12. Закон «о занятости населения в рф» от 19.04.1991 (Общая характеристика)

Содержание:

Глава I. Общие положения (статьи 1 - 7)

Глава II. Права граждан в области занятости (статьи 8 - 11)

Глава III. Гарантии государства в области занятости (статьи 12 - 13)

Глава IV. Регулирование и организация занятости населения (статьи 14 - 24)

Глава V. Участие работодателей в обеспечении занятости населения (статьи 25 - 26)

Глава VI. Социальные гарантии и компенсации (статьи 27 - 37)

Глава VII. Контроль за исполнением настоящего закона и ответственность за его нарушение (статьи 38 - 39)

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы.

Гарантии государства по реализации прав граждан РФ, проживающих за ее пределами, определяются международными договорами (соглашениями) РФ.

Данный закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, гарантии государства по реализации конституционных прав граждан на труд, социальной защите от безработицы.

Он определил принципы обеспечения занятости, закрепил понятия «занятость», «подходящая работа», «безработный», урегулировал отношения государственной службы занятости с работодателями и безработными.

Занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая заработок, трудовой доход.

Занятыми считаются граждане (работающие по трудовому договору; зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей; реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера; избранные, назначенные на оплачиваемую должность; проходящие военную службу; проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях; временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой; являющиеся учредителями организаций).

Безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.

Подходящей считается работа, соответствующая профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки условиям последнего места работы, состояния здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:

1. развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;

2. обеспечение равных возможностей всем гражданам РФ в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;

3. создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

4. поддержку трудовой и предпринимательской инициативы;

5. осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

6. предупреждение массовой и сокращение длительной (более года) безработицы;

7. поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

8. объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;

9. координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики;

10. международное сотрудничество в решении проблем занятости населения.

Гражданам РФ гарантируются (свобода выбора рода деятельности, профессии, вида и характера труда; защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве; информирование о положении на рынке труда).

Безработным гражданам гарантируются (социальная поддержка; осуществление мер активной политики занятости населения; бесплатное медицинское освидетельствование; компенсация материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность).

Государство обеспечивает дополнительные гарантии:

• гражданам, испытывающим трудности в поиске работы;

• инвалидам;

• гражданам, увольняемым из организаций в связи с сокращением численности или штата;

• супругам военнослужащих, уволенных с военной службы.

В целях содействия занятости населения государство осуществляет:

• разработку планов и программ социально-экономического развития, мер финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики, направленных на рациональное размещение производительных сил;

• правовое регулирование в области занятости;

• разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения;

• внедрения эффективных механизмов проведения активной политики занятости населения;

• оказание социальной поддержки гражданам, признанным безработными).