- •Предисловие
- •Введение
- •Учебные вопросы:
- •1. Понятие предмета, объекта и метода конституционного (государственного) права зарубежных стран
- •2. Конституционно-правовые отношения и субъекты конституционного (государственного) права зарубежных стран
- •3. Источники конституционного (государственного) права зарубежных стран
- •Нормативные правовые акты
- •Судебный прецедент
- •Конституционный обычай как источник конституционного права зарубежных стран
- •Нормы, основанные на религиозных догматах как источник конституционного (государственного) права зарубежных стран
- •Нормативно-правовые акты интеграционных объединений государств и международные договоры
- •4. Система конституционного (государственного) права зарубежных стран
- •5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина
- •Конституционное право зарубежных стран как учебная дисциплина
- •Лекция 2. Конституционное законодательство зарубежных стран
- •1. Исторические особенности развития конституции
- •2. Понятие Конституции
- •3. Сущность конституции
- •5. Конституционализм, конституционный строй, конституционный идеал
- •6. Порядок принятия и изменения конституции
- •7. Конституционный контроль
- •Порядок рассмотрения споров по поводу неконституционности нормативных актов
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 3. Основы конституционно-правового статуса человека и гражданина Учебные вопросы:
- •1. Исторические особенности становления идеи прав и свобод человека и гражданина
- •2. Международные акты по защите прав и свобод человека
- •3.Классификация прав и свобод
- •4. Гражданство и режим иностранцев
- •5. Обязанности человека и гражданина
- •6. Гарантии прав и свобод
- •7. Ограничения конституционных прав и свобод
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 4. Конституционно-правовое регулирование общественно-политического строя зарубежных стран
- •1. Определение и структура общественного строя
- •2. Конституционное закрепление экономических отношений
- •3.Конституционное регулирование социальных отношений
- •4.Конституционное закрепление духовно-культурных отношений
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 5. Конституционно-правовой статус политических партий. Учебные вопросы:
- •1. Понятие и признаки политических партий
- •2. Функции политических партий
- •3. Классификация политических партий
- •4. Партийные системы зарубежных стран
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 6. Форма правления Учебные вопросы:
- •1. Понятие формы правления
- •2. Монархическая форма правления.
- •3. Республиканская форма правления.
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 7. Избирательное право Учебные вопросы:
- •1. Понятие и виды выборов, понятие избирательного права и принципы избирательного права
- •2. Избирательный процесс
- •3. Избирательные системы
- •4. Референдум
- •Учебные вопросы:
- •1. Понятие государственного устройства
- •2. Унитарное государство
- •3. Федеральное государство
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 9. Конституционно-правовой статус главы государства Учебные вопросы:
- •1. Общая характеристика правового положения главы государства
- •2. Полномочия главы государства
- •Учебные вопросы:
- •1.Понятие и функции правительства
- •2. Формирование правительства
- •3. Состав правительства
- •4. Виды Правительства
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 11. Конституционно-правовой статус парламента Учебные вопросы:
- •1. Становление идеи парламентаризма
- •2. Организационные модели парламента
- •3. Компетенции зарубежных парламентов
- •4. Правовой статус депутата
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 12. Конституционно-правовой статус судебной власти. Учебные вопросы:
- •1. Понятие и принципы судебной власти
- •2. Элементы судебной власти
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 13. Конституционно-правовой статус местного самоуправления. Учебные вопросы:
- •2. Правовые основы местного самоуправления и местного управления
- •3. Организация местного самоуправления и местного управления в административно-территориальных единицах
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Особенная часть Лекция 14. Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки. Учебные вопросы:
- •1. Общая характеристика конституции
- •2. Источники конституционного права
- •3. Американская концепция прав человека
- •4. Институт гражданства
- •5. Законодательная власть
- •6. Исполнительная власть
- •7. Судебная власть
- •8. Территориальное устройство
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Учебные вопросы:
- •1. Общая характеристика конституции Великобритании
- •2. Источники британской конституции
- •3. Британское гражданство
- •4. Избирательное право
- •5. Глава государства
- •6. Парламент
- •7. Исполнительная власть
- •8. Судебная система
- •9. Территориальное устройство
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 16. Основы конституционного права Федеративной Республики Германия.
- •1. Основной закон
- •2. Конституционно-правовой статус политических партии
- •3. Форма правления
- •4. Парламент
- •5. Федеральный президент
- •6. Федеральное правительство
- •7. Судебная власть
- •8. Территориальное устройство
- •Лекция 17. Основы конституционного права Итальянской Республики. Учебные вопросы:
- •1.Конституция Итальянской Республики
- •2.Права и свободы человека и гражданина
- •3.Парламент
- •4. Президент
- •5. Правительство
- •6. Судебная система
- •7. Территориальное устройство
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 18. Конституционное право Королевства Испании. Учебные вопросы:
- •1. Конституция королевства Испании
- •2.Правовой статус человека и гражданина
- •4. Генеральные Кортесы
- •5. Правительство
- •6. Судебная система
- •7. Территориальное устройство
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Лекция 19. Основы конституционного права Французской Республики. Учебные вопросы:
- •1. Конституция Французской Республики
- •2. Вопросы гражданства
- •3. Основные права и свободы человека и гражданина
- •4. Основы правового статуса партий
- •5. Президент
- •6. Правительство Франции
- •7. Парламент Франции
- •8. Органы конституционного контроля
- •9. Судебная система.
- •10. Территориальное устройство Франции
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
3.Парламент
Парламенту посвящен раздел I части II Конституции Италии «Устройство Республики». Этот раздел состоит из двух отделов: «Палаты» (статьи 55-69) и «Составление законов» (сватьи 70-82).
Парламент Италии – это высший орган законодательной власти, состоящий из двух палат: Палаты депутатов состоящей из 630 депутатов избираемых на 5 лет и Сената состоящего из 315 сенаторов, избираемых на 5 лет. Депутатами могут быть граждане не моложе 25 лет, а сенаторами – не моложе 40 лет. Каждый бывший Президент Республики является сенатором по праву, пожизненно, если он не откажется от того права. Сенат является палатой, представляющей области. С 1993 года Палата депутатов и Сенат избираются по смешанной избирательной системе. Это значит, что 75 % мест в каждой палате распределяется по мажоритарной избирательной системе, а 25 % - по пропорциональной избирательной системе. Палаты обладают практический равным статусом. Конституция не проводит различия между ними.
Каждая палата принимает свой Регламент абсолютным большинством голосов своих членов. Руководящие органы палат – бюро. Каждая из этих органов включает председателя палаты, 4 заместителей, 3 квесторов и 8 секретарей. Бюро избирается на 5 лет.
В палатах образуются депутатские (сенаторские) комиссии, именуемые джунтами. В Палате депутатов образуются: джунта по вопросам регламента, состоит из 10 депутатов, джунта по вопросам выборов из 30 депутатов и джунта по вопросам парламентской неприкосновенности – из 21 депутата. Все депутаты названных джунт назначаются председателем палаты. В Сенате образуются джунта по вопросам выборов и парламентских иммунитетов в составе 21 человека; библиотечная комиссия сената в составе трех сенаторов, а также джунта по вопросам европейских сообществ (22 сенатора).
К компетенции палат парламента относятся:
- принятие закона;
- принятие решения о состоянии войны;
- ежегодное утверждение представляемого правительством бюджета и расходов;
- проведение амнистии и помилования;
- санкционирование ратификации международных договоров;
- назначение третьей части членов конституционного суда, Высшего совета магистратуры;
- решение вопроса о придании суду президента республики, председателя совета министров и министров.
4. Президент
Согласно Конституции Итальянской Республики исполнительная власть сосредотачивается в руках президента и правительства.
Президент республики является главой государства и представляет национальное единство. Он избирается на 7 лет на совместном заседании палат парламента.
Президентом республики может быть избран любой гражданин, достигши 50 лет и пользующийся гражданскими и политическими правами. Со сроком полномочии президента связано другое конституционное требование: палаты парламента не могут быть распущенный в течении шести месяцев, предшествующих сроку истечения мандата главы государства.
Полномочия главы государства достаточно широки. Например, президент:
- промульгирует законы, издает декреты имеющие силу закона;
- обладает правом отлагательного вето;
- назначает референдум;
- может распустить палаты парламента;
- назначает председателя совета министров;
- назначает гражданских и военных должностных лиц;
-аккредитует дипломатических представителей в иностранных государствах;
- ратифицирует международные соглашения;
- председательствует в совете министров и в высшем совете магистратуры;
- обладает правом помилования;
- жалует знаки отличия;
- является главнокомандующим вооруженными силами;
- по решению парламента объявляет состояние войны;
Конституция предусматривает случаи досрочного прекращения полномочии президента: его смерть, отставка или длящееся препятствие к исполнению президентских функций. В этом случае Председатель палаты депутатов назначает выборы нового президента в течении 15 дней.
