- •1.Понятие и предмет мп.
- •2. Нп источники мп.
- •3. Устав м образования(понятие, структура, особенности содержания)
- •4.Особенности правового регулирования м(самоуправленческих) отношений.
- •5. Мп отношения и их субъекты.
- •6. М образование как субъект м права.
- •7. Место мп в правовой системе России.
- •8.Наука мп: понятие, предмет, цели, задачи, система, источники.
- •10. Самоуправление в Российской империи. Земское и городское самоуправление в России.
- •9. Основные теории мсу.
- •11. Организация местной власти в Советском государстве.
- •12. Понятие мсу. Мсу как основа конституционного строя рф.
- •13. Основные и общие принципы мсу
- •14. Функции мсу.
- •15.Принципы территориальной организации местного самоуправления.
- •16.Установление и изменение границ мо.
- •17.Пробразование мо.
- •18. Организационные формы осуществления мсу.
- •19. Местный референдум(понятие, вопросы, выносимые на референдум, порядок проведения)
- •20. М выборы( понятие, основные принципы, порядок организации и проведения).
- •21.Народная правотворческая инициатива.
- •22. Обращения граждан в органы мсу. Петиция.
- •23. Тос: понятие, формы осуществления, финансово- материальная основа деятельности.
- •24.Голосование по отзыву выборных должностных лиц.
- •25. Сходы, собрания, конференции граждан.
- •26.Правовое регулирование непосредственных форм осуществления мсу.
- •27. Понятие и система органов мсу.
- •28. Представительные органы мсу: понятие, внутренняя структура, место в системе мсу, коллективность и коллегиальность в деятельность представительных органов мсу.
- •29. Исключительная компетенция представительного органа мсу.
- •30. Организаторская, организационно- массовая и внутриорганизационная работа представительных органов.
- •32. Информационное обеспечение в деятельности представительных органов мсу.
- •33. Регламент представительных органов, организация работы депутатов на сессиях(заседаниях) представительных органов мсу.
- •34Статус депутата предст. Органа мо.
- •35. Глава мсу.
- •36Местная администрация.
- •37.Органы местного самоуправления как юр. Лица.
- •38. Федеральное законодательство о мсу.
- •39. Фз «Об общих принципах организации мсу»: структура, основное содержание.
- •40.Система муниципальных правовых актов.
- •41. Устав муниципального образования: понятие, структура, основное содержание( на примере муниципальных образований Самарской области).
- •15. Территориальные основы мсу.
- •43.Межмуниципальное сотрудничество
- •44. Организация мсу в городе с районным делением.
- •45. Организация мсу в районе, волости, сельском поселении.
- •46. Организация мсу в городах федерального значения.
- •47. Организация работы представительных органов мсу.
- •48. Правовой статус депутата( члена) представительного органа мсу.
- •49. Правовое акты органов и должностных лиц мсу.
- •50. Организация работы исполнительных органов мсу.
- •51. Муниципальная должность, и м служащий: понятие, статус м служащих.
- •52. Муниципальная служба: понятие, порядок прохождения.
- •53. Понятие финансово- экономических основ мсу.
- •54.М собственность: понятие, объекты, порядок управления.
- •55. Формирование и исполнение местных бюджетов.
- •56. Участие органов г власти в решении вопросов организации м финансов.
- •59. Местные налоги и сборы.
- •60Субвенции. Муниц. Заимствования.
- •61. Понятие, структура, принципы определения компетенции органов мсу.
- •62. Вопросы местного значения поселения
- •63. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
- •64.Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- •65.Полномочия мсу в области планово-финансовой деятельности.
- •66. Полномочия мсу в области управления м собственностью.
- •67. Полномочия мс у в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.
- •68.Полномочия мсу в области строительства, транспорта и связи.
- •69. Полномочия мсу в жилищной сфере, в сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания.
- •70. Полномочия мсу в социально- культурной сфере.
- •71. Полномочия мсу в области охраны общественного порядка.
- •72. Понятие и система гарантий мсу.
- •73. Ответственность органов и д лиц мсу.
- •75. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов и д лиц мсу.
- •76. Европейская хартия мсу: общая характеристика.
51. Муниципальная должность, и м служащий: понятие, статус м служащих.
М должность - д, предусмотренная уставом МО, с установленными полномочиями на решение вопросов м значения и ответственностью за них: 1)устанавливается уставом или иным актом МО 2)ответственность 3) замещается на постоянной основе; 4)устанавливается совокупность прав и обязанностей. 2 вида( ФЗ «Об основах МС» от 8.01.98+З СО «О МС СО» от 16.08.98г): а) выборные м должности; б)м должности м службы. В зависимости от разрядов: высшие- 5,главные-4,ведущие-3,старшие-2, младшие-1. М служащий- гражданин РФ, исполняющий в установленном уставом порядке обязанности по м должности за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств м бюджета.
Не вправе(ФЗ «об основах г службы»): 1)заниматься другой оплачиваемой д, кроме П,Н,Т. 2) быть депутатом ЗО 3) заниматься пред-ом 4) быть членом коммерческой ор 5)быть поверенным или представителем по делам в г органе, где он в службе 6)использовать в неслужебных целях средства 7)получать гонорары за публикации и выступления в качестве ГС 8) получать от ФЛ и ЮЛ вознаграждения; 9)принимать без разрешения Президента РФ награды, почетные и специальные звания 10)выезжать в служебные командировки за границу за счет ФЛ и ЮЛ, кроме служебных11)принимать участие в забастовках; 12) использовать свое положение в интересах партий. ст. 15 ФЗ, гарантии: 1) условия работы2)денежное содержание, иные выплаты3)ежегодный оплач отпуск4) медицинское обслуга его и членов семьи 5) переподготовка 6) обязательность его согласия на перевод на другую г должность 7) пенсия за выслугу лет или за 8) обязательное г страхование 9) защита его и членов семьи от насилия, угроз в связи с исполнением им обязанностей. Предоставляются жилплощадь, компенсация служебных расходов. Права: 1) на ознакомление со служебными документами 2) получение информации для исполнения д обязанностей 3) посещение для…предприятий, учреждений, и организаций 4)принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с ДО 5)участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной 6) продвижение по службе, увеличение денег, квалификации 7) ознакомление с личным делом 8) переподготовка и переквалификация за счет средств ф бюджета 9)пенсия с учетом стажа 10) проведение служебного расследования для опровержения порочащих сведений 11) объединение в профсоюзы 12) внесение предложений по совершенствованию г службы в любые инстанции. Ст.10 ФЗ обязанности: 1) обеспечивать соблюдение КРФ, ФЗ и законов субъектов 2) добросовестно исполнять ДО 3)обеспечивать соблюдение и защиту прав и интересов граждан 4) исполнять приказы вышестоящих, кроме незаконных 5) своевременно рассматривать 6) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией 7) поддерживать уровень квалификации 8) хранить г и иную тайну и не разглашать известные сведения. За неисполнение могут налагаться дисциплинарные взыскания: замечания, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение.
