Декларант:

• подає ВМД, заповнену згідно з обраним режимом;

• електронну копію ВМД;

• повний пакет документів

І. В процесі митного оформлення

ДЕКЛАРАНТ:

• вибір методу митної оцінки;

• заповнення ДМВ

МИТНИЦЯ: прийняття рішення щодо правильності визначення митної вартості та застосування методу

ВІРНО НІ СУМНІВ

Необхідність уточнення митної вартості Самостійне визначення митної вартості

Митне оформлення

ДЕКЛАРАНТ: згода з митною оцінкою

ТАК

НІ

Прохання надати товари у вільний обіг під гарантію банку (до 90 днів) Сплата податків і зборів згідно з оцінкою митниці

ІІ.ПІСЛЯ ЗАВЕРШЕННЯ МИТНОГО ОФОРМЛЕННЯ

Остаточна незгода з митною оцінкою Непідтвердження сумніву митного органу

Можливість повернення суми надміру сплачених податків і зборів за рішенням вищого митного органу або суду у разі оскарження митної оцінки

Повернення надміру стягнутих платежів за рішенням митного органу

Рис. 4.6. Логічна схема процедури контролю митної вартості імпортних товарів

Це означає, що товар випускається з тимчасовим визначенням його митної вартості, а процедура встановлення остаточної величини митної вартості переноситься за умови представлення декларантом необхідних для цього додаткових гарантій. Таким чином законодавство забезпечує баланс інтересів держави в особі митних органів і декларантів, захищених від адміністративних перепон на етапі митного оформлення і контролю. До того ж декларант для обґрунтування митної вартості, що вказана у декларації має право надавати митному органу будь-яку іншу наявну у нього інформацію про вартість раніше ввезених ідентичних чи подібних (аналогічних товарів), чи про їх вартість на внутрішньому ринку або калькуляцію та прейскуранти виробника, що враховується при здійсненні контролю митної вартості.

З іншого боку, при встановленні та контролі митної вартості митний орган може мати в своєму розпорядженні довідкову інформацію, що відсутня у декларанта. При цьому митний орган може надати декларантові за наявності у базі даних Держмитслужби знеособлену інформацію про середньоконтрактні ціни або митну вартість товарів, що була визначена під час митного оформлення ідентичних чи подібних (аналогічних) товарів, ввезених в Україну за іншою угодою.

У тому випадку коли надані відомості, що підтверджують достовірність заявленої декларантом митної вартості, є недостатніми або за наявності підстав вважати, що надані декларантом відомості є не достовірними митний орган приймає рішення про самостійне визначення митної вартості товарів.

У разі згоди декларанта з митною оцінкою та у зв’язку з тим, що потрібно вносити зміни у вартісні графи ВМД, подана ВМД скасовується у встановленому порядку, а для митного оформлення відповідного товару може складатися нова ВМД, у графах 12 та 45 якої інформація повинна відповідати результатам митної оцінки.

Тому для спрощення та збільшення ефективності митного контролю надано можливість здійснення посадовими особами підрозділів контролю митної вартості моніторингу даних електронних копій ВМД, розміщених у базі даних „Автоматизована система митного оформлення товарів і інших предметів”¹, а також розроблено Довідник контрольних показників митної вартості товарів при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, що ввозяться на митну територію України. Такі контрольні показники розраховуються згідно наказу Держмитслужби України від 21.11.2005р. № 1134 „Про затвердження Порядку формування й оновлення Довідника контрольних показників митної вартості товарів при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, що ввозяться”.

Якщо заявлена митна вартість нижча за контрольний показник або контрольний показник відсутній, то посадова особа підрозділу митного оформлення дотримується вимог, визначених Порядком дій посадових осіб митних органів при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, що ввозяться на митну територію України, в разі, якщо рівень митної вартості поданого до митного оформлення товару нижчий за контрольний показник митної вартості цього товару, затвердженим наказом Держмитслужби України від 21.11.2005 р. № 1135 (рис. 4.7).  

При формуванні довідника контрольних показників враховуються:

• дані про митне оформлення товарів, що ввозяться на митну територію України для вільного обігу (ВМД типу ІМ-40) за договорами, розрахунки по яких здійснюються у грошовій формі (у валюті України, у вільно конвертованій, або у валюті з обмеженою конвертацією). По цим товарам повинні бути сплачені податки та до яких застосовувався метод визначення митної вартості товарів за ціною договору щодо товарів, які імпортуються;

• країна походження й умови поставки товару - при визначенні ціни, за якою здійснюється митне оформлення;

При формуванні контрольних показників не враховуються:

• імпортні операції з товарами, які звільнені від оподаткування згідно із законодавчими актами України або судовими рішеннями;

• імпортні операції з товарами, податки з яких сплачуються шляхом подання простого податкового векселя (крім підприємств з іноземними інвестиціями);

• ВМД на товари, віднесені до бази ризиків;

• крайні найменші та найбільші значення ціни за одиницю товару, які більш ніж на 100 % відрізняються від середньої ціни згідно з базою даних електронних копій ВМД ЄАІС за умови, що кількість поставок таких товарів не перевищує 1 % від загальної кількості ВМД за конкретним товаром на рівні 10 знаків за УКТЗЕД.

Автоматично при обробці електронної копії ВМД „Автоматизована система митного оформлення товарів і інших предметів” видає повідомлення

з аявлена митна вартість товарів

Нижча за контрольний показник

Контрольний показник відсутній

Вища за контрольний показник

рішення про визначення митної вартості товарів, заявлених до митного оформлення, за умови, що товар заявляється до митного оформлення за тією ж зовнішньоекономічною угодою, з тими ж умовами та в незмінному стані й проходив митне оформлення протягом попередніх 90 діб, про що свідчать відмітки підрозділу контролю митної вартості митного органу на декларації митної вартості форми ДМВ-1, або митним органом вже здійснювалась митна оцінка протягом попередніх 90 діб і до митного оформлення подана декларація митної вартості форми ДМВ-2.

ініціювання проведення митного огляду товарів, у тому числі комісійного, із залученням фахівців інших підрозділів митниці особливо, якщо до митного оформлення заявляються товари з додатковими характеристиками (вживаність, некомплектність, сортність, відсутність торгової марки, бренду тощо).

направляється запит до підрозділу митного органу, до компетенції якого віднесено контроль за правильністю визначення митної вартості товарів