- •Московская государственная академия делового администрирования
- •Содержание
- •Глава 1. Понятие международного права и его роль в международных отношениях. Источники и основные принципы современного международного права. 5
- •Глава 3. Территории и население в международном праве. 52
- •Глава 4. Право международных договоров и право внешних сношений. 67
- •Глава 9. Международное право в деятельности судов, прокуратуры и других правоохранительных органов. 213
- •Глава 10. Вооруженные конфликты и международное 224
- •Глава 11. Международное уголовное право. 238
- •Глава 1. Понятие международного права и его роль в международных отношениях. Источники и основные принципы современного международного права.
- •Понятие международного права
- •1.2 Система международного права.
- •1.3. Нормообразование в международном праве.
- •1.4. Принципы международного права.
- •2. Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву.
- •3. Принцип обязанности государств сотрудничать друг с другом (сотрудничество государств).
- •5. Территориальная целостность государства.
- •7. Принцип невмешательства во внутренние дела.
- •8. Равноправие и самоопределение народов.
- •9. Принцип неприменения силы или угрозы силы.
- •1.5. Источники международного права
- •1.6. Реализация норм международного права.
- •Глава 2. Субъекты международного права. Признание и правопреемство в международном праве.
- •2.1. Субъекты международного права
- •2.2 Международная правосубъектность государств. Государственный суверенитет.
- •Международная правосубъектность наций и народов.
- •2.3. Правопреемство рф.
- •2.4 Правосубъектность международных организаций.
- •2.5 Международно-правовой статус индивидов.
- •2.6. Международно-правовое признание.
- •2.7 Правопреемство государств.
- •Правопреемство в отношении международных договоров.
- •Континуитет в отношении прав и обязательств ссср.
- •Глава 3. Территории и население в международном праве.
- •3.1 Понятие, виды, состав и юридическая природа государственной территории. Государственная граница и её охрана.
- •3.2 Население. Международно-правовые вопросы гражданства: иностранцев, беженцев и переселенцев. Политическое убежище и условия её предоставления.
- •Глава 4. Право международных договоров и право внешних сношений.
- •4.1 Право международных договоров.
- •Вступление договора в силу
- •Временное применение договоров.
- •Сроки действия договора.
- •Прекращение и приостановление действия договора.
- •Основания аннулирования:
- •4.2 Право внешних сношений
- •4.3. Правовой статус дипломатических и консульских представительств России в зарубежных станах.
- •4.4. Порядок сношений государственных органов и межгосударственных организаций, должностных лиц и граждан с учреждениями и должностными лицами иностранных государств.
- •Глава 5. Право международных организаций и конференций.
- •5.1. Понятие и источники права международных организаций.
- •Понятие и классификация международных организаций
- •Порядок создания международных организаций и прекращение их сосуществования.
- •Юридическая (правовая) природа международных организаций
- •5.2. Право международных конференций
- •Глава 6. Право международной безопасности. Мирные средства разрешения международных споров.
- •6.1. Источники международной безопасности
- •6.2 Мирные средства разрешения международных споров.
- •Глава 7. Международно-правовые отношения в отношении воздушного, космического пространства. Морское право. Международное право и окружающая среда.
- •7.1. Международно-правовые отношения в отношении воздушного, космического пространства.
- •7.2. Международное морское право.
- •7.3 Международное право окружающей среды (международное экологическое право).
- •Охрана животного и растительного мира.
- •Глава 8 Внешнеэкономические и социально-культурные связи с зарубежными странами.
- •8.1. Понятия внешнеэкономические связи
- •8.2 Организация таможенного дела в Российской Федерации. Понятие таможенного дела.
- •Раздел II тк охватывает 90 статей, закрепляющих основные принципы и перемещение через таможенную границу России товаров и транспортных средств, и устанавливает таможенные режимы.
- •8.3. Система таможенных органов управления и их полномочия
- •8.4 Административно-правовые средства обеспечения исполнения таможенных правил.
- •8.5 Административно-правовое регулирование внешней торговли, социально–культурных связей .
- •8.6 Военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами.
- •Глава 9. Международное право в деятельности судов, прокуратуры и других правоохранительных органов.
- •Глава 10. Вооруженные конфликты и международное гуманитарное право.
- •10.1 Понятие вооруженного конфликта
- •10.2 Международное гуманитарное право.
- •Глава 11. Международное уголовное право. Международно-правовая ответственность и санкции в международном праве.
- •11.1 Понятие международного уголовного права.
- •11.2 Международные преступления и преступления международного характера.
- •11.3 Международно-правовая ответственность.
- •11.4 Виды и формы международно-правовой ответственности.
1.5. Источники международного права
Не существует общепризнанного правового акта, который устанавливал бы перечень источников МП и давалось их определение. К источникам МП характерны характеристики источников права в общей теории права. Во внутригосударственном праве дается перечень источников, такие как конституционные нормы, нормы специальных актов (законы, подзаконные акты, обычаи, в том числе нормы международных договоров и т д.).
Международное право выступает в качестве юридической формы международных отношений и в силу своей относительной самостоятельности эта форма способна оказывать регулирующие воздействие на международные отношения, как и любое явление, в том числе и право имеет свою форму и содержание. Если форма выражена в предмете и объеме правоотношений и предмете регулирования, то содержанием является международно-правовые нормы, регулирующие эти отношения.
Естественно, что и форма и содержание представляют собой единство. При этом содержание нормы международного права (социальное содержание) является волевой характер государств- субъектов международного права. При этом воля, (право государств) носит согласованный характер. Поэтому в норме международного права выражена (содержание) общая воля субъектов, сформированная путем согласования их воль. Согласованная воля обязывает участников, то есть носит обязательный характер. Волевой характер носят и нормы, создаваемые международными организациями. Признание за организацией статуса субъекта означает признания наличия у нее собственной воли.
Если социальным содержанием международного права является согласованная воля субъектов, то ее юридическим содержание – правило поведения, то есть содержание юридической нормы облекается в форму права и именуется источником международного права.
Общепризнанными источниками признаны договор и обычаи (повторяющиеся действия несколько лет). О них говорится в Венской конвенции о праве международных договоров (1969 г.) и в ст. 38 Статуте Международного суда ООН (что решая споры, суд применяет на основе МП конвенции, обычай, общие принципы права, признанные цивилизованными народами). Международная Конвенция –это договор, в которых участвуют или могут участвовать все государства.
Источники международного права (в современной констатации):
Международные договоры, международные обычаи; акты международных конференций, акты международных организаций и международных органов; судебные решения Международного суда, национальные доктрины.
1. Международный договор определяется Венской конвенцией о праве международных договоров (международное соглашение, заключенное в письменной форме в одном, двух и нескольких, связанных между собой документов). При этом под договором понимаются, независимо от его наименования: «договор», соглашение, конвенция, конференция, протокол, устав и т.д., то есть документ, носящий родовой характер.
Конвенция не исключает заключение соглашения в «устной форме». Но как говорят современники МП это, так называемое «джентльменское соглашение», то есть как в былые времена (МС Горбачев-Буш по Варшавскому договору, Шеварнадзе -Бейкер по соглашение изменению границы Берингова моря,- не ратифицировано).
2.Международный обычай. Источник, упомянутый в ст. 38 Статута Международного суда ООН: международный обычай – «доказательство всеобщей практике, признанной, в качестве правовой нормы».
Обычай – длительно повторяемая практика, однородных идентичных действий. Отличие состоит лишь в том, что обычай не обличен в форму документа, это одна правовая норма, она носит зримые определения. Например, дипломатический иммунитет в Венской конвенции о дипломатических сношениях для государств-участников, а для не участвующих в конвенции государств – многовековой обычай.
3.Акты международных конференций. Международная Конференция (межгосударственная), как правило, служит принятием итогового документа. Юридическая природа их различна:
1) Конференция, созванная специально для разработки договора (Конференция ООН в Сан-Франциско, в апреле – июне 1945 г., завершилась принятием Устава ООН);
2) Конференции, посвященные проверки действующего Договора заканчиваются заслушиванием информации, носит контрольные и рекомендательные функции. Например, каждые 5 лет проверяется результат действия Договора о нераспространении ядерного оружия.
3) Конференции, посвященные рассмотрению проблем и их решения заканчиваются принятием итогового документа (Заключительный акт СБСЕ 01.08.1975 г. совмещал рекомендации по экономическому, НТ и гуманитарному сотрудничеству и нормативные положения о принципах и о мерах укрепления доверия (уведомление о крупных военных учениях))
4.Акты международных организаций. Статус актов международных организаций определяется их Уставами. Как правило они носят «рекомендации», «правоприменительные» акты (так Генеральная Ассамблея от имени Организации согласно Уставу (ст. 10.11 .1913 г.) уполномочено делать рекомендации одобрения).
В тоже время, на сессиях ГА ООН принимаются резолюции, фиксирующие одобрение от имени Организации разработанных в ее рамках международных договоров. Так было с Договором о нераспространении ядерного оружия (1968 г.), международных пактах о правах человека (1966 г).; Международной Конвенции по борьбе с заложниками (1979 г.)); Резолюции ГА ООН 1514 от 14.12.1960 г. Декларация «о предоставлении независимости колониальным странам и народам». В этом случае, не рекомендации или одобрения, а сам Договор будет являться источником международного права.
Другое, резолюции, имеющие нормативный характер и ратифицирующие государствами-членами ООН так же будут источником МП (резолюции касавшиеся изменения ст. 23, 27, 109 Устава ООН и Статута Международного суда). Недавно в нормотворческую деятельность включился СБ ООН, решения которого ограничивались только правоприменением. Резолюция 827 от 25.05.1993 г. Устав (Статут) Международного трибунала с целью судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного и гуманитарного права (например, бывшей Югославия)- так же является источником МП.
5. Акты международных судебных органов. Международный суд ООН, согласно своего Статута (ст. 38 пункт 1 (d)) обязан рассматривать переданные ему споры. Обращаясь к судебному решению Суд должен найти норму, которая отсутствует в международном договоре и международном обычаи (если бы она была, тогда, нет необходимости прибегать к суду). Суд обычно прибегает к общепризнанным принципам права, либо к нормам общего характера и принимает решения (вердикт). Решение спора (с помощью нормы) и будет являться источником права прежде всего для спорящих сторон, в силу соглашения о признании юрисдикции суда. В отличие от Международного суда ООН принятие нормативных решений (прецедентных) такими судебными органами, как Европейский суд по правам человека, экономический суд СНГ, Суд Европейских сообществ, является общепризнанным фактом.