6.4. Действие в России международных правовых актов по товарным знакам

Россия является участником ряда международных соглашений, касающихся товарных знаков. Это в первую очередь Парижская Конвенция по охране промышленной собственности и Мадридское соглашение о международной регистрации знаков. Основными положениями, касающимися товарных знаков, которые вытекают из Парижской конвенции являются:

- регистрация знака в одном из договаривающихся государств становится независимой от регистрации знака в любой другой стране, включая страну происхождения (статья 6);

- знак должным образом зарегистрированный в стране происхождения должен приниматься для регистрации и охраняться в своем первоначальном виде в других договаривающихся государствах; в регистрации может быть отказано только в случаях: если эта регистрация приведет к нарушению прав третьих лиц, если знак лишен отличительных признаков, если знак противоречит морали или: правопорядку или может ввести общественность в заблуждение (статья 6-квинквис);

- если использование зарегистрированного знака является обязательным, регистрация может быть аннулирована только по истечении справедливого срока и только тогда, когда владелец не может представить доказательств, оправдывающих его неиспользование (статья 5);

- каждое договаривающееся государство должно отказывать в регистрации и запрещать использование товарного знака, который представляет собой воспроизведение, имитацию или перевод другого знака, способного вызвать смешение с общеизвестным в этом государстве товарным знаком (статья 6-бис);

- каждое договаривающееся государство должно отказывать в регистрации и запрещать использование знаков или в качестве элементов этих знаков, которые содержат без соответствующего разрешения гербы, флаги или другие государственные эмблемы, официальные знаки, клейма контроля и гарантии, сокращенные и полные наименования международных межправительственных организаций (статья 6-тер);

- охрана распространяется на коллективные знаки и знаки обслуживания (статья 7- бис).

Россия, будучи участником Парижской Конвенции, гарантирует иностранным юридическим и физическим лицам равные права с юридическими и физическими лицами Российской Федерации. Кроме того, иностранные лица могут получить названные права на основе принципа взаимности.

Мадридское Соглашение о международной регистрации знаков

Широкий обмен товарами между государствами обусловил необходимость регистрации товарных знаков в целом ряде государств, которые предъявляют различные требования к процедуре регистрации и поддержания товарных знаков в силе.

14 апреля 1891 года в Мадриде было подписано соглашение, которое получило название "Мадридское соглашение о международной регистрации знаков". По мере необходимости соглашение пересматривалось, а именно в 1911г. (Вашингтон), в 1925 г. (Гаага), в 1934г. (Лондон), в 1957г. (Ницца), в 1967г. (Стокгольм). Последние изменения в Соглашение были внесены в 1979 году. Основная суть соглашения состоит в том, что заявители из любой страны - участницы Соглашения для того, чтобы получить регистрацию в других странах, подают только одну заявку в Международное бюро ВОИС (МБ ВОИС) на французском языке, причем уплата пошлины производится только один раз в Международное бюро. Одинаковым является и срок охраны - 20 лет для всех стран, в которых обеспечивается охрана знаков.

Для того, чтобы страна могла присоединиться к Мадридскому соглашению, она должна быть участником Парижской конвенции.

Для практической реализации Соглашения страны-участницы образовали специальный союз, что отражено в статье 1-ой Соглашения. Требования к содержанию заявки, называемой международной, изложены в статье 3 и предусматривают обязательность подтверждения ведомством страны происхождения того факта, что данные, приводимые в международной заявке, соответствуют данным национального реестра. Таким образом, международная заявка может быть подана только после того, как национальное ведомство страны зарегистрирует соответствующую национальную заявку. При подаче международной заявки заявитель должен указать товары или услуги, для которых испрашивается охрана знака, а также, если возможно, соответствующий класс или классы согласно классификации, установленной Ниццким соглашением о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков.

В качестве даты международной регистрации считается дата подачи заявки на международную регистрацию в стране происхождения. Однако, если заявка поступает в Международное бюро позднее, чем через два месяца с даты подачи в национальное ведомство, то в этом случае датой международной регистрации будет дата поступления заявки в Международное бюро. Все зарегистрированные знаки публикуются на французском языке в журнале « Les Margues Internationales» , который выходит ежемесячно. Таким образом, национальным ведомствам нет необходимости производить специальную публикацию о действующих на их территории знаках, зарегистрированных в соответствии с Мадридским соглашением.

Однако следует учитывать, что в странах-участницах Соглашения действуют как явочная, так и проверочная система экспертизы товарных знаков. Поэтому, если в странах с явочной системой регистрации товарных знаков подача правильно оформленной заявки в национальное ведомство равнозначна ее регистрации, а следовательно сразу может быть подана и международная заявка, то в странах с проверочной системой экспертизы подаче международной заявки должна предшествовать экспертиза товарного знака и только в случае соответствия знака критериям охраноспособности и требованиям национальной регистрации возможна последующая подача международной заявки.

При подаче заявки заявитель указывает страны, в которых он испрашивает охрану. Однако, учитывая, что с течением времени может возникнуть потребность в расширении числа стран, в которых обеспечивается охрана знака (например, в случае экспорта товаров), он может сделать заявление о “территориальном расширении”. Такое заявление, сделанное через национальное ведомство международной регистрации, незамедлительно публикуется в указанном выше журнале. Действует территориальное расширение с даты записи о нем в Международном реестре, а прекращение его действия происходит по истечении срока действия международной регистрации.

Подробные правила подачи международных заявок, и делопроизводства по ним в МБ ВОИС изложены в инструкции к Мадридскому соглашению. Национальное ведомство с проверочной системой экспертизы заявок вправе отказать в регистрации знака в виду его несоответствия критериям, предъявляемым к охраноспособности товарных знаков национальным законодательством. В этом случае национальное ведомство уведомляет о таком решении МБ ВОИС. После получения такого решения (из национального ведомства) МБ ВОИС незамедлительно пересылает полученное решение об отказе в регистрации товарного знака в ведомство страны происхождения знака. Заявитель имеет право опротестовать решение об отказе в регистрации товарного знака в соответствии с национальным законодательством данного государства.

Решение об отказе в регистрации международного товарного знака должно быть вынесено ведомством в течение одного года с даты регистрации. Если ведомство не укладывается в указанный срок, МБ ВОИС решения об отказе в регистрации товарного знака не принимает.

Следует отметить, что правом на отказ в признании международного знака (он может быть полным или частичным - по отдельным группам товаров и услуг), национальные ведомства пользуются весьма часто.

Несмотря на то, что международному знаку предоставляется охрана на 20 лет, его действие может быть прекращено досрочно, поскольку правомерность его регистрации может быть оспорена любым лицом на общих с национальным товарным знаком основаниях (в патентном ведомстве, апелляционной палате или Патентном суде).

Регистрируя международный товарный знак, следует учитывать особые положения статьи 6 Соглашения. В соответствии с указанной статьей международная регистрация товарного знака утрачивает силу, если в течение пяти лет, считая с даты международной регистрации, товарный знак, ранее зарегистрированный в стране происхождения, аннулируется. В случае исключения товарного знака из национального реестра ведомство страны происхождения обращается в МБ ВОИС с требованием исключить этот знак из международного реестра.

Таким образом, в течение пяти лет, считая с даты международной регистрации, статус международного товарного знака зависит от его статуса в национальном ведомстве. По истечении этого срока его международная регистрация становится независимой от национальной.

Международная регистрация может быть продлена на период до двадцати лет, считая с момента истечения предшествующего периода.

Чтобы заявитель не пропустил срока уплаты пошлины за продление, МБ ВОИС за шесть месяцев до указанной даты истечения срока направляет заявителю соответствующие уведомление.

Для осуществления международной регистрации заявитель обязан уплатить пошлины. Во-первых, ведомство страны происхождения имеет право останавливать по своему усмотрению и взимать в свою пользу национальный сбор; владельца знака, для которого испрашивается международная регистрация или продление. Во-вторых, заявитель обязан уплатить международную пошлину в МБ ВОИС, которая состоит из:

- основной пошлины;

- дополнительной пошлины за каждый класс Международной классификации сверх трех, к которому отнесены товары или услуги, для которых применяется знак;

- добавочную пошлину за каждое заявление о расширении охраны в соответствии со статьей 3 (заявление о "территориальном расширении").

Следует отметить, что размер международной пошлины периодически увеличивается. Последнее увеличение размера пошлины было в 1993 году.

Основная пошлина уплачивается за 20 лет действия регистрации - 846 швейцарских франков. Если заявитель предпочитает выплатить эту пошлину в два приема, то он должен заплатить за первые десять лет 556 швейцарских франков и 706 швейцарских франков за вторые десять лет (если к этому времени не увеличатся пошлины).

Дополнительная пошлина за каждый класс сверх 3-х уплачивается в размере 94 швейцарских франков, кроме того, 94 швейцарских франка уплачивается за указание каждой страны. Если в товарном знаке присутствуют изобразительные элементы, то необходимо оплатить пошлину в размере 70 швейцарских франков. Использование цветного изображения товарного знака облагается пошлиной в 428 швейцарских франков.

Если заявитель намерен испрашивать расширение защиты, то за дополнительное указание каждой страны он обязан заплатить 94 швейцарских франка.

Как уже отмечалось ранее, при международной регистрации товарных знаков Патентное ведомство страны происхождения имеет право взыскивать пошлины и в свою пользу. В настоящее время, в России, размер пошлины, уплачиваемой за подачу заявки, определен постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации № 793 от 12 августа 1993г. (в редакции постановления Правительства РФ № 947 от 12 августа 1996г.)

Мадридский союз, как правило, заканчивает финансовый год с прибылью, поэтому участие в Мадридском соглашении обеспечивает государствам-участникам получение доходов. В соответствии с пунктом 4 статьи 8-й Соглашения годовой доход от различных поступлений за международную регистрацию, за некоторыми исключениями, распределяется МБ ВОИС в равных частях между странами-участницами. Так Российская Федерация получила в 1992 году от участия в Мадридском соглашении 655123 швейцарских франка в счет дополнительных и добавочных пошлин. Число международных регистрации, осуществленных в соответствии с Мадридским соглашением, в целом растет. Если в 1980г. в соответствии с Соглашением было сделано 12338 международных регистрации, то в 1993г. число таких регистрации составило 20762. Увеличивается число международных товарных знаков, которые поддерживаются в силе - 247000 в 1980 году и более 290000 в конце 1993 года.

Охрана международного товарного знака испрашивается, в среднем, в 10 странах.

В статье 10 Мадридского соглашения подробно излагается статус Ассамблеи Специального союза и правила ее работы.

Обращает на себя внимание статья 9 quatеr в соответствии с которой, если несколько стран союза договариваются осуществить унификацию своих национальных законов о знаках, они могут уведомить Генерального директора о том, что единое ведомство заменяет национальное ведомство каждой из этих стран и что совокупность принадлежащих им территорий должна рассматриваться как одна страна для применения всех или части положений, предшествующих настоящей статье. Данная статья может представлять интерес с точки зрения возможности создания единого ведомства по товарным знакам стран субъектов бывшего СССР.

На 1 января 1994г. 41 государство являлось участником Соглашения: Алжир, Австрия, Беларусь, Бельгия, Болгария, Китай, Хорватия, Куба, Чехия, КНДР, Египет, Франция, Германия, Венгрия, Италия, Казахстан, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Монголия, Марокко, Нидерланды, Польша, Португалия, Республика Боснии и Герцеговины, Молдова, Румыния, Россия, Сан-Марино, Словакия, Словения, Испания, Судан, Швейцария, Таджикистан, бывшая Югославская республика Македония, Украина, Узбекистан и Югославия.

Следует обратить внимание на тот факт, что такие индустриально развитые государства как США, Япония и Великобритания не подписали Мадридское соглашение.

Мадридское Соглашение о пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах (1891 г.)

Еще в конце прошлого века проблема простановки ложных указаний происхождения на подделанных товарах приобрела большую остроту. Суть вопроса состоит в том, что соответствующее указание ставится на продукты или изделия, похожие на те, которые выпускаются фирмой, обладающей правом на данное указание. Покупатель, не зная, что он имеет дело с поддельным товаром, покупает его, полагаясь на проставленное указание о месте изготовления.

Появление на рынке поддельных товаров с незаконно проставленными указаниями наносит урон, как покупателю, так и фирме, имеющей законное право на использование указания происхождения. Покупатель, введенный в заблуждение неправомерно проставленным указанием, приобретает некачественный товар, что, естественно наносит материальный и моральный ущерб легальному производителю.

С целью борьбы с этим злом в международном масштабе в Мадриде в 1891г. было заключено "Мадридское соглашение о пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах". Это соглашение несколько раз пересматривалось: в 1911г. в Вашингтоне, в 1925г. в Гааге, в 1934г. в Лондоне и в 1967г. в Стокгольме. По состоянию на 1 января 1994г. участниками Соглашения являлись: Алжир, Болгария, Бразилия, Венгрия, Германия, Доминиканская республика, Египет, Израиль, Ирландия, Испания, Италия, Куба, Ливан, Лихтенштейн, Марокко, Монако, Новая Зеландия, Польша, Португалия, Сан-Марино, Сирия, Словацкая республика, Великобритания, Тунис, Турция, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка и Япония.

Суть Соглашения состоит в том, что на все товары, содержащие ложные или вводящие в заблуждение указания происхождения, которые прямо или косвенно указывают на одно из договаривающихся государств или место происхождения в государстве-участнике Соглашения, должен быть наложен арест при их ввозе, либо должен быть запрещен вывоз этих товаров. Возможно применение и других санкций в отношении товаров, содержащих ложные или вводящие в заблуждение указания происхождения на товарах.

Важно учитывать, что государства-участники Соглашения должны запрещать использование в связи с продажей, демонстрацией или предложением к продаже товаров любых обозначений, имеющих рекламный характер и способных ввести общественность в заблуждение относительно происхождения этих товаров. К ложным обозначениям относятся и те, в которых отдельные компоненты могут ввести в заблуждение (например, географическая карта или известное место страны).

В соответствии со статьей I Соглашения санкции за использование ложных обозначений должны быть аналогичны тем, которые предусматриваются статьей 9 Парижской конвенции. Вместе с тем, по сравнению с Парижской конвенцией новым является положение о том, что органы таможенной администрации обязаны сообщать заинтересованной стороне о факте задержки товаров, на которых «доставлены ложные или вводящие в заблуждение обозначения». Эта информация необходима для того, чтобы заинтересованная сторона имела возможность принять меры по предотвращению дальнейшего незаконного использования обозначений.

В отличие от большинства Соглашений, находящихся под эгидой ВОИС, данное оглашение не предусматривает учреждение Союза, какого-либо руководящего органа и бюджета.

Лиссабонское Соглашение об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации (1958г.)

Целью соглашения является обеспечение охраны наименования мест происхождения, т.е. географических названий, которые в сознании потребителей связываются однозначно с одним из товаров, производимых в данной географической местности. Например, географическое название французской провинции Шампань имеет ярко выраженную понятийную связь с игристым вином, производимым в данной местности.

Таким образом, географические названия, имеющие дополнительную смысловую нагрузку в сфере потребления, называются наименованиями мест происхождения товаров. В статье 2 Соглашения наименование места происхождения определяется как географическое название страны, региона или местности, служащее для указания места происхождения продукта, который произведен в этом месте, качество и характеристики которого обусловлены в существенной степени местными условиями, включая природный и человеческий фактор.

В соответствии со статьей 5-ой Соглашения такие наименования регистрируются МБ ВОИС в Женеве на основе заявки компетентного органа страны-участницы Соглашения. Важной функцией МБ ВОИС является уведомление других договаривающихся государств о регистрации наименования места происхождения товаров. Все договаривающиеся государства обязаны обеспечить правовую охрану любому зарегистрированному наименованию места происхождения до тех пор, пока данное наименование охраняется в стране происхождения.

На 1 января 1994г. было проведено 730 международных регистраций наименований мест происхождения.

В настоящее время членами Соглашения являются 17 государств: Алжир, Болгария, Буркина-Фасо, Венгрия, Габон, Гаити, Израиль, Италия, Конго, Куба, Мексика, Португалия, Словацкая республика, Того, Тунис, Франция, Чешская республика.

Готовится к присоединению к Соглашению Российская Федерация. Для вступления в Соглашение государство должно быть участником Парижской конвенции.

Исторически Соглашение возникло в 1958г., было пересмотрено в Стокгольме в 1967г., и в его текст были внесены поправки в 1979 году.

В рамках Лиссабонского соглашения создан Союз, который имеет Ассамблею. Наиболее важными задачами Ассамблеи является принятие двухлетней программы и бюджета Союза.