- •Утверждено Приказом Министра Социальной Защиты, Семьи и Ребенка
- •Учебное пособие
- •Содержание
- •1. Система социальной защиты Республики Молдова. Определение социальной защиты. Миссия и принципы социальной защиты. Организация национальной системы социальной защиты.
- •2. Национальное законодательство в области социальной защиты. Механизмы исполнения законодательства.
- •3 Декабря 2008 г. Было утверждено Постановление Правительства № 1356 „Об утверждении структуры Автоматизированной информационной системы «Социальная помощь»».
- •3. Ориентация социальной помощи на малообеспеченные семьи. Закон о социальном пособии.
- •5. Стратегические разработки по реформе системы социальной помощи в Республике Молдова.
- •Профессиональные обязанности и роли социального ассистента. Должностные обязанности социального ассистента. Должностная инструкция социального ассистента.
- •Принципы и ценности социальной работы
- •Этические, моральные и социальные аспекты работы социального ассистента. Этические дилеммы в практике социальной работы. Этический кодекс социального ассистента.
- •Профессиональная супервизия – поддержка в целях наращивания профессиональных навыков и улучшения личных показателей в работе социальных ассистентов.
- •Фундаментальные навыки общения с лицами, семьями, группами и сообществом
- •Воздействие представлений и стереотипов на процесс общения
- •Вербальное и невербальное общение. Способность слушать и деятельность социального ассистента.
- •Приемы активного слушания:
- •Препятствия на пути эффективного общения и способы их устранения
- •Предупреждение и решение конфликтов, возникающих в практике социальной помощи
- •Роль теорий в практике социальной помощи
- •Личные ценности человека
- •Почему теория важна в практике социальной помощи?
- •2. Теория систем
- •G: Системы ориентируются на цели и взаимосвязь между событием и реакцией
- •Теория деятельности, основанная на выполнении задач
- •Отношения в семье
- •Информация о способности родителей выполнять свои родительские обязанности, а также о поддержке, оказываемой расширенной семьей
- •Прогресс в развитии ребенка
- •Личные данные
- •Состояние здоровья
- •История контактов с органами социальной защиты
- •Информация об условиях проживания
- •Заполнение дела бенефициария
- •Методы и техники работы социального ассистента
- •Документирование
- •2. Наблюдение
- •Собеседование
- •4. Интервью
- •Телефонный разговор
- •Генограмма
- •Экокарта
- •Группа поддержки
- •3. Работа в междисциплинарной команде. Создание партнерств на местном уровне.
- •4. Работа с сообществом. Мобилизация сообщества.
- •Что/какие
- •Каким образом
- •Каким образом
- •Оптимизм
- •Уверенность в Процессе
- •Способность быть полезным
- •Типы вопросов, которые не следует задавать
- •Добровольная деятельность
- •Ответственность коммунитарного социального ассистента в Социальном Действии
- •1. Проблемы, с которыми сталкивается семья с детьми. Факторы риска для современной семьи. Группа семей и детей с повышенным риском серьезных осложнений.
- •2. Основоположные права и принципы функционирования социальных служб для семьи и ребенка, находящихся в затруднительном положении
- •3. Первичные социальные услуги для семьи и детей, находящихся в затруднительном положении
- •Специализированные социальные услуги для семьи и детей, находящихся в затруднительном положении
- •Система предотвращения институционализации: цели, принципы, методы работы
- •Определение понятия «ограниченные возможности». Ограниченные возможности и права человека. Ограниченные возможности и бедность.
- •Социальное обеспечение лиц с ограниченными возможностями. Модели помощи инвалидам. Категории инвалидности.
- •В мировой практике есть несколько моделей работы с инвалидами. Медицинская модель
- •Социальная модель
- •Социальные услуги для лиц с ограниченными возможностями
- •Органы местной публичной администрации (1 и 2 уровня, в т.Ч. Отдел социальной защиты
- •Организация и предоставление первичных коммунитарных социальных услуг
- •Организация и предоставление специализированных социальных услуг
- •Проблемы, с которыми сталкиваются лица преклонного возраста, и их причины
- •Основоположные принципы социальной защиты лиц преклонного возраста
- •Первичные социальные услуги для лиц преклонного возраста, находящихся в затруднительном положении
- •Специализированные социальные услуги для лиц преклонного возраста, находящихся в затруднении
- •5. Роль социального ассистента и социального работника в процессе социальной интеграции лиц преклонного возраста
- •Проблемы, с которыми сталкивается современная молодежь, и их причины
- •Информационно-консультационные услуги для молодежи
- •Услуги по информированию молодежи
- •3. Услуги по предупреждению преступности среди детей и несовершеннолетних (специализированные услуги):
- •Определение насильственных действий. Признаки и формы насилия.
- •2. Насилие в семье и социальная поддержка
- •2. Этапы торговли людьми. Факторы риска
- •Процесс репатриации жертвы
- •Показатели вероятности успешной реабилитации и реинтеграции в семью
- •Алкогольная / наркотическая зависимость. Мифы и реальность.
- •Мифы, связанные с злоупотреблением алкоголем
- •Злоупотребление наркотиками и наркотическая зависимость
- •1. Генетические факторы:
- •2. Как наркотики воздействуют на мозг
- •3. Среда
- •4. Проблемы, связанные с психическими заболеваниями
- •Поддержка и услуги для лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью, и их семей
- •1. Определение психического (ментального) здоровья
- •Восприятие ментального здоровья
- •Биомедицинская модель
- •3. Социальная поддержка и ее роль в решении проблем ментального здоровья
- •1. Профилактика инфицирования вич/спид
- •2. Роль коммунитарного социального ассистента в поддержке лиц, инфицированных вирусом вич/спид, для их реинтеграции в общество
- •Инструкция о порядке установления, проверки, принятия и подачи заявлений о предоставлении социальной помощи
- •Раздел 1 – Где можно получить формуляры заявлений о предоставлении социальной помощи
- •Раздел 5 – Заполнение заявления
- •Раздел 6 – Проверка правильности данных о составе семьи
- •Раздел 7 – Статья 5 и проверка документов
- •Раздел 9 – Заключительная проверка заявления
- •Раздел 8 – Проверка документов о доходах
- •Раздел 10 – Прием заявления
- •Раздел 11 – Расписка о приеме заявления
- •Раздел 12 – Открытие дела заявителя
- •Раздел 13 – Заполнение формуляра о регистрации заявлений
- •Раздел 14 – Передача заявлений
- •Раздел 15 – Запрос информации
- •Административные инструкции. Человеческие ресурсы Раздел 1 – Идентификационный номер работника
- •Раздел 2 – Доказательство идентичности
- •Раздел 3 – Коды населенных пунктов
- •Министерство Социальной Защиты, Семьи и Ребенка
- •Типичный список функциональных обязанностей социального ассистента
- •Данные о личности и организации
- •Положение о коммунитарном социальном ассистенте
- •Должностные обязанности
- •Прямая субординация
- •4. Принятие решений
- •5. Служебные контакты
- •9. Дополнительные обязанности
- •10. Подтверждение
- •1.1 Общие этические принципы
- •1.2 Специфические этические принципы
- •Глава 2. Профессиональные станадарты
- •2.1 Моральные принципы
- •2.2 Профессиональные принципы
- •2.3 Стандарты, касающиеся отношения социального ассистента к бенефициариям
- •2.4 Стандарты, касающиеся взаимоотношений на рабочебем месте
- •2.5 Стандарты, касающиеся отношений к коллегам и другим специалистам
- •2.6 Ответственноть социального ассистента по отношению к сообществу
- •Глава 3. Ответственность сообщества социальных ассистентов в продвижении профессии социального ассистента.
- •Формуляры для работы с делом бенефициария
- •Состав семьи
- •Выводы: ____________________________________________________________________
- •Отношения в семье
- •История контактов с органами социальной защиты
- •Информация об условиях проживания
- •Выводы и рекомендации
- •Приложение № 4.5
- •1. Механизм перенаправления дел в системе социальных услуг
- •Выявление случая и регистрация дела
- •Регистрация дела / Сбор первичных данных / Определение проблемы
- •2. Механизм перенаправления дел в системе социальных услуг.
- •Выявление случая и регистрация дела
- •Оценка бенефициария и его семьи, разработка индивидуального плана помощи
- •3. Механизм перенаправления дел в системе социальных услуг
- •I. Регистрация дела
- •Органические мозговые нарушения
- •Настроение и тревожное состояние
- •Расстройства личности
- •Негативное, нетипичное поведение, включая:
- •Драматичное, эмоциональное, эксцентричное поведение, включая следующие типы:
- •Тревога, страх, включая:
- •Психозы
- •Более подробная информация о расстройствах настроения
- •Различные типы расстройства настроения
Принципы и ценности социальной работы
Профессиональная этика имеет отношение к моральным требованиям (императиву) в любой профессии, ее собственным ценностям. Представители любой профессии должны подчиняться этическому кодексу, который присущ их профессии, в то же время, они должны соблюдать предписания гражданского и уголовного кодексов. Главной задачей профессиональной этики является установление принципов, правил и норм профессионального поведения в рамках различных взаимоотношений, присущих той или иной профессии: определенные отношения к каждому, конкретному виду профессиональной деятельности, в особенности, при работе с бенефициариями социальных услуг, отношения с партнерами в сообществе и т.д.
Социальная работа как практическая деятельность основывается на трех основных принципах:
значимость человека, его уникальность и достоинство, необходимость соблюдения данного условия;
человек, семья, сообщество могут сталкиваться с проблемами, которые вытекают из общения между собой;
люди могут и должны вмешиваться, в целях разрешения проблем и улучшения жизни людей.
Применяя данные принципы, социальный ассистент исполняет свои профессиональные обязанности, проявляя адекватное профессиональное поведение.
В 1994 г. в Коломбо (Шри-Ланка), Международная федерация социальных ассистентов утвердила документ «Этика социальной работы. Принципы и стандарты», основанный на «Международном кодексе этики профессионального социального ассистента», разработанном в 1976. Кодекс этики включает все общие принципы, на основании которых социальный ассистент ориентируется в предпринимаемых им действиях, принимает решения по отношению к лицу, которому предоставляется помощь, коллегам и учреждению, с кем и где он работает. Кодекс этики представляет собой свод профессиональных ценностей, принципов и стандартов, призванных помочь социальному ассистенту принять адекватнее решение относительно бенефициария и его положения.
Международные стандарты этики социальных ассистентов были установлены в соответствии с Универсальной декларацией по правам человека. Они регламентируют отношения между: социальным ассистентом и социальной проблематикой; социальным ассистентом и бенефициарием; социальным ассистентом и учреждением, где он работает; социальным ассистентом и профессией.
В своем исследовании этики социальной работы С.S. Levy считает, что социальная работа – это профессия, которая основывается на ценностях4. Ценность – выражение общих предпочтений и убеждений, но, в то же время, выражение фундаментальной ориентации и общих принципов. Это не только способ делать что-либо, но и совокупность предпочтений по отношению к тому, что стоит сделать.
Среди затруднительных ситуаций, с которым сталкиваются работники, зачастую социальные работники, имеют место и те, в которых благо индивидуума находится в конфликте с благом других лиц, и когда необходимо принять оптимальное решение. M.W.Pumphrey считает, что задачей социальной работы является способность найти баланс между благом индивидуума и общим благом. В обоих случаях принимается во внимание благосостояние каждого гражданина. Социальная работа ставит человека в центр своего внимания, а значит, в центр своей системы ценностей.
Z.Butrym классифицирует, в свою очередь, фундаментальные ценности, на которых основывается социальная работа:
Уважение к человеку;
Вера в социальную природу человека: он рассматривается как уникальное создание, которое зависит от других людей для выражения своей уникальности;
Вера в человеческую способность к изменению, росту и улучшению.
Социальные ассистенты должны нести ответственность за последствия их действий, так же, как и профессионалы в других областях, однако, у них еще есть дополнительная ответственность, связанная с особенностями их профессии. Таким образом, они должны быть особо внимательными при исполнении профессиональных обязанностей. Эти дополнительные обязанности вытекают из общих этических принципов социальной работы: уважать бенефициария; принимать его таким, какой он есть, не осуждать; подтверждать его право на самоопределение, уважать его убеждения.
Профессия социального ассистента предполагает обязанность поощрения и способствования личной самореализации человека, при соблюдении интересов других. В литературе по социальной работе, уважение к человеку рассматривается как фундаментальная этическая ценность, и моральный принцип.
R. Plan удалось найти место данной ценности в социальной работе. Так как три концепции – индивидуализация, принятие, и самоопределение – являются тремя умозаключениями, вытекающими из понятия уважения к человеку. Уважение к человеку является, в данном контексте, фундаментальной ценностью социальной работы.
F.P. Biestek и C.Gehrig считают, что профессия социального ассистента выбирает в качестве высшей ценности врожденные достоинство и ценность человеческого создания, призывая к идее о том, что ничто в мире не может быть ценнее или благородного, чем человек, таким образом, каждый человек достоин уважения. Конечно, социальная работа - не единственная область, которая подписывается под данными ценностями. Она присуща множеству других профессий, культур и обществ.
Другой принцип – личное самоопределение. Самоопределение считается одной из основных ценностей в социальной работе. Социальные ассистенты должны стимулировать бенефициария и наращивать его потенциал в плане принятия решениий и действий на основании собственных стандартов. Социальные ассистенты не должны обманывать или ориентировать бенефициария на действия, которые предпринимаются против его желаний.
Самоопределение считается этическим принципом, а значит и проблемой практической морали, так как предоставляемая бенефициарию помощь предполагает, по своей природе, определенную степень вмешательства в его личную жизнь, вмешательство с риском войти в конфликт с его правом на свободу. R. Plant утверждает, что социальная работа отдаляется от принципа уважения к человеку в случае, когда на него накладываются ограничения или вредят его самоопределению.
Принцип принятия бенефициария – это еще один принцип, который должен соблюдать социальный ассистент.
Принцип неотвержения можно считать неотъемлемой ценности человека, принципом, который помогает социальным ассистентам в предоставлении социальных услуг на универсальной, обобщенной основе, а не, выборочно, на базе желаний социального ассистента.
Это понятие может что означать «толерантное понимание», которое помогает социальному ассистенту принимать меры по запросам бенефициариев, даже когда нет симпатии или присутствует желание отчуждения или отвержения человека.
Принцип индивидуализации является ключевым принципом социальной работы. F.P. Biestek (1961) определил понятие индивидуализации, как «признание и понимание уникальных качеств каждого бенефициария; дифференцированное использование принципов и методов помощи каждому, в целях лучшей адаптации». Данный принцип требует признания человека таким, какой он есть, отличным от других, а также принятия его с симпатией и пониманием.
Принцип конфиденциальности встречается и в других социальных профессиях. Защита информации о человеке является этической обязанностью социального ассистента, а обязанность сохранять конфиденциальность является фундаментальной в социальной работе, и нарушение этого принципа может окончательно разрушить отношения между профессионалом и бенефициарием. Значимость данной обязанности вытекает также из того, что бенефициарий является первоочередным источником информации для социального ассистента и в этом смысле его надо защищать. Конфиденциальность является и фундаментальным правом бенефициариям, информация, предоставляемая любым лицом, должна ограничиваться тем, что необходимо для предоставления запрошенной услуги. Будучи важным, данный аспект зачастую остается забытым. Существует опасность, что социальный ассистент, считая, что бенефициарий нуждается в его помощи, полагает, что он должен все знать. Более того, у бенефициария есть право определять степень разглашения своих проблем, то есть у него есть право на хранение секретов5.
Модель профессии социального ассистента предусматривает критерии и стандарты, которые необходимо соблюдать для того, чтобы социальный ассистент достиг адекватного профессионального и социального статуса. Необходимо отметить особую значимость ценностей в рамках процесса профессионализации социального ассистента, а также в рамках сохранения стандартов практики и соблюдения этических норм. Ценности являются основой социальной работы, поскольку они способствуют установлению границ социальной работы как профессии.
