65. Правовое и материально-техническое обеспечение проекта.

Управление ресурсами проекта включает в себя организацию, планирование, контроль, регулирование, координацию, учет и анализ, в первую очередь, процессов обеспечения проекта необходимыми ресурсами.

Ресурс в управлении проектами трактуется достаточно широко: все, чем располагает проект, в том числе материально-технические, трудовые и финансовые ресурсы, команда проекта, время, информация, знания и технологии.

Материально-техническое обеспечение проекта начинается на начальной стадии проекта, и затем на фазе планирования прорабатываются потребности в ресурсах и возможности их обеспечения.

МТО ресурсами проекта  в узком смысле представляется совокупностью всей функциональной деятельности, связанной с обеспечением материально-техническими ресурсами производственных процессов проекта и осуществляемой от возникновения и выявления потребности в ресурсах вплоть до их использования непосредственно в производственном процессе проекта. МТО ресурсами проекта в широком смысле представляется совокупностью функций по обеспечению ресурсами всей функциональной деятельности, выполняемой в ходе осуществления проекта.

Логистический подход к управлению МТО проекта предполагает рассмотрение МТО как функции, обусловливающей конечный результат проекта, наряду с другими видами функциональной деятельности по созданию конечного результата проекта. При этом значение МТО для проекта определяется прямым экономическим эффектом – влиянием на финансовый результат проекта, и косвенным эффектом – вкладом в создание ценности.

Планирование МТО предполагает решение задач в части определения:

• стратегии и политики МТО;

• системы МТО проекта;

• текущих планов МТО.

При этом стратегия МТО проекта непосредственно определяется логистической стратегией проекта в целом, а разработка политики МТО осуществляется в рамках проектного логистического менеджмента.

Стандартный процесс управления МТР проекта включает в себя решение следующих задач:

• оптимального планирования ресурсов;

• управления МТО, в том числе:

• управления закупками ресурсов;

• управления снабжением: поставками ресурсов, запасами ресурсов, распределением ресурсов по работам проекта.

Управление закупками включает процессы приобретения товаров и услуг для проекта от внешних поставщиков и предполагает: планирование МТО, выбор поставщиков, заключение контрактов, обеспечение поставок и завершение контрактов.

Управление поставками включает в себя:

• планирование поставок;

• организацию бухгалтерского учета;

• доставку, приемку и хранение товара;

• учет и контроль доставки.

Договор поставки - это договор, по которому поставщик, являющийся предпринимателем, обязуется в установленные сроки передать в собственность покупателю товар, предназначенный для предпринимательской деятельности или иных целей, не связанных с личным потреблением, а покупатель обязуется принять товар и уплатить за него определенную цену.

В договоре указываются:

• наименование, количество, развернутая номенклатура продукции, подлежащей поставке. На поставку машин и оборудования договор заключается на основе спецификации;

• качество, комплектность, сортность продукции, подтверждаемая стандартами, техническими условиями, номера которых указываются в договоре. Гарантийный срок на продукцию также указывается в договоре;

• Общий срок действия договора и сроки поставки конструкций, строительных материалов;

• договорная цена за единицу поставляемой продукции;

• порядок и формы расчетов;

• платежные, почтовые и отгрузочные реквизиты поставщика и покупателя;

• вид транспорта, которым осуществляется поставка оборудования и материалов;

• другие условия, предусмотренные в соответствии с законодательством, и условия, которые поставщик и потребитель признают необходимым предусмотреть в договоре или в прилагаемых к нему особых условиях; порядок отгрузки оборудования и ответственного хранения его узлов на строительной площадке.

В договоре должны отмечаться обязанности потребителя:

• предоставление заказов исходя из плановых нужд в строгом соответствии с проектно-сметной документацией;

• обеспечение своевременного приема и разгрузки транспортных средств, а также оплата поступлений в соответствии с заказами строительных материалов, конструкций и деталей.

Система правового обеспечения проекта - это использование юридических знаний, методов и средств на всех этапах управления проектом с целью обеспечения эффективности и результативности проекта. Основная цель системы правового обеспечения проекта - легализация всех инструментов проектной деятельности. Под легализацией в данном случае понимается придание юридической силы документам, действиям, процедурам, создаваемым и осуществляемым в ходе реализации проекта.

Различные фазы проекта, с точки зрения правового обеспечения, характеризуются специфическим, свойственным только данной фазе комплексом правовых действий. Если для начальной фазе проекта характерной процедурой является правовой анализ, то на фазе реализации значительной место отводится правовому мониторингу.