15.1. Виды иностранных ценных бумаг, которые могут быть допущены к обращению в Российской Федерации

По общему правилу ценные бумаги проходят квалификацию в соответствии с нормативным актом ЦБ РФ (ФСФР²⁰⁰), который устанавливает, что принадлежность финансового инструмента к ценным бумагам подтверждается:

• документом организации, являющейся членом Ассоциации национальных нумерующих агентств;

• документом профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего депозитарную деятельность, или иностранной организации, осуществляющей учет прав на иностранные финансовые инструменты;

• уведомлением ЦБ РФ о квалификации иностранного финансового инструмента в качестве ценной бумаги.

Векселя, чеки, коносаменты и иные аналогичные ценные бумаги, выданные в соответствии с иностранным правом, могут обращаться в Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных для обращения иностранных ценных бумаг Законом о РЦБ.

15.2. Требования к эмитенту

Таблица 3.6

Требования к эмитенту иностранных ценных бумаг

* Приказ ФСФР от 19.06.2012 № 12–46/пз-н.

15.3. Порядок допуска иностранных ценных бумаг к обращению в России

Надлежит отметить, что обращение в России ценных бумаг иностранного эмитента, размещение которых осуществляется в Российской Федерации, допускается только после представления ЦБ РФ уведомления о размещении и раскрытия информации о завершении размещения.

Решение о допуске ценных бумаг иностранного эмитента к торгам принимается российской биржей на основании заявления иностранного эмитента или брокера, подписавшего проспект этих ценных бумаг. К указанному заявлению прилагаются проспект ценных бумаг и документы, подтверждающие их соответствие требованиям, установленным Законом о РЦБ и нормативными правовыми актами ЦБ РФ (ФСФР).

Ценные бумаги иностранного эмитента, которые, несмотря на соответствие перечисленным требованиям, не могут быть допущены к обращению решением российской биржи, могут быть допущены к публичному размещению и (или) публичному обращению по решению ЦБ РФ (ФСФР). Заявителем в данном случае будет являться российская фондовая биржа. При этом решение ЦБ РФ (ФСФР) принимается при условии, что:

• эти ценные бумаги в соответствии с личным законом иностранного эмитента могут предлагаться неограниченному кругу лиц;

• показатели, характеризующие уровень их ликвидности (предполагаемой ликвидности), не ниже аналогичных показателей, рассчитанных по схожим ценным бумагам, уже допущенным к торгам на российской бирже;

• показатели, характеризующие уровень их инвестиционного риска, не выше аналогичных показателей, рассчитанных по схожим ценным бумагам, уже допущенным к торгам на российской бирже.

Одновременно с принятием ЦБ РФ (ФСФР) такого решения принимается решение о регистрации проспекта ценных бумаг иностранного эмитента.

15.4. Учет прав на ценные бумаги иностранного эмитента

Для обеспечения учета прав на ценные бумаги иностранных эмитентов депозитарии открывают счет лица, действующего в интересах других лиц, в иностранной организации, осуществляющей учет прав на ценные бумаги. Такая иностранная организация должна входить в перечень, утвержденный ЦБ РФ (ФСФР).

Названные депозитарии в случае обращения и (или) размещения ценных бумаг иностранного эмитента в документарной форме должны обеспечить централизованное хранение сертификатов ценных бумаг. Исключением является указание личного закона эмитента о необходимости хранения сертификата за пределами России.