2.4. Податкова міліція

Для розслідування значних податкових правопорушень, оперативно-розшукової та кримінально-процесуальної роботи у сфері оподаткування, створюються спеціалізовані правоохоронні органи, які функціонують самостійно, або у складі податкових органів. В Україні така структура, яка дістала назву податкової міліції (на перших порах - податкової поліції) створена з 1996 року у складі податкової служби. В даний час підрозділи податкової міліції діють у складі Державної податкової адміністрації України, податкових адміністрацій в регіонах та місцевих податкових органів. За своїм службовим статусом керівники підрозділів податкової міліції одночасно є першими заступниками голів(начальників) відповідних інспекцій.

На податкову міліцію покладені наступні завдання: запобігання злочинам у сфері оподаткування, їх розкриття, та розслідування; розшук платників, які ухиляються від

оподаткування; запобігання корупції в органах податкової служби та виявлення її фактів;

забезпечення безпеки та захисту від протиправних посягань зловмисників працівників податкової служби при виконанні ними службових обов'язків. %

В межах своєї компетенції податкова міліція:

• приймає і реєструє заяви, повідомлення та іншу інформацію про злочини і правопорушення, здійснює їх перевірку і приймає відповідні рішення;

• здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудову підготовку матеріалів, проводить дізнання та досудове (попереднє) слідство, вживає заходів до відшкодування заподіяних державі збитків;

• виявляє причини і умови, що сприяли вчиненню злочинів та інших правопорушень у сфері оподаткування, вживає заходів до їх усунення;

• забезпечує безпеку працівників органів державної податкової служби та їх захист від протиправних посягань, пов'язаних з виконанням ними посадових обов'язків;

• запобігає корупції та іншим службовим порушенням серед працівників державної податкової служби;

• збирає, аналізує, узагальнює інформацію щодо порушень податкового законодавства, прогнозує тенденції розвитку негативних процесів кримінального характеру, пов'язаних з оподаткуванням.

Зважаючи на правоохоронний статус, на податкову міліцію покладаються також функції, пов"язані із забезпеченням загального правопорядку. Так, особа начальницького складу податкової міліції незалежно від займаної нею посади, місцезнаходження і часу, в разі звернення до неї громадян або посадових осіб із заявою чи повідомленням про загрозу особистій чи громадській безпеці або в разі безпосереднього виявлення такої загрози, повинна вжити заходів щодо запобігання правопорушенню і його припинення, рятування людей, подання допомоги особам, які її потребують, встановлення і затримання осіб, які вчинили правопорушення, охорони місця події і повідомити про це в найближчий орган внутрішніх справ.

2.5. Державна митна служба

Митна справа є невід"ємним атрибутом зовнішньополітичної та зовнішньо-економічної діяльності кожної незалежної держави. В Україні створення митної служби започаткував Закон 25 червня 1991 року "Про митну справу в Україні". Митна служба України створювалася на базі 25 митниць і 49 митних постів, які діяли на території України в часи колишнього Радянського Союзу.

В даний час система митних органів налічує 10 регіональних митниць, 41 митницю та 2 спеціалізовані митні управління. Контроль за переміщенням через кордон товарів та інших предметів здійснюють 137 митних постів, що входять до складу митниць. На митному кордоні держави діють 144 міжнародних і 35 міждержавних пунктів пропуску, а також 50 пунктів спрощеного переходу.

Поряд із завданнями захисту економічних інтересів України, сприяння розвитку зовнішньо-економічних зв'язків та здійснення контролю за додержанням вимог митного законодавства України, державна митна служба виконує важливі фіскальні функції. Митні органи забезпечують справляння мита, податку на додану вартість та акцизного збору при переміщенні товарів через митні кордони України.

У 2001 році щомісячно Держмитслужбою спрямовувалося до бюджету близько одного мільярда гривень. Питома вага внеску митних органів у загальний фонд бюджету за п'ятиріччя збільшилась майже в 10 разів — з 2,8% від усіх надходжень дохідної частини

Державного бюджету в 1995 році до більш як 27 % — у 2000-му.

Для організації роботи із мобілізації платежів до бюджету у складі центрального апарату державної митної служби створено управління податків і зборів, яке організовує роботу регіональних митниць стосовно сплати належних платежів.

В апараті регіональних митниць, митниць прямого підпорядкування та митниць правильність нарахування митних платежів за вантажними митними деклараціями суб"єктів зовнішньо-економічних операцій забезпечують відділи митних доходів та платежів.