Задача 1

В результате неправильного хранения минеральных удобрений в колхозе «Прогресс» произошло загрязнение реки. Водному объекту был причинен значительный ущерб.

Административной комиссией райисполкома председателю колхоза было сделано письменное предупреждение.

Правомерны ли действия административного органа?

Какова будет ответственность, если в результате загрязнения реки установлены факты заболевания людей?

Задача 2

Часть земель Лепельского лесхоза была предоставлена во временное пользование стройтресту для добычи песка карьерным способом.

Подлежат ли в этом случае возмещению потери лесохозяйственного производства?

Каковы порядок и условия возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства?

Задача 3

Захарову в связи со сносом дома, принадлежащего ему на праве собственности и расположенного на участке, отводимом по решению горисполкома под строительство административного здания, было предложено на выбор: либо получить благоустроенную отдельную квартиру, либо денежное возмещение убытков в размере стоимости дома.

Захаров, ссылаясь на то, что в городе ведется индивидуальное жилищное строительство, а дом находится в хорошем техническом состоянии, обратился в исполком с просьбой перенести и восстановить дом на новом месте, предоставив ему в собственность соответствующий земельный участок, а также провести дополнительные работы по ремонту дома.

Правомерны ли требования Захарова?

Каковы порядок и условия возмещения убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков?

Нормативные правовые акты:

1. Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982-XII: В ред. Закона от 17 июля 2002 г. № 126-З (с изм. и доп.: Законы от 29 окт. 2004 г. № 319-З, от 19 июля 2005 г. № 42-З, от 31 дек.2005 г. № 80-З, от 29 июня 2006 г. № 137-З, от 20 июля 2006 г. № 162-З) // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. – 1993. – № 1. – Ст. 1; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – № 85. – 2/875; 2004. – № 174. – 2/1068; 2005. – № 121. – 2/1139; 2006. – № 6 – 2/1177; № 107. – 2/1235; № 122. – 2/1259.

2. Кодекс Республики Беларусь о земле: Закон Респ. Беларусь, 4 янв. 1999 г. (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 8 мая 2002 г. № 99-З, от 20 окт. 2006 г. № 170-З) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 2-3. – 2/1; 2002. – № 55. – 2/848; 2006. – № 179. – 2/1267.

3. Кодекс Республики Беларусь о недрах: Закон Респ. Беларусь, 15 дек. 1997 г. (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 29 июня 2006 г. № 137-З, от 20 июля 2006 г. № 162-З) // Ведомости Нац. собр. Респ. Беларусь. – 1998. – № 8-9. – Ст. 103; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 107. – 2/1235; № 122. – 2/1259.

4. Водный кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 15 июля 1998 г. (с изм. и доп.: Закон Респ. Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-З) // Ведомости Нац. собр. Респ. Беларусь. – 1998. – № 33. – Ст. 473; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 122. – 2/1259.

5. Лесной кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 14 июля 2000 г. (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 27 февр. 2004 г. № 271-З; 4 авг. 2004 г. № 310-З, 9 июля 2005 г. № 42-З, от 11 дек.2005 г. № 66-З, от 29 июня 2006 г. № 135-З, от 29 июня 2006 № 137-З, от 20 июля 2006 № 162-З) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 70. – 2/195; 2004. – № 39. – 2/1020; № 123. – 2/1059; 2005. – № 121. – 2/1139; № 196. – 2/1163; 2006. – № 106. – 2/1229; № 107. – 2/1235; № 122. – 2/1259.

6. О растительном мире: Закон Респ. Беларусь, 14 июня 2003 г. (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь 29 окт. 2004 г., 19 июля 2005 г., 29 июня 2006 г., 20 июля 2006 г., 20 окт. 2006 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2003. – №73. – 2/954; 2004. – №174. – 2/1068; 2005. – №121. – 2/1139; 2006. – № 107. – 2/1235; № 122. – 2/1259; № 179. – 2/1266.

7. Об охране атмосферного воздуха: Закон Республики Беларусь, 15 апреля 1997 г., № 29-З (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 10 июля 1997 г. № 59-З, от 20 июля 2006 г. № 162-З) // Ведамасцi Нац. сходу Рэсп. Беларусь. – 1997. – № 14. – Ст. 260; № 27. – Ст. 474; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 122. – 2/1259.

8. Об охране озонового слоя: Закон Республики Беларусь, 12 ноября 2001 г., № 56-З (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 15 нояб. 2004 г. № 335-З, от 29 июня 2006 г. № 137-З) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 76. – 2/50; 2004. – № 180. – 2/1084; 2006. – № 107. – 2/1235.

9. Об охране и использовании животного мира: Закон Респ. Беларусь, 19 сент. 1996 г., № 598-XIII // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. – 1996. – № 31. – Ст. 571.

10. Об особо охраняемых природных территориях: Закон Респ. Беларусь, 20 окт. 1994 г., № 3335-XII: В ред. Закона от 23 мая 2000 г. № 396-З (с изм. и доп.: Закон Респ. Беларусь от 29 июня 2006 г. № 137-З) // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. – 1994. –№ 35. – Ст. 570; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 52. – 2/171; 2006. – № 107. – 2/1235.

11. О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими: Указ Президента Респ. Беларусь, 8 дек. 2005 г., № 580 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2005. – № 196. – 1/6996.

12. Уголовный кодекс Республики Беларусь: Принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: Одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: С изм. и доп. по состоянию на 1 сент. 2005 г. – Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2005. – 301 с.

13. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь, 21 апр. 2003 г., № 194-З (с изм. и доп.) // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2007.

14. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 7 дек. 1998 г., № 218-З: В ред. Закона Респ. Беларусь от 20.07.2006 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

15. Правила отпуска древесины на корню в лесах Республики Беларусь: Утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 29 марта 2002 г. № 383 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – № 43. – 5/10224; 2004. – № 52. – 5/13979; № 87. – 5/14304; № 154. – 14885; № 18. – 5/15493; 2006. – № 24. – 5/17229; № 73. – 5/22268.

16. О возмещении потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 8 сент. 1999 г., № 1397 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1999. – № 72. – 5/1639; 2002. – № 32. – 5/10103; 2003. – № 77. – 5/12758; 2004. – № 52. – 5/13979; № 53. – 5/14009; № 87. – 5/14304; № 107. – 5/14496; № 127. – 5/14668; № 154. – 5/14885; 2005. – № 2. – 5/15367.

17. Положение о порядке определения размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости: Утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь, 28 дек. 2006 г., № 1736 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 5. – 5/24449.

18. О размерах неустоек, взыскиваемых за несоблюдение установленных правил при разработке лесосек и заготовок второстепенных лесных материалов: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 30 окт. 1992 г., № 659 // Собр. постановлений Правительства Респ. Беларусь. – 1992. –№ 31. – Ст.561.

19. О налоге за использование природных ресурсов (экологический налог): Закон Респ. Беларусь, 23 дек. 1991 г. (с изм. и доп.: Законы Респ. Беларусь от 10 дек. 1993 г., 1 дек. 1994 г., 23 февр. 1996 г., 6 янв. 1998 г., 31 янв. 2000 г., 29 дек. 2000 г., 8 янв. 2002 г., 24 июля 2002 г., 28 дек. 2002 г., 1 янв. 2004 г., 18 нояб. 2004 г., 31 дек. 2005 г. ) // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. 1992. – №3. – Ст. 57; 1994. – № 3. – Ст.24; 1995. – №24-25. – Ст. 335; 1996. – № 7. – Ст. 86; Ведомости Нац. собр. Респ. Беларусь.– 1998. – № 3. – Ст. 17; 1998.– № 7. – Ст. 89; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 13. – 2/142; 2001. –№ 4. – 2/228; 2002. –№ 8. – 2/835; № 87. – 2/883; 2003. –№ 3. – 2/915; 2004. – № 4. – 2/1009; № 18. – 2/1087; 2006.– № 6. – 2/1177.

20. О материальной ответственности за ущерб, причиненный лесному хозяйству: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 30 окт. 1993 г., № 750 (с изм. и доп.) // Собр. постановлений Правительства Респ. Беларусь. – 1993. – № 31. – Ст. 604; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – № 133. – 5/11532; 2004. – № 154. – 5/14885.

21. Таксы для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде физическими и юридическими лицами в результате незаконного изъятия или уничтожения диких животных и вредного воздействия на среду их обитания: Утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 8 дек. 2005 г., № 580 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2005. – № 196. – 1/6996.

22. Методика подсчета убытков, причиненных государству нарушением водного законодательства: Утв. М-вом природ. ресурсов и охраны окружающей среды, 6 янв. 1995 г. // Сборник нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды / М-во природ. ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь; Сост.: Р.К. Кожевникова, В.Н. Счисленок. – Минск, 1995. – Вып. 10. – С. 96-145.

23. О введении «Методики расчета ущерба за несанкционированное размещение отходов»: Приказ М-ва природ. ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, 8 янв. 1996 г., № 18 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

24. Временная методика определения размера экономического ущерба, причиненного загрязнением, деградацией и нарушением земель: Утв. М-вом природ. ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, 20 мая 1997 г., № 112 // Сборник нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды / М-во природ. ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь; Сост. И.В. Войтов, Р.К. Кожевникова. – Минск, 1997. – Вып. 19. – С. 90-113.

25. Об утверждении Инструкции по расчету размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде сверхнормативными выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух: М-во природ. ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, 31 дек. 2004 г., № 50 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2005. – № 20. – 8/12020.

26. О применении судами законодательства об ответственности за правонарушения против экологической безопасности и природной среды: Постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 18 дек. 2003 г., № 13 (с изм. и доп. от 22 дек. 2005 г. № 13) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2004. – № 4. – 6/383; 2006. – № 6. – 6/466.