.-№8. – С.85-88.

80. Ярошенко О. Проблеми та перспективи правового регулювання зайнятості та праці молоді // Вісник Академії правових наук України. – 2004. - №4. – С. 205-213.