6. Судебная система

Шестой раздел конституции посвящен судебной власти. Судебная власть исходит от народа и осуществляется от имени короля судьями и магистратами, входящими в состав судебной власти (статья 117 часть 1).

Судебную систему Испании составляют:

-мировые суды;

-муниципальные суды;

-суды первой инстанции округов;

-провинциальные суды;

-высокие суды автономных сообществ;

-национальный высоки суд;

-верховный суд.

Юрисдикция верховного суда распространяется на все Испанию, он является высшим судебным органом для всех ветвей судебной власти.

Он включает шесть палат:

-по гражданским делам;

-по уголовным делам;

-по административным делам;

-по трудовым делам;

-по социальным делам;

-по делам о воинских преступлениях.

Управление судебной системой и судейским корпусом осуществляет Генеральный совет судебной власти, возглавляемы председателем верховного суда и состоящий еще из 20 членов (по 10 членов, представленных каждой из палат парламента), назначаемых королем на 5 лет.

Конституционный суд Испании состоит из 12 членов, назначаемых королем на 9 лет. Из них:

-четверо предлагаются конгрессом депутатов большинством в 3/5 голосов;

-еще четверо сенатом при таком же большинстве;

-двое по предложению правительства;

-еще двое по предложению генерального совета судебной власти.

Каждые три года его состав обновляется на 1/3. Суд работает либо в пленарных заседаниях, либо по палатам (т.е.делиться на две палаты по 6 человек). В случае равенства голосов решающим является голос председателя.

Конституционный суд Испании:

- рассматривает соответствие актов (органических законов, простых законов, статутов автономных сообществ, международных договоров, регламентов палат генеральных кортесов конституции;

-рассматривает жалобы и ходатайства граждан на нарушение их конституционных прав и свобод;

-разбирает конфликты о распределении компетенции между государством и автономными сообществами, конфликты между правительством конгрессом, сенатом, генеральным советом судебной власти;

7. Территориальное устройство

Испания – многонациональная и многоязычная страна. Преобладающей нацией являются кастильцы (собственно испанцы), давшие стране государственность, значительную часть культуры, языка.

Помимо кастильцев (испанцев) в стране компактно проживают баски, анда-лузийцы, каталонцы, иные народности, имеющие свои культуру и язык. Многонациональность и многоязычие предопределили форму национально-территориального устройства рассматриваемого государства.

Согласно конституции 1978 года Испания – унитарное децентрализованное государство. Следовательно, с одной стороны нельзя сказать о том, что Испания федеративное государство, однако с другой – администратинно-территориальные единицы самого верхнего уровня обладают широкой автономией. Анализируя статус таких автономных образовании можно сказать, что Испания является региональным государством, то есть находиться на стадии перехода от унитаризма к федерализму.

Администартивно-территориальными единицами Испании являются:

-автономные сообщества (высший уровень) – их 17 по стране; автономные сообщества имеют компактную территорию, общую историю, культуру;

-провинции, на которые делаться автономные сообщества.

- муниципалитеты на которые делятся провинции.

Автономные сообщества имеют свои органы управления, финансовую самостоятельность, однако они не могут приобрести государственного статуса или выйти из состава Испании.

Автономные сообщества, на которые разделена Испания, имеют к тому же неодинаковы статус. Автономия может быть: общей (ее имеет большинство сообществ); специальной; полной.

Полную автономию (высший уровень автономии, т.е. автономию при которой региону принадлежат все права, кроме некоторых, переданных Испании) имеют: Страна Басков, Каталония, Галисия, Андалузия.

Специальной автономией пользуются Наварра, Канарские Острова, города Сеута и Мелилья.

Автономии оделяться на провинции, которые также имеют свои органы управления. Примечательно, то что выборы в сенат происходят не от 17 автономных сообществ, а от 50 провинции. Указанная особенность не дает возможность автономиям слишком регионализироваться, ведь Испания официально пока еще остается унитарным государством.

Взаимоотношения между государством и территориальными единицами построена на разграничении полномочии. Статья 149 содержит перечень областей регулирования, в которых государство имеет исключительную компетенцию, а статья 148 предусматривает возможность автономных сообществ брать полномочия по ряду вопросов. Предметы, прямо отнесенные к ведению государства, могут передаваться в компетенцию сообществ в силу статутов автономий.