20. Суперечлива сутність демократії, її критерії і переваги.

Даже этимологическое определение демократии не такое простое, как кажется. Это тем более относится к сущностному определению данного феномена. Не случайно в рамках общей позитивной оценки демократии как наиболее эффективного способа социальной и полит-ой рганизации общества имеется множество подходов, измерений и аспектов ее толкования. Вследствие довольно слабой непосредственной связи демократии со свободой и фактическим равенством ставятся под сомнение ценностные определения дем-тии и становятся приоритетными рационально-утилитарные определения. В соответ­ствии с ними дем-тия рассматривается как утилитарное средство, инструмент достижения опред-ых целей.Многие исследователи концентрируют внимание на других сущностных аспектах дем-тии.Говорят, что дем-тия во многих отношениях не что иное, как комплекс правил или метод урегулирования конфликтов. Есть несколько значений понятия дем-тии. Наиболее оптимальное определение этого феномена можно принять опред-ние данное Дж. Сартори : « Д.- это система при которой никто не может выбрать сам себя, облечь себя властью управлять и, следовательно, не может присвоить себе безусловную и неог­раниченную власть».

С одной стороны, д-тия- не универсальная ценность, не лучшая форма правле­ния для всех времен и народов. «Плохая», неэффективная д-тия может быть хуже для об­щества и граждан, чем некоторые авторитарные и даже тоталитарные режимы. С другой стороны, при опред-ых предпосылках-высокий уровень эк-кого развития, рыночная эк-ка, относительно высокий уровень благосостояния, наличие многочисленного влиятельного среднего класса-дем-тия имеет несомненное преимущество перед другими формами прав­ления. Только она способна обуздать власть и гарантировать защиту граждан от гос-ного произвола.

___________________________________________________________________________________

21. Походження і сутність держави. Ознаки держави.

Государство возникает в определённый период развития общества. Теории происхождения государства: 1. Т-я Общественного договора. Новое время. Гобс, Локк, Руссо. Гос-во возникает, как продукт внутреннего согласия между людьми, передающими часть своей свободы государству для обеспечения неприкосновенности частной собственности и общественного порядка. 2. Завоевательная. Конец 19 века. Оппенгеймер, Гумплович. Госуд.возникает в ходе исторического развития, в результате борьбы рас (насильственным путем), через завоевание и порабощение одной расы другою (по Гумпловичу). По Оппенгеймеру: госуд.изначально было результатом завоевания кочевникам-скотоводами замледельческих племён и превращения последних в рабов. 3. Марксистская. Ленин,Маркс,Энгельс. Госуд.возникает на определенном этапе развития общества и представляет собой политическую машину для подавления господствующими классами трудящихся масс. Теория базируется на реконструкции исторической концепции. Энгельс описывает возникновение госуд.через возникновение социально-экономических классов, что сопровождается узурпацией вождями своих управленческих функций и в последствии-изобретением госуд.для охраны этих функций. 4.Ирригационная.20 век. Карл Виттфогель. Первоначальная государственность и развитие деспотических форм социального и политического правления связаны с необходимостью строительства ирригационных систем. 5. Торговая. Майкл Вебб. Базируется на предположении о том, что, существующие ещё до создания государства, торговые обмены между племенами на большом расстоянии, способствовали усилению власти вождей племенных союзов. 6. Ограничительная. Роберт Карнейро. Возникновение госуд., в первую очередь, связано с ростом населения и увеличением конкуренции за ресурсы в племенах, что приводило к конфликтам и войнам.выходом являлось введение полит.иерархии и формирование инфраструктуры полит.управления. 7. Теория рекетирского государства. Чарльз Тилли. Он исследует генезис американского госуд.и показывает строительство госуд.как процесс рекета. Предложенная племенными вождями военная защита для торговцев на платной основе со временем превратилась в государственную систему защиты граждан и сбора налогов.

Интерпретация сущности госуд.определяется его содержанием, назначением и функционированием. Существует концептуальный плюрализм к определению сущности государства. Выделяют 2 подхода: 1.Оперативный( госуд.возникает в следствии организационных нужд). 2. Конфликтный (гос-во как средство стабилизации стратифицированного общества от предотвращения конфликтов в борьбе между различными группами за ключевые ресурсы жизнеобеспечения и объясняется происхождение государства исходя из войн и этнического доминирования.) Признаки государственности:1. Территориальное деление. 2.налоги. 3.специфические особенности аппарата управления(госуд. бюрократия) 4.письменность. 5.монументальные соображения. 6.городская культура. Признаки государства: 1. Територия.2.народ.3суверенитет.4.монополия на легальное применение физической силы, право издания законов и сбор налогов. Государство можно рассматривать в 2 аспектах: как форму правления и как форму гос.устройства.

___________________________________________________________________________________