65.Полномочия мсу в области планово-финансовой деятельности.

1. Планирование - процесс разработки будущих про­грамм для повышения эффективности деятельности орга­нов МСУ, лучшего выполнения ос­новных задач( в т.ч. для социально-эк развития). Полномочия: 1)принимать планы и программы комплекс­ного развития МО, от­дельные- для различных сфер жизнедеятель­ности населения 2) использование ф ресурсов для их 3) контроль за ходом их испол­нения. Принципы: 1) ориентация на самостоятельное развитие территории исходя из собственных возможностей и ресурсов 2)содействие развитию рыночных отношений, предпринимательства 3) приоритетное решение важных для населения проблем 4) развитие собственной материально-ф. Программы развития, вопросы: 1)ф-э 2)соц- культурный 3)коммунальное обслуживание 4)коммуникационный 5)экологический 6)строительства и т. д. Полномочия по бюджетному процессу:1)определять направления, объемы и порядок использо­вания б средств 2)вкладывать свободные средства в х ме­роприятия, ценные бумаги, предоставлять м займы 3)предусматривать средства для погашения долговых обязательств 4)определять размеры резервных фондов ф ресурсов 5) определять категории граждан, имеющих право на по­собия и льготы за счет средств местных бюджетов.

66. Полномочия мсу в области управления м собственностью.

Полномочия МСУ…по вопросам, не входящим в компетенцию органов МСУ, их отношения с предприятиями, не находящимися в м собственности, а также с ФЛ- на основе договоров. В отношениях, регулируемых ГЗ, МО на равных началах с ФЛ и ЮЛ. Вправе: 1)координировать участие предприятий, учреждений и организаций в социально-э развитии МО 2) объединять на добровольной основе средства предприятий, учреждений, граждан и м бюджета для строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры 3)выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории, коммунальному обслуживанию, строительству и ремонту, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения потребностей населения. М заказ -совокуп­ность заключенных м контрактов на по­ставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств м бюджета(свыше 2000 МРОТ), ведутся реестры закупок. Заключаются 2- и многосторонние договоры социально-коммунального назначения. Органы МСУ вправе создавать предприятия, учреждения и организации для хоз деятельности, реорганизовывать и ликвидировать. Уставной фонд не менее 1000 МРОТ(ГК,ФЗ «О г и м унитарных предприятиях»). Унитарное на праве хоз ведения- коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество, создается по решению уполномоченного органа; не вправе распоряжаться недвижимым имуществом без согласия соб(часть прибыли). Унитарное на праве опе­ративного упр (казенное)- вправе отчуждать, распоряжаться имуществом лишь с согласия собственника; самостоятельно реализует производимую им продукцию.

67. Полномочия мс у в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

Правовая основа: КРФ, ФЗ №154, ЗК,ЛК,ВК, З « О недрах», «О землеустройстве», «Об охране ОС. В ведении: 1)владение, пользование и распоряжение м собственностью 2)социально-эк развитие(сба­лансированное развитие экономики, земельных ресурсов и экологии); 3) регулирование планирования и застройки террито­рии МО 4)участие в охране ОС на террито­рии МО 5) обеспечение противопожарной безопасности. Полномочия: 1) в области земельных от: а)изъятие земельных участков для м нужд б)установление правил землепользования и застрой­ки территорий в)управление и распоряжение земельными участками в м собственности 2)в недропользовании: а) развитие минерально-сырьевой базы для предприятий м промышленности б)предоставление разрешений на разработку месторождений, на строительство подземных сооружений м значения и др.;3)в водо- и лесопользовании: органам МСУ отдельные г полномочия в области использования, охраны, защиты водных и лесных объектов, воспроизводство лесов и необходимые для реализации средства 4) в области охраны ОС: а) планирование, финансирование и материально-техническое обеспечение природоохранных мероприятий б)экологически обоснованное размещение объектов производственной и социальной инфраструктуры в)взаимодействие с г органами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор, контроль за использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов и др. Кадастр- систематизированный свод документированных сведений о природных ресурсах. Мониторинг- система наблюдения за их состоянием. Обязательно проведения ЭЭ(«Об ЭЭ» от 23 ноября 1995).