Задача 2.

Часть земель СПК «Рассвет» была предоставлена во временное пользование Стройтресту для добычи песка.

После окончания работ и возвращения земель выяснилось, что использованные участки не были приведены в состояние, пригодное для дальнейшего использования в сельском хозяйстве.

Какие требования по охране и рекультивации земель предъявляются к недропользователям?

Какие меры ответственности должны быть применены в данном случае?

Задача 3

В ходе проверки завода Станкопринадлежностей районной инспекцией природных ресурсов и охраны окружающей среды было установлено, что отстой воды производился в емкости, предназначенной для хранения гальванашламов. Далее вода, загрязненная ионами тяжелых металлов, сливалась в канализационный колодец, куда поступают и очищенные сточные воды.

Какие нарушения водного законодательства имеют место в данном случае? Задача 4

Белорусско-польское совместное предприятие начало строительство кемпинга с автостоянкой в районе реки Птичь.

Областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды принял решение о приостановлении строительства, мотивируя его тем, что кемпинг с автостоянкой находятся в пределах водоохранной зоны.

Совместное предприятие обратилось в хозяйственный суд с заявлением об обжаловании действия государственного органа, ссылаясь на то, что кемпинг ‑ это место отдыха и окружающую среду не загрязняет.

Имеет ли место нарушение водного законодательства?

Нормативные правовые акты:

1. Водный кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 15 июля 1998 г. (с изм. и доп.: Закон Респ. Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З) // Ведомости Нац. собр. Респ. Беларусь. – 1998. – № 33. – Ст. 473; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 122. – 2/1259.

2. Кодекс Республики Беларусь о недрах: Закон Респ. Беларусь, 15 дек. 1997 г. (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 29 июня 2006 г. № 137-З, от 20 июля 2006 г. № 162-З) // Ведомости Нац. собр. Респ. Беларусь. – 1998. – № 8-9. – Ст. 103; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 107. – 2/1235; № 122. – 2/1259.

3. О питьевом водоснабжении: Закон Респ. Беларусь, 24 июня 1999 г., № 271-З (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 19 июля 2005 г. № 42-З, 29 июня 2006 г. № 137-З, 20 июля 2006 г. № 162-З) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 50. – 2/46; 2005. – № 121. – 2/1139; 2006. – № 107. – 2/1235; № 122. – 2/1259.

4. Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982-XII: В ред. Закона от 17 июля 2002 г. № 126-З (с изм. и доп.: Законы от 29 окт. 2004 г. № 319-З, от 19 июля 2005 г. № 42-З, от 31 дек.2005 г. № 80-З, от 29 июня 2006 г. № 137-З, от 20 июля 2006 г. № 162-З) // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. – 1993. – № 1. – Ст. 1; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – № 85. – 2/875; 2004. – № 174. – 2/1068; 2005. – № 121. – 2/1139; 2006. – № 6 – 2/1177; № 107. – 2/1235; № 122. – 2/1259.

5. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 22 июня 2001 г., № 37-З (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 5 авг. 2004 г. № 313-З, 1 нояб. 2004 г. № 325-З, 18 июля 2006 г. № 159-З) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 62. – 2/780; 2004. – № 126. – 2/1062; № 175. – 2/1074; 2006. – № 122. – 2/1256.

6. О лицензировании отдельных видов деятельности: Декрет Президента Респ. Беларусь, 14 июля 2003 г., № 17 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 79. – 1/4779; 2004. – № 71. – 1/5490; № 161. – 1/5931; № 176. – 1/5987; 2005. – № 7. – 1/6166; № 42. – 1/6300; № 103. – 1/6560; № 142. – 1/6770; № 188. – 1/6930; № 193. – 1/6990; 2006. – № 145. – 1/7907.

7. Положение о лицензировании деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду: Утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 20 окт. 2003 г., № 1371 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 121. – 5/13251; 2005. – № 103. – 5/16148; 2006. – № 10. – 5/17120.

8. Положение о лицензировании деятельности в области промышленной безопасности: Утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 20 окт. 2003 г., № 1357 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 119. – 5/13232; 2006. – № 107. – 5/22539.

9. Об утверждении Положения о порядке предоставления участков недр (горных отводов) для добычи полезных ископаемых, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 24 марта 1999 г., № 412 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 29. – 5/509.

10. Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых: Приказ М-ва природ. ресурсов и охраны окружающей среды и Ком. по надзору за безопас. ведением работ в пром-ти и атом. энергетике при М-ве чрезвычайных ситуаций Респ. Беларусь, 9 марта 1999 г., № 47/22 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 29. – 8/173.

11. Положение о порядке определения размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости: Утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь, 28 дек. 2006 г., № 1736 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 5. – 5/24449.

12. Положение о порядке установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов и режиме ведения в них хозяйственной деятельности: Утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 21 марта 2006 г., № 377 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 52. – 5/22058.

13. Положение о выдаче разрешений на специальное водопользование и предоставление водных объектов в обособленное водопользование: Утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 7 мая 1999 г., № 669 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 39. – 5/785; 2006. – № 111. – 5/22590.

14. Положение о государственном контроле и надзоре в области питьевого водоснобжения: Утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 24 дек. 1999 г., № 2001 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 5. – 5/2294.

15. Положение о порядке ведения государственного водного кадастра: Утв. Постановлением Каб. Министров Респ. Беларусь, 21 нояб. 1994 г., № 189 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

16. Положение о рекультивации земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении геологоразведочных, строительных и др. работ: Утв. Приказом Гос. ком. по зем. ресурсам, геодезии и картографии Респ. Беларусь, 25 апр. 1997 г., № 22 // Бюл. нормативно-правовой информ. – 1997. – № 15.

17. Положение о порядке осуществления государственного надзора за рациональным использованием и охраной недр, связанных с пользованием недрами: Утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 5 февр. 1999 г., № 195 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 12. – 5/226.

18. Положение о порядке ведения государственного кадастра недр: Утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 янв. 1999 г., № 62 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 8. – 5/83.

19. Об утверждении положения о порядке осуществления государственной экспертизы геологической информации о недрах и утверждения запасов полезных ископаемых: Утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 16 февр.1999 г., № 63 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 8. – 5/84.

20. Положение о предоставлении участков недр (геологических отводов) для геологического их изучения: Утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 13 янв. 1999 г., № 42 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 6. – 5/47.

21. Положение о порядке предоставления участков недр (горных отводов) для добычи полезных ископаемых, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых: Утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 24 марта 1999 г., № 412 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 29. – 5/509; 2002. – № 91. – 5/10923.

22. Об утверждении Положения о порядке застройки площадей залегания полезных ископаемых и размещения в местах их залегания подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 18 дек. 1998 г., № 1931 // Собр. декретов, указов Президента и постановлений Правительства Респ. Беларусь. – 1998. – № 36. – Ст. 924.

23. Порядок регистрации участков недр (горных отводов): Приказ Ком. по надзору за безопас. ведением работ в пром-ти и атом. энергетике при М-ве чрезвычайных ситуаций Респ. Беларусь, 1 июня 1999 г., № 64 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 66. – 8/547.

24. Об утверждении Единых правил охраны недр при разработке месторождений твёрдых полезных ископаемых: Постановление Ком. по надзору за безопас. ведением работ в пром-ти и атом. энергетике при М-ве по чрезвычайным ситуациям Респ. Беларусь, 15 февр. 2001 г., № 1 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 31. – 8/5213.

25. Методика подсчета убытков, причиненных государству нарушением водного законодательства: Утв. М-вом природ. ресурсов и охраны окружающей среды, 6 янв. 1995 г. // Сборник нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды / М-во природ. ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь; Сост.: Р.К. Кожевникова, В.Н. Счисленок. – Минск, 1995. – Вып. 10. – С. 96-145.

26. Уголовный кодекс Республики Беларусь: Принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: Одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: С изм. и доп. по состоянию на 1 сент. 2005 г. – Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2005. – 301 с.

27. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь, 21 апр. 2003 г., № 194-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2007.

28. Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, 2 февр.1971 г.: Утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 25 мая 1999г., № 292 // Балашенко С.А., Макарова Т.И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека: Учеб. пособие. – Минск: Белорус. гос. ун-т, 1999. – Прил. – С. 174-179; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 41. – 1/377.