56. Участие органов г власти в решении вопросов организации м финансов.

Органы г власти осуществляют ф поддержку МО. Средства: а) нормативные отчисления от регулирующих доходов б)дотации и субвенции в)средства, выделяемые из фонда ф поддержки МО г) средства, по взаимным расчетам и т.п. Гарантии: самостоятельность осуществления б процесса, выбора направления расходования средств, распоряжения свободными остатками. Доходы: 1) собственно доходы 2)поступления от регулирующих доходов 3)ф помощь в различных формах(дотации, субвенции, средства фонда финансовой поддержки муни­ципальных образований) 4)средства по взаимным расчетам. Собственно доходы- закрепляются на постоянной основе: м налоги и сборы, доли ф и S налогов, доходы от приватизации, сдачи в аренду и реализации М и Г(не менее 10%) имущества, платежи за пользование природными ресурсами, доходы от м денежно-ве­щевых лотерей; м штрафы, г пошлина(нотариальные д), налог на имущество предприятий(50%). Регулирующие доходы- налоги и платежи, по которым нормативы отчислений(в %) в МБ на предстоящий год, а также на долговременной основе(не менее 3 лет). Дотации- средства для балансировки бюджета. Субвенции- средства, выделяемые на конкретные цели и на определенный срок из ф бюджета(неиспользование- возврат). Субсидии- средства предоставляются на условиях долевого финансирования целевых расходов. Средства из фонда ф поддержки МО- формируется в бюджете МО путем отчислений от ф и рег налогов, поступающих в бюджет МО(%, в СМИ). Безвозмездные перечисления по взаимным расчетам- передача средств \ полномочий между бюджетами разных уровней б системы. Целевые внебюджетные фонды(добровольные взносы и пожертвования; штрафы за порчу и утрату, возмещение вреда за важные объекты. Расходная часть:1) с решением вопросов МСУ 2) с осуществлением переданных г полномочий 3) с обслуживанием и погашением м долга(из займов, осущ. выпуском ц бумаг от имени МО) 3)ассигнования на страхование м служащих, м собственности, а также граждан­ской ответственности и предпринимательского риска. Бывают: 1) капитальные- инновационная и инвестиционная деятельность(бюджет развития) 2) текущие- текущее функционирование органов МСУ и другие, не вкл в 1. . ПО МСУ вправе создавать м налоговую службу. Органы МСУ вправе выдавать ссуды, получать кредиты, осуществлять м займы. Долговые обязательства- не выше 15% расхода. Г органы руководствуются: min социальные нормы(обеспеченность населения), нормативы min б обеспеченности(расчет на 1 жителя), г min социальный стандарты(min уровень гарантий социальной защиты).

59. Местные налоги и сборы.

М налоги и сборы, относящиеся к собственно доходам МО,- ПО. Виды-20(НК ст.15): 1) на имущество ФЛ- зачисление по месту регистрации объекта 2)земельный- з-во о земле 3) на рекламу 4) на наследование и дарение 5)лицензионные сборы. Часть НиС не требует подтверждения органов МСУ(земельный). Устанавливаются- НПА ПО МСУ о налогообложении и сборах(не противоречить з-ву о налогах и сборах): н льготы, н ставка; порядок и сроки уплаты н, формы отчетности. ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности»: если вводится региональный налог, то большая часть налогов не взимается(60% с продаж- в м бюджет для обеспечения малообеспеченных). Размеры долей налогов- ЗО. Порядок закрепления долей доходов на постоянной основе за МО- З «О финансовых основах МСУ» от 10 сентября 1997: а)часть подоходного на с ФЛ(не м 50% по S) б)часть н на прибыль организаций(не м 5%) в)часть н на добавленную стоимость по отечественным товаров(искл: драгоценные металлы и камни)- не м10% г)часть акцизов на спиртные напитки(не м 5%). Платежи за недра и природные ресурсы- по зак-ву РФ. ПО МСУ вправе создавать м налоговую службу. Органы МСУ вправе выдавать ссуды, получать кредиты, осуществлять м займы. Долговые обязательства- не выше 15% расхода