- •21 Декабря 2006 года, протокол № 3
- •Содержание
- •Введение
- •Программа учебного курса общая часть правовые основы охраны окружающей среды
- •Тема 1. Экологическое право как отрасль права
- •Тема 2. Источники экологического права
- •Тема 3. Экологические правоотношения
- •Тема 4. Экологические права граждан Республики Беларусь
- •Тема 5. Право собственности на компоненты природной среды
- •Тема 6. Право природопользования
- •Тема 7. Государственное управление в области
- •Тема 8. Организационно-правовое обеспечение охраны
- •Тема 9. Правовое обеспечение экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования
- •Тема 10. Ответственность в области охраны окружающей
- •Особенная часть
- •I. Правовое регулирование использования и охраны компонентов природной среды и природных объектов
- •Тема 11. Правовое регулирование
- •Тема 12. Правовое регулирование использования и охраны недр
- •Тема 13. Правовое регулирование использования и охраны вод
- •Тема 14. Правовое регулирование охраны и использования растительного мира
- •Тема 15. Правовое регулирование использования
- •Тема 16. Правовое регулирование охраны и использования
- •Тема 17. Правовая охрана атмосферного воздуха
- •Тема 18. Правовая охрана озонового слоя и климата
- •Тема19. Правовой режим особо охраняемых природных
- •II. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности
- •Тема 20. Правовая охрана окружающей среды
- •Тема 21. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населенных пунктов
- •Тема 22. Правовое обеспечение экологической безопасности в чрезвычайных экологических ситуациях
- •Специальная часть Международно-правовая охрана окружающей среды
- •Тема 23. Понятие и источники международно-правовой
- •Тема 24. Международные правоотношения в области
- •Краткое содержание тем лекционного курса «экологическое право»
- •Тема 1. Экологическое право как отрасль права
- •Тема 2. Источники экологического права
- •2. Законодательство об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности.
- •Тема 3. Экологические правоотношения
- •Тема 4. Экологические права граждан Республики Беларусь
- •Тема 5. Право собственности на компоненты природной среды
- •Тема 6. Право природопользования
- •Тема 7. Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей среды
- •Тема 8. Организационно-правовое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности
- •Тема 9. Правовое обеспечение экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования
- •Тема 10. Ответственность в области охраны окружающей среды и природопользования (эколого-правовая ответственность)
- •Тема 11. Правовое регулирование использования и охраны земель
- •Тема 12. Правовое регулирование использования и охраны недр
- •Тема 13. Правовое регулирование использования и охраны вод
- •Тема 14. Правовое регулирование использования и охраны растительного мира
- •Тема 15. Правовое регулирование использования и охраны лесов
- •Тема 16. Правовое регулирование охраны и использования животного мира
- •Тема 17. Правовая охрана атмосферного воздуха
- •Тема 18. Правовая охрана озонового слоя и климата
- •Тема 19. Правовой режим особо охраняемых природных территорий, объектов и территорий, подлежащих специальной охране
- •План семинарских (практических) занятий Литература ко всем темам:
- •Занятие 1. Экологическое право как отрасль права
- •Нормативные правовые акты:
- •Специальная литература:
- •Занятие 2. Экологические правоотношения
- •Нормативные правовые акты:
- •Специальная литература:
- •Занятие 3. Право собственности на компоненты природной среды. Право природопользования
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Нормативные правовые акты:
- •Специальная литература:
- •Занятие 4. Управление в области природопользования и охраны окружающей среды
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Нормативные правовые акты:
- •Специальная литература:
- •Занятие 5. Ответственность в области охраны окружающей среды и природопользования (эколого-правовая ответственность)
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Нормативные правовые акты:
- •Специальная литература:
- •Занятие 6. Правовое регулирование использования и охраны недр и вод
- •Задача 1.
- •Задача 2.
- •Задача 3
- •Какие нарушения водного законодательства имеют место в данном случае? Задача 4
- •Нормативные правовые акты:
- •Специальная литература:
- •Занятие 7. Правовое регулирование использования и охраны растительного мира и лесов
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Нормативные правовые акты:
- •Специальная литература:
- •Занятие 8. Правовое регулирование охраны и использования животного мира. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Нормативные правовые акты:
- •Занятие 9. Правовая охрана атмосферного воздуха. Правовая охрана озонового слоя и климата
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Специальная литература:
- •Нормативные правовые акты:
- •Специальная литература:
- •Экзаменационные вопросы по курсу «Экологическое право»
- •Перечень тем курсовых работ, рекомендуемых по курсу «Экологическое право»
- •Перечень тем выпускных работ бакалавров и дипломных работ, рекомендуемых по курсу «Экологическое право»
- •Список нормативных правовых актов по курсу «экологическое право»
- •Международно-правовые акты в области охраны окружающей среды
- •Список литературы по курсу «экологическое право»
- •Экологическое право
План семинарских (практических) занятий Литература ко всем темам:
Балашенко С.А., Демичев Д.М. Экологическое право: Учеб. пособие. – Минск: Ураджай, 1999. – 398 с.
Демичев Д.М. Экологическое право. Особен. часть: Учеб. пособие. – Минск: Ураджай, 2002.
Балашенко С.А., Макарова Т.И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека: Учеб. пособие. – Минск: «World Wide Printing», 1999. – 256 с.
Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды). – М.: Юристъ, 2004. – 684 с.
Дубовик О.Л. Экологическое право: Учеб. – М.: «Проспект», 2005. – 584 с.
Дубовик О.Л., Кремер Л., Люббе-Вольфф Г. Экологическое право. – М.: Эксмо, 2005. – 768 с.
Петров В.В. Экологическое право России: Учеб. – М.: БЕК, 1995. – 557 с.
Научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь «Об охране окружающей среды». – Минск, 2005.
Занятие 1. Экологическое право как отрасль права
(2 часа)
Понятие и предмет экологического права.
Экологическая функция государства и права. Концепция государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.
Источники экологического права.
Понятие и особенности источников экологического права. Основные периоды становления и развития экологического законодательства.
Система экологического законодательства.
Конституционные основы экологического права.
Нормы международного права в системе экологического законодательства.
Проблемы кодификации экологического законодательства.
Нормативные правовые акты:
Конституция Республики Беларусь (с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах от 24 нояб. 1996 г., 17 окт. 2004 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 1. – 1/0; 2004. – № 188. – 1/6032.
Концепция государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды: Утв. постановлением Верхов. Совета Респ. Беларусь, 6 сент. 1995 г. // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. – 1995. – № 29. – Ст. 382.
О Концепции совершенствования законодательства Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 10 апр. 2002 г., №205 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – № 46. – 1/3636.
Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982-XII: В ред. Закона от 17 июля 2002 г. № 126-З (с изм. и доп.: Законы от 29 окт. 2004 г. № 319-З, от 19 июля 2005 г. № 42-З, от 31 дек.2005 г. № 80-З, от 29 июня 2006 г. № 137-З, от 20 июля 2006 г. № 162-З) // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. – 1993. – № 1. – Ст. 1; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – № 85. – 2/875; 2004. – № 174. – 2/1068; 2005. – № 121. – 2/1139; 2006. – № 6 – 2/1177; № 107. – 2/1235; № 122. – 2/1259.
Кодекс Республики Беларусь о земле: Закон Респ. Беларусь, 4 янв. 1999 г. (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 8 мая 2002 г. № 99-З, от 20 окт. 2006 г. № 170-З) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 2-3. – 2/1; 2002. – № 55. – 2/848; 2006. – № 179. – 2/1267.
Кодекс Республики Беларусь о недрах: Закон Респ. Беларусь, 15 дек. 1997 г. (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 29 июня 2006 г. № 137-З, от 20 июля 2006 г. № 162-З) // Ведомости Нац. собр. Респ. Беларусь. – 1998. – № 8-9. – Ст. 103; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 107. – 2/1235; № 122. – 2/1259.
Водный кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 15 июля 1998 г. (с изм. и доп.: Закон Респ. Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З) // Ведомости Нац. собр. Респ. Беларусь. – 1998. – № 33. – Ст. 473; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 122. – 2/1259.
Лесной кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 14 июля 2000 г. (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 27 февр. 2004 г. № 271-З; 4 авг. 2004 г. № 310-З, 9 июля 2005 г. № 42-З, от 11 дек.2005 г. № 66-З, от 29 июня 2006 г. № 135-З, от 29 июня 2006 № 137-З, от 20 июля 2006 № 162-З) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 70. – 2/195; 2004. – № 39. – 2/1020; № 123. – 2/1059; 2005. – № 121. – 2/1139; № 196. – 2/1163; 2006. – № 106. – 2/1229; № 107. – 2/1235; № 122. – 2/1259.
О растительном мире: Закон Респ. Беларусь, 14 июня 2003 г. (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь 29 окт. 2004 г., 19 июля 2005 г., 29 июня 2006 г., 20 июля 2006 г., 20 окт. 2006 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2003. – №73. – 2/954; 2004. – №174. – 2/1068; 2005. – №121. – 2/1139; 2006. – № 107. – 2/1235; № 122. – 2/1259; № 179. – 2/1266.
Об охране атмосферного воздуха: Закон Республики Беларусь, 15 апреля 1997 г., № 29-З (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 10 июля 1997 г. № 59-З, от 20 июля 2006 г. № 162-З) // Ведамасцi Нац. Сходу Рэсп. Беларусь. – 1997. – № 14. – Ст. 260; № 27. – Ст. 474; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 122. – 2/1259.
Об охране озонового слоя: Закон Республики Беларусь, 12 ноября 2001 г., № 56-З (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 15 нояб. 2004 г. № 335-З, от 29 июня 2006 г. № 137-З) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 76. – 2/50; 2004. – № 180. – 2/1084; 2006. – № 107. – 2/1235.
Об охране и использовании животного мира: Закон Респ. Беларусь, 19 сент. 1996 г., № 598-XIII // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. – 1996. – № 31. – Ст. 571.
Об особо охраняемых природных территориях: Закон Респ. Беларусь, 20 окт. 1994 г., № 3335-XII: В ред. Закона от 23 мая 2000 г. № 396-З (с изм. и доп.: Закон Респ. Беларусь от 29 июня 2006 г. № 137-З) // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. – 1994. –№ 35. – Ст. 570; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 52. – 2/171; 2006. – № 107. – 2/1235.
О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на ЧАЭС: Закон Республики Беларусь, 12 нояб. 1991 г., № 1227-XII (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 15 мая 1999 г. № 258-З, от 27 июля 2002 г. № 134-З, от 4 июля 2006 г. № 140-З, от 20 июля 2006 г. № 162-З) // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. – 1991. – № 35. – Ст. 622; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 37. – 2/33; 2002. – № 87. – 2/883; 2006. – № 108. – 2/1237; № 122. – 2/1259.
О радиационной безопасности: Закон Республики Беларусь, 5 янв. 1998 г., № 122-З (с изм. и доп.: Закон Респ. Беларусь от 21 дек. 2005 г. № 122-З) // Ведамасцi Нац. Сходу Рэсп. Беларусь. – 1998. – №5. – Ст. 25; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 2. – 2/1169.
О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Закон Респ. Беларусь, 5 мая 1998 г., № 141-З (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 4 янв. 2003 г. № 183-З, от 14 июня 2005 г. № 23-З) // Ведамасцi Нац. сходу Рэсп. Беларусь. – 1998. – № 19. – Ст. 212; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 8. – 2/932; 2005. – № 103. – 2/1120.
О налоге за использование природных ресурсов (экологический налог): Закон Респ. Беларусь, 23 дек. 1991 г. (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 10 дек. 1993 г., 1 дек. 1994 г., 23 февр. 1996 г., 6 янв. 1998 г., 31 янв. 2000 г., 29 дек. 2000 г., 8 янв. 2002 г., 24 июля 2002 г., 28 дек. 2002 г., 1 янв. 2004 г., 18 нояб. 2004 г., 31 дек. 2005 г. ) // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. 1992. – №3. – Ст. 57; 1994. – № 3. – Ст.24; 1995. – №24-25. – Ст. 335; 1996. – № 7. – Ст. 86; Ведомости Нац. собр. Респ. Беларусь.– 1998. – № 3. – Ст. 17; 1998.– № 7. – Ст. 89; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 13. – 2/142; 2001. –№ 4. – 2/228; 2002. –№ 8. – 2/835; № 87. – 2/883; 2003. –№ 3. – 2/915; 2004. – № 4. – 2/1009; № 18. – 2/1087; 2006.– № 6. – 2/1177.
О государственной экологической экспертизе: Закон Респ. Беларусь, 18 июня 1993 г., № 2442-XII: В ред. Закона Респ. Беларусь от 14 июля 2000 г., № 419-З // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. – 1993. – № 24. – Ст. 294; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 70. – 2/194.
Об отходах: Закон Респ. Беларусь, 25 нояб. 1993 г., № 2609-XII: В ред. Закона Респ. Беларусь от 26 окт. 2000 г. № 444-З (с изм. и доп.: Законы от 24 июля 2002 г. № 134-З, 18 нояб. 2004 г. № 338-З) // Ведамасцi Вярхоўн. Савета Рэсп. Беларусь. – 1994. – № 3. – Ст. 22; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 106. – 2/218; 2002. – № 87. – 2/883; 2004. – № 189. – 2/1087.
О безопасности генно-инженерной деятельности: Закон Респ. Беларусь, 9 янв. 2006 г., № 96-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 9. – 2/1193.
О гидрометеорологической деятельности: Закон Респ. Беларусь, 9 янв. 2006 г., № 93-З // Нац реестр правовых актов Респ Беларусь. – 2006. – № 9. – 2/1190.
О санитарно-эпидемическом благополучии населения: Закон Респ. Беларусь, 23 нояб. 1993 г.: В ред. Закона от 23 мая 2000 г. (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 24 июля 2002 г., 18 нояб. 2004 г., 16 мая 2006 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 52. – 2/172; 2002. – № 87. – 2/883; 2004. – № 189. – 2/1087; 2006. – № 78. – 2/1206.
Инвестиционный кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 22 июня 2001 г., № 37-З (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 5 авг. 2004 г. № 313-З, 1 нояб. 2004 г. № 325-З, 18 июля 2006 г. № 159-З) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 62. – 2/780; 2004. – № 126. – 2/1062; № 175. – 2/1074; 2006. – № 122. – 2/1256.
Уголовный кодекс Республики Беларусь: Принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: Одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: С изм. и доп. по состоянию на 1 сент. 2005 г. – Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2005. – 301 с..
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь, 21 апр. 2003 г., № 194-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2007.
Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 7 дек. 1998 г., № 218-З: В ред. Закона Респ. Беларусь от 20.07.2006 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.
Об утверждении Концепции проекта Экологического кодекса Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 16 дек. 2005 г., № 1460 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 2. – 5/16973.
Декларация Стокгольмской Конференции ООН по окружающей человека среде, 17 июня 1972 г. // Балашенко С.А., Макарова Т.И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека: Учеб. пособие. – Минск: Белорус. гос. ун-т, 1999. – Прил. – С. 243-248.
Декларация Рио-де -Жанейро по окружающей среде и развитию, 14 июня 1992 г. // Балашенко С.А., Макарова Т.И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека: Учеб. пособие. – Минск: Белорус. гос. ун-т, 1999. – Прил. – С. 143-148.
Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, 22 марта 1989 г.: Утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 16 сент. 1999 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь, 2000. – № 36. – 3/73.
Венская конвенция об охране озонового слоя, 22 марта 1985 г.: Утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 23 апр. 1986 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.
Конвенция о биологическом разнообразии: Подписана в Рио-де-Жанейро 5 июня 1992 г., ратифицирована Верхов. Советом Респ. Беларусь 10 июля 1993 г. // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. – 1993. – № 29. – С. 50-80.
Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию в вопросах, касающихся окружающей среды, 25 июня 1998 г.: Утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 14 дек. 1999 г., № 726. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 95. – 1/837.
Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, 3 марта 1973 г.: Утв. Постановлением Верхов. Совета Респ. Беларусь, 20 дек. 1994 г., № 3462-XII // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.
Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, 13 нояб. 1979 г., и протоколы к ней: Утв. Указом Президиума Верхов. Совета Республики Беларусь, 14 апр. 1980 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.
Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, 25 февр. 1991 г. // Сборник нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды / М-во природ. ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь; Сост. И.В. Войтов, Р.К. Кожевникова. – Минск, 1997. – Вып. 16. – Ч. 1. – С. 120-144.
Соглашение государств-членов СНГ о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды, 8 февр. 1992 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.
Рамочная Конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата, 9 мая 1992 г.: Одобр. Указом Президента Респ. Беларусь, 10 апр. 2000 г., № 177 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.
Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, 11 дек. 1997 г.: Утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 12 авг. 2005 г., № 370 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 7. – 3/1873.
Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, к Венской конвенции об охране озонового слоя, 16 сент. 1987 г.: Утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 25 окт. 1988 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.
