С

Служба со п ро вожде н и я несоверш.-х в конфликте с законом

прямая связь возможная

Реализация описанных технологий позволяет экстраполировать полученный опыт в новые направления работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом.

Схема 3

Алгоритм взаимодействия специалистов по социально- педагогическому сопровождению н/л, находящегося в конфликте с законом

УРОВЕНЬ ВКЛЮЧЕННОСТИ В ПРАВОВОЕ ПОЛЕ Н/Л, НАХОДЯЩЕГОСЯ В КОНФЛИКТЕ С ЗАКОНОМ

Причина: [конфликт]

I уровень

ГУСО

Образовательная организация (СОШ, ОУ профессионального образования) Координатор: социальный педагог (психолог)

Медиатор

Причина: [противоправные действия]

II уровень гусо, сош

КДН и ЗП

Координатор: инспектор КДН и ЗП

Центр занятости Органы опеки специалисты Службы сопр.-я,

пдн

Причина: [противоправные действия (уголовные преступления)]

III уровень гусо

пдн

Координатор: инспектор ПДН

Медиатор

УД

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

Литература

1. Кузьмина Н Е., Бояркина И. А. Социально-педагогические инновации в сопровождении несовершеннолетних с делинквентным и аддиктивным поведением // Инновационные технологии в науке и образовании: материалы между нар. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 15 мая 2015 г.) /редкол.: О. Н. Широков [и др.]. Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2015.

Уровневый подход к работе с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом: метод, рекомендации. Чита, 2014.УДК 343.97

doi: 10.18101/978-5-9793-0791-6-170-172

© К. С. Латыпова преподаватель кафедры уголовного процесса ЮФ БГУ

г. Улан-Удэ, Россия E-mail: Krista.100@mail.ru

Природа виктимного поведения несовершеннолетних жертв дорожно-транспортных происшествий и его профилактика

В статье рассматриваются причины виктимного поведения несовершеннолетних жертв ДТП на дорогах и улицах. В настоящее время, когда остро стоит вопрос борьбы с детским дорожно-транспортным травматизмом, это особенно актуально. Автор затрагивает вопросы профилактики виктимного поведения детей, что представляет практический и теоретический интерес к заявленной теме.

Ключевые слова: дорожно-транспортные происшествия, несовершеннолетние, профилактика, причины.

К. S. Latypova Lecturer of Criminal Proceedings Department Law Faculty, Buryat State University Ulan-Ude, Russia

Nature of victim behavior of juvenile victims at traffic accidents and its prevention

This article discusses the reasons for victim behavior of juvenile victims at traffic accidents on the roads and streets. It is especially important now, when the urgent issue of struggle against child traffic injury arises. The author concerns the issues of prevention of child victim behavior that is of practical and theoretical interest for the stated theme.

Keywords: traffic accidents, minors, prevention, causes.

Поведение конкретного индивида и обществе нередко становится предметом научного исследования, поскольку позволяет не только определить степень и форму влияния внешних факторов на совершение конкретного действия, но и прогнозировать действия человека, группы лиц, общества в целом.

Современные исследования в данной области позволяют находить возможности предотвращать действия человека, имеющие деструктивный характер, до начала их активного совершения. Это достигается за счет влияния на объекты, служащие тому причиной. Анализ причин, побудивших лицо преступить закон, позволяет выявлять тенденции изменения криминогенной обстановки в обществе. Проведение эффективных превентивных мер борьбы с девиантным (отклоняющимся) поведением в обществе становится необходимостью [1, с. 71].

Актуальность исследований в сфере дорожного движения обусловлена высокими рисками дорожно- транспортных происшествий. Уровень дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, а также тяжесть их последствий находятся в определенной зависимости от подготовленности и наличия культуры безопасного участия в дорожном движении всех без исключения участников. Иными словами, взаимодействие участников дорожного движения, часто не регламентированное предписанными требованиями безопасности, является частью культуры дорожного поведения водителей.

Именно понятие «культура дороги» наиболее точно отражает социальные аспекты дорожного поведения водителей и ставит задачу поиска социально-психологических детерминантов взаимодействия его участников [2, с. 69].

Безусловно, эффективность профилактики дорожно-транспортной преступности во многом зависит от самих жертв преступных посягательств. Поэтому наряду с изучением личности преступника, причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, необходимо также детальное исследование личности потерпевшего (жертвы преступления) и всех тех обстоятельств в силу которых личность стала таковой [3, с. 100].

Статистика ДТП свидетельствует, что дети нередко оказываются в аварийных ситуациях, причем причиной многих из них становятся сами дети.

По данным официальной статистики, за семь месяцев 2015 г. в Российской Федерации зарегистрировано 10 634 ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет, из них погибло 403 и ранено 11 326 детей. С участием детей-пассажиров было 4 596 ДТП, в которых погибло 224 ребенка и ранено 5 201. В ДТП с участием детей-пешеходов (4 575 чел.) погибло 136 и ранено 4 597 детей [4]. В целом отмечается улучшение криминогенной ситуации на дорогах: так, в сравнении с аналогичными показателями прошлого года достигнуто некоторое снижение показателей аварийности. Однако применительно к тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий ситуация остается достаточно сложной.

Самый распространенный вид ДТП — наезды на пешеходов, в том числе на детей. В прошлом году наезды составили более 40 % общего числа аварий. Исследования показывают, что при столкновении автомобиля, движущегося со скоростью 60 км/ч с пешеходом, а тем более с ребенком, находящемся на дороге, шансов выжить нет [5, с. 4].

Основная причина всех несчастных случаев с детьми на дороге заключается в несоблюдении правил дорожного движения как водителями транспортных средств, так и детьми.

В связи с этим интересным представляется, что причиной ДТП со стороны детей чаще всего является переход проезжей части в неустановленном месте, переход на запрещающий сигнал светофора перед близко идущим транспортом, выход на дорогу из-за стоящего транспортного средства, игра на проезжей части или в непосредственной близости от нее, нарушения ПДД при управлении велосипедами, мопедами и мотоциклами [6, с. 52].

Многие дети не умеют правильно оценивать дорожную ситуацию: осматривать проезжую часть, вовремя замечать машины, оценивать скорость и возможные направления их движения, предвидеть появление автомобиля из-за другого транспорта и т. д.

Необходимо отметить, что все эти нарушения являются следствием отсутствия у детей твердых практических навыков поведения на дороге, что приводит к неумению ориентироваться в сложной дорожной обстановке. В связи с этим основное внимание уделять профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Для этого детей необходимо приучать к соблюдению правил дорожного движения на улицах и дорогах. Воспитывать детей с дошкольных лет, прививать им уважительное отношение к другим участникам дорожного движения — единственный способ улучшить ситуацию на дорогах в будущем [7, с. 14].

Одним из важнейших факторов успеха профилактических мероприятий является заблаговременная и правильная подготовка несовершеннолетних пешеходов, которых подстерегает опасность на дороге. Необходимо найти возможности и пути для эффективной профилактической работы. Поскольку привычки, сформированные у детей в младшем возрасте, остаются с ними на всю жизнь. Ведь от того насколько хорошо ребенок-пешеход усвоил правила безопасного поведения на дороге и как применяет их в реальной ситуации зависит его здоровье и жизнь. Очень важно, чтобы соблюдение ПДД стало нормой для детей и их родителей. Только здоровые отношения в семье задают основу для развития позитивной, адекватной, развивающейся личности. Таким образом, социально-психологическое состояние семьи — основа стабильно развивающего общества.

Большинство детей до достижения ими зрелости находится в сфере влияния семьи и образовательного учреждения. Это обстоятельство накладывает на систему образования особые обязательства перед ребенком и обществом в целом. Само по себе образовательное учреждение не в силах изменить объективные условия жизнедеятельности личности и общества, но хорошо поставленная воспитательная работа может дать импульс для раскрытия духовности учащегося и способствовать его развитию [8, с. 19].

Поэтому изучение ПДД целесообразно и необходимо начинать на самых ранних этапах образования. В соответствии с этим в Федеральном законе Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что «обучение граждан правилам безопасного поведения на дорогах проводится в дошкольных, общеобразовательных, специальных образовательных учреждениях различных организационно-правовых форм, получивших лицензию на образовательную деятельность в установленном порядке» [9].

Тем не менее организационные формы профилактики ДТП значительно устарели и требуют развития новых технологий, которые бы использовались для обучения детей правилам безопасности на дороге.

Также огромная роль в обучении детей правилам поведения на улицах и дорогах принадлежит родителям, которые своим примером должны показывать, как правильно и безопасно переходить дорогу, объяснять детям, какая опасность может при этом возникнуть и как ее избежать. Своевременное обучение детей навыкам постоянного соблюдения правил дорожного движения предотвратит возможные несчастные случаи на улицах или на дорогах, сохранит им жизнь и здоровье.

Несмотря на все недостатки в организации профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, результаты исследования свидетельствуют о возможности решения этой проблемы на государственном уровне, создания условий для воспитания нравственной личности, имеющей навыки безопасного поведения на дороге.

Литература

1. Пастушкова Л. Н. Факторы девиантного поведения субъектов налогообложения // Закон и право. 2012. №8.

2. Кабалевская А. И., Донцов А. И. Особенности гендерного поведения водителей // Вопросы психологии. 2013. №4.

3. Гаджиева Д. Г. Потерпевшие от дорожно-транспортных преступлений и проблемы предупреждения их виктимизации // Черные дыры. 2011. № 2.

4. Официальный сайт ГИБДД [Электронный ресурс]. URL: http://www.gibdd.ru/stat/ (дата обращения: 30.09.2015).

5. Козловская Е. Дорожно-транспортное происшествие с участием детей дошкольного возраста // Дошкольное воспитание. 2011. № 10.

6. Малышев К. Профилактика и коррекция девиантного поведения // ОБЖ. 2003. № 6.

7. Гридасова Л. В. Криминологическое исследование дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушением Правил дорожного движения: автореф. дис.... канд. юр. наук. Барнаул, 2005.

8. Антонов А. А. Делинквентное поведение как фактор, детерминирующий мотивацию несовершеннолетних на совершение административных правонарушений, и его роль при их профилактике // Российский следователь. 2010. № 3.

URL: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8585 (дата обращения: 30.08.2015).УДК 343. 97

doi: 10.18101/978-5-9793-0791-6-173-175

©Д В. Маланова Верховный суд Республики Бурятия E-mail: office@vsbur.ru

© А. Ц Улзетуева Верховный суд Республики Бурятия E-mail: adamas.84@mail.ru

Причины и условия преступности несовершеннолетних

В статье на основе анализа научных и авторских подходов рассматриваются причины и условия, способствующие совершению преступлений несовершеннолетними.

Ключевые слова: преступность несовершеннолетних, причины и условия преступности несовершеннолетних, социальные явления и процессы.

D. V Malanova The Supreme Court of the Republic of Buryatia

1. Ts. Ulzetueva The Supreme Court of the Republic of Buryatia

The causes and conditions of juvenile delinquency

The article deals with the causes and conditions, which contribute commission of crimes by juveniles on the basis of analysis of scientific and authors’approaches.

Keywords: juvenile delinquency, the causes and conditions of juvenile delinquency, social phenomena and processes.

Проблема преступности несовершеннолетних на современном этапе развития Российской Федерации является особо важной, поскольку динамика и структура подростковой преступности в определяющей степени характеризуют уровень развития общества, будущую криминогенную ситуацию в России.

Согласно данным информационно-аналитического портала правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации, за 2010 год всего по Российской Федерации выявлено 72 692 несовершеннолетних лица, совершивших преступления (по Республике Бурятия — 1043), за 2011 год — 65 963 (по Республике Бурятия — 1 042), за 2012 год — 59 461 (по Республике Бурятия — 937), 2013 год — 60 761 (по Республике Бурятия — 1 013), 2014 год — 54 369 (по Республике Бурятия — 902) [11].

Несмотря на то, что приведенные данные свидетельствуют о снижении за последние годы уровня преступности несовершеннолетних, проблема противоправного поведения подростков остается неизменно острой в условиях современного общества.

Обращаясь к проблеме преступности несовершеннолетних, следует исходить из того, что она представляет собой часть преступности в обществе, которая развивается под воздействием тех же факторов, что и преступность в целом. В силу этого при изучении преступности лиц в возрасте от 14 до 18 лет используются общекриминологические характеристики, показатели, а также иные категории. В то же время анализ должен быть направлен на выявление факторов и обстоятельств, значимых именно для преступности несовершеннолетних, позволяющих установить ее специфику и необходимые меры воздействия [3, с. 55].

Преступность несовершеннолетних имеет свои причины. В криминологии под причинами преступности принято понимать те негативные социальные явления и процессы, обусловленные закономерностями функционирования общества, которые порождают и воспроизводят преступность и отдельные преступления как свое закономерное следствие [5, с. 58].

В. Н. Кудрявцев рассматривал три категории причин преступности: причины, лежащие в сфере общественного сознания; причины, лежащие в области общественного бытия; причины, обусловленные внешними противоречиями между двумя противоположными социально-экономическими системами — социализмом и капитализмом [7, с. 70].

По мнению Н. Ф. Кузнецовой, причины преступности определяются как система социальнопсихологических негативных явлений в виде традиций, привычек, нравов [8, с. 38.], а также социально- экономических процессов [9, с. 103].

Многие ученые-юристы посвящают свои труды изучению причин и условий совершения преступлений несовершеннолетними.

Так, по мнению А. И. Долговой основные причины преступности несовершеннолетних коренятся в сфере формирования личности, в семье, школе, трудовой и досуговой деятельности [4, с. 792].

Причины преступности несовершеннолетних, как и преступности в целом, носят социально обусловленный характер [5, с. 358]. Так, С. И. Кириллов, И. М. Мацкевич и В. Е. Эминов делят причины преступности несовершеннолетних на две большие группы: связанные с личностными особенностями несовершеннолетних; отражающие недостатки общественного устройства. Первая группа причин определяется подростковым нигилизмом — когда в душе внешне беспристрастных людей нередко кипят страсти, а за грубостью у юношей скрывается робость; а также катастрофическим снижением интеллектуального потенциала. Вторая группа причин охватывает противоречия социального и экономического состояния общества [5, с. 359; 6, с. 569].

Я. И. Гилинский указывает: «Генезис подростково-молодежной преступности подчиняется общим закономерностям. Нет каких-то особых, специфических причин преступности подростков и молодежи. Но социально-экономическое неравенство, неравенство возможностей, доступных людям, которые принадлежат к различным группам (стратам), своеобразно проявляется применительно к подросткам и молодежи. Проблема подростковой преступности (вообще девиантности) коренится в социально-экономических условиях бытия [2, с. 84].

В работе X. М. Шахбановой указано: «Несомненным является то, что причины преступности несовершеннолетних это совокупность всех социальных явлений и целостная система взаимодействующих элементов» [11, с. 18].

Л. В. Мальцева среди причин и условий преступности и преступлений несовершеннолетних называет, прежде всего, социально негативные явления и процессы, а также возрастные особенности личности, которые начинают действовать в механизме преступного поведения, причем не автоматически, а когда наличие этих особенностей не учитывается в воспитании и контроле несовершеннолетних, что приводит к возникновению безнадзорности, конфликтных ситуаций [10, с. 103].

Таким образом, можно прийти к выводу, что при многообразии концепций о причинах преступности несовершеннолетних общим является деление причин преступности несовершеннолетних на субъективные (элементы социальной психологии подростков) и объективные (социальные противоречия и экономические кризисы, политическая нестабильность в обществе).

Говоря о первой группе факторов, необходимо отметить, что подросткам свойственны такие возрастные особенности, как психологическая неустойчивость, неполнота сформированное™ собственных нравственных установок, небольшой жизненный опыт, повышенная эмоциональность, впечатлительность, внушаемость и некоторые другие. Указанные возрастные особенности нельзя рассматривать как собственно криминогенные, они лишь усиливают средовые влияния. Поведение несовершеннолетних определяется системой ценностей, усвоенной в семье и ближайшем окружении.

Ко второй группе факторов отаосятся сложная социально-экономическая и политическая ситуация в стране: массовое обнищание широких слоев населения вследствие экономического кризиса; падение духовных и нравственных устоев, приводящее к росту алкоголизма, наркомании; недостаток мер социальной политаки по обеспечению защиты прав детей; слабая профилактика преступное™ и правонарушений и целый ряд других.

Помимо причин преступное™ есть еще условия, способствующие совершению преступлений. К ним отаосятся как природные, так и социальные или технические факторы. Сами по себе эта условия не порождают преступлений, но помогают их реализации. Вместе с тем условия и причины иногда могут меняться местами, одно и то же явление (например, бесхозяйственность) может в одних случаях порождать преступления, а в других только содействовать им [6, с. 108].

Профессор Н. Ф. Кузнецова к условиям, которые способствуют криминогенному формированию личности, относит такие явления, как негативное влияние семьи, ближайшего окружения; недостаток школьного, производственного, бытового воспитания, различного рода организационно-управленческие упущения и просчеты. При этом Н. Ф. Кузнецова отмечает, что без взаимодействия условий с причиной последняя либо не проявится, либо не будет действовать — при наличии одних только условий невозможно появление следствия [9, с. 14].

Условия подразделяются соответственно на объективные и субъективные. К субъективным условиям преступности несовершеннолетних принято относить социально-психологические особенности подростков (черты характера, темперамент, возраст); к объективным — недостатки организационного и технического характера, поддерживающие действия объективных и субъективных причин преступности несовершеннолетних.

Р. А. Баймурзаева и С. Б. Баймурзаев к условиям преступности относят «различного рода организационно-управленческие упущения и просчеты, недостатки правового, технического порядка, поддерживающие действие субъективных причин преступлений» [1, с. 6].

Разграничить причины и условия преступности не всегда легко. Такое разграничение больше применимо в отношении индивидуального преступного поведения, где можно с достаточной определенностью разделить, что породило соответствующий поступок индивида, а что лишь обусловило его совершение.

В заключение можно отметить, что причины правонарушений среди несовершеннолетних в России связаны с социальными, психологическими и другими особенностями подростков, попадающих в ситуации риска, обстоятельствами, способствующими совершению правонарушений, структурой преступности относятся к различным социальным и нравственно-психологическим сферам общественной жизни. Преступность несовершеннолетних при значительных масштабах распространения требует решительных, целенаправленных мер по предупреждению, необходимо комплексное профилактическое воздействие на все эти сферы, основанное на принципах охраны и защиты прав и интересов самих несовершеннолетних.

Литература

1. Баймурзаева Р. А., Баймурзаев С. Б. Причины и условия преступности несовершеннолетних (на примере Республики Дагестан) // Вопросы ювенальной юстиции. 2006. №. 4. С. 6-9.

2. Гилинский Я. И. Преступность несовершеннолетних: криминологический анализ // КриминалистЪ. 2010. №2. С. 84-90.

3. Демидова-Петрова Е. В. О преступности несовершеннолетних и ее особенностях // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2013. № 4 (14). С. 52-57.

4. Криминология: учебник для вузов / под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2005. 912 с.

5. Криминология: учебник для вузов / под ред. проф. В. Д. Малкова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЗАО «Юс- тицинформ», 2006. 569 с.

6. Криминология: учебник / под ред. В. Н. Кудрявцева и В. Е. Эминова. 4-е изд., перераб и доп. М.: Норма, 2009. 800 с.

7. Кудрявцев В. Н. Причинность в криминологии. М.: Юридическая литература, 1968. С. 175.

8. Кузнецова Н. Ф. Социально-экономические условия преступности // Методология и методика прикладных криминологических исследований. Иркутск, 1982. С. 32^11.

9. Кузнецова Н. Ф. Проблемы криминологической детерминации / под ред. В. Н. Кудрявцева. М.: Изд. Моек, ун-та, 1984. С. 103-117.

М

экономика, право. 2011. № 4. С. 102-105.

11. Шахбанова X. М. Основные причины преступности несовершеннолетних на современном этапе развития

российского общества // Вопросы управления. 2013. № 2. С. 18-20. 12. Правовая статистика Генеральной прокуратуры	Российской	Федерации.	URL:
http://crimestat.ru/offenses_map

альцева Л. В. Преступность среди несовершеннолетних и ее предупреждение // Общество: политика,УДК 343.97

doi: 10.18101/978-5-9793-0791-6-176-179

© А. В. Макаров

Забайкальский государственный университет E-mail: Jus — chita@yandex. ru

© А. С. Жукова

Забайкальский государственный университет E-mail: Aleksa091987@yandex.ru

Вопросы дифференциации уголовной ответственности за преступления против несовершеннолетних

«Ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения» [1].

Проблеме преступности несовершеннолетних посвящено большое количество исследований юристов- практиков, социологов-криминологов, обобщений правоохранительных органов. При этом вопросам обеспечения защиты жизни и здоровья несовершеннолетних от преступных посягательств на личность уделяется недостаточное внимание, в том числе и вопросам уголовно-правовой охраны. Важнейшим условием эффективности реализации уголовной ответственности является справедливое наказание за совершение преступлений. Однако современные тенденции реализации уголовно-правовых норм акцентируют внимание на вопросах эффективности уголовного наказания за преступления, посягающие на личность несовершеннолетних. Это определяет исключительную актуальность и важность научного исследования эффективности УК РФ и целесообразность дифференциации уголовной ответственности за преступления против несовершеннолетних.

Ключевые слова: уголовное законодательство, уголовная ответственность, личность несовершеннолетнего, преступления против семьи и несовершеннолетних, дифференциация, принцип соразмерности наказания, повышение эффективности мер уголовно-правового воздействия.

А. V. Makarov

Transbaikal State University

A. S. Zhukova

Transbaikal State University

To the differentiation of criminal responsibility for crimes against minors

Numerous studies of practicing lawyers, sociologists-criminologists, generalizations of law enforcement officials are devoted to the problem of juvenile delinquency. At the same time, insufficient attention is paid to to the issues of life and health protection of minors from criminal trespass to a person, including criminal law protection. The most important condition for effective implementation of criminal responsibility is just punishment for crimes. However, current trends of criminal law implementation focus on the issues of efficiency of criminal penalties for crimes that infringe on identity of minors. It defines the exceptional urgency and importance of scientific research of Russian Federation Criminal Code effectiveness and practicability of differentiation of criminal responsibility for crimes against minors.

Keywords: criminal law, criminal responsibility, identity of a minor, a crime against family and minors, differentiation, the principle of punishment proportionality, improvement of criminal deterrence efficiency.

Повышенное внимание к проблеме охраны и обеспечения прав и интересов несовершеннолетних обусловлено множеством факторов общественно-политического, идеологического и правового характера. Эффективность охраны и обеспечения прав несовершеннолетних не только повышает степень защищенности личности в государстве, престиж самого государства, но и решает более частные задачи [7, с. 4].

Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. закрепила приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни государства [2]. Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 76-ФЗ ратифицирована Конвенция Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений [9]. Соответственно, Россия приняла на себя обязательства соблюдения норм Конвенции по обеспечению защиты прав детей нормами национального законодательства, в частности, Конституцией Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях, Уголовным кодексом Российской Федерации (далее — УК РФ), Семейным кодексом Российской Федерации [3]. Также Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 вступила в действие Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012- 2017 гг. [8].

Однако применение норм указанных актов не в полной мере соотносится с криминогенной обстановкой современной России в сфере профилактики, предупреждения и противодействия преступности против несовершеннолетних.

По данному вопросу заслуживает внимания законопроект № 488492-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» о том, что в УК РФ может появиться новая статья о сексуальных домогательствах к несовершеннолетним (в частности в социальных сетях) [12].

По мнению петербургских депутатов, в УК РФ надо включить ст. 133.1, в которой будет определено наказание за склонение несовершеннолетних к действиям сексуального характера путем обмана, обещаний, подкупа и уговоров. Если человек старше 18 лет допустит такие действия в отношении ребенка 12-14 лет, ему будет грозить от трех до пяти лет лишения свободы. Если домогательствам подвергнется ребенок младше 12 лет, преступника приговорят к лишению свободы сроком от пяти до десяти лет. Если преступление будет совершено в отношении нескольких детей либо несколькими взрослыми — срок наказания составит от семи до двенадцати лет. В случае повторного преступления педофила отправят в колонию на 10-15 лет. По мнению авторов законопроекта № 488492-6, всех перечисленных статей недостаточно для эффективной защиты детей от педофилов. Согласно пояснительной записке, новая статья должна спасти несовершеннолетних россиян, в частности, от домогательств через социальные сети. Члены Законодательного собрания Санкт-Петербурга утверждают, что их позиция подтверждается судебной практикой. Ст. 135 УК РФ не имеет единообразной трактовки, разные суды определяют развратные действия по- разному. В ст. 133 несовершеннолетним уделено слишком мало внимания, отсутствует разделение потерпевших по возрасту (старше или младше 12 лет), не прописаны отягчающие обстоятельства (повторное совершение преступления, совершение преступления группой лиц). Авторы законопроекта № 488492-6 подчеркивают, что домогательства зачастую предшествуют совершению более серьезных преступлений. Остановив педофила на этой стадии, можно предотвратить изнасилования детей.

Возникает вопрос о целесообразности предложений петербургских депутатов и внесения подобных изменений в УК РФ [13].

Современная редакция УК РФ предусматривает составы преступлений против половой неприкосновенности в пяти статьях: статья 131 УК РФ «Изнасилование» (п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ «несовершеннолетней»; п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ «потерпевшей, не достигшей четырнадцатилетнего возраста»); статья 132 УК РФ «Насильственные действия сексуального характера» (п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ «совершены в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней)»; п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ «совершены в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста»); статья 133 УК РФ «Понуждение к действиям сексуального характера» (ч. 2 ст. 133 УК РФ «совершенное в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней)»); статья 134 УК РФ «Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста» (ч. 1 ст. 134 «Половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста»; ч. 3 ст. 134 «деяния совершенные с лицом, достигшим двенадцатилетнего возраста, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста»); статья 135 УК РФ «Развратные действия» (ч. 1 ст. 135 УК РФ «Совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста»; ч. 2 ст. 135 УК РФ «совершенное в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста»).

Из приведенного перечня видно, что «половая неприкосновенность» личности несовершеннолетних находится под охраной всей главы 18 УК РФ, и начиная с 1996 г. законодатель реформировал УК РФ, доведя перечень диспозиций преступлений против половой неприкосновенности до полного соответствия современной криминогенной ситуации, сложившейся в отношении несовершеннолетних.

По поводу включения ст. 133.1, в которой будет определено наказание за склонение несовершеннолетних к действиям сексуального характера путем обмана, обещаний, подкупа и уговоров, следует отметить, что указанные способы совершения преступлений дублируют нормы общей части уголовного закона. Посредством применения общеизвестной теории квалификации преступлений правоприменители определяют подобные объективные признаки преступлений и без конкретных указаний в статьях главы 18 УК РФ. Возникает вопрос: «Зачем перегружать уголовный закон внесением норм общей части, которые распространяются на квалификацию всех преступных деяний, предусмотренных УК РФ, в отдельные статьи особенной части?».

Что касается возраста субъекта преступления и возраста потерпевшего (потерпевшей), то диспозиции статей гл. 18 УК РФ предусматривают эти разграничения возрастного ценза. А в отношении несовершеннолетних преступников действует раздел V УК РФ, который предусматривает ответственность от принудительных мер воспитательного воздействия до назначения «реального» наказания. Законопроект также гласит об ужесточении уголовного наказания. Но в УК РФ уже закрепляется, что лицо, не достигшее 12 лет, не способно осознавать общественную опасность и фактический характер совершаемых с ним действий в контексте рассматриваемых преступлений. Очевидно, что законодатель определил выбор именно двенадцатилетнего возраста с учетом существующей судебно-следственной практики и науки — психиатрии. Тем более, одним из принципов уголовной политики России является принцип «гуманизма», и наверняка посредством лишения свободы несовершеннолетних лиц на срок, предусмотренный и к совершеннолетним преступникам, указанный принцип утратит ту «смысловую» нагрузку, которая была заложена законодателем при определении принципов уголовной политики и уголовного судопроизводства нашего государства при составлении УК РФ. Также следует отметить, что в каждом составе гл. 18 УК РФ закреплена реальная соразмерная преступным деяниям мера государственного принуждения или воздействия. Поэтому ужесточение ответственности выглядит не вполне логичным и «нетактичным» по отношению к законодателю, даже с учетом сложной криминогенной обстановки. Наверное, в связи с этим стоит задуматься о мерах предупреждения и профилактики преступлений, а не «устрашения» посредством санкций.

В отношении трактовки ст. 135 УК РФ и отсутствия единообразной судебной практики следует вспомнить о том, что суд в России руководствуется собственным мнением и судебного прецедента законодательно не предусмотрено.

Также в контексте предлагаемого законопроекта следует обратить внимание на то, что в 2012 г. составы гл. 18 УК РФ претерпели серьезные изменения и дополнения (ФЗ № 14) [10].

Во-первых, выделен квалифицированный состав: «понуждение к действиям сексуального характера, совершенное в отношении несовершеннолетнего».

Во-вторых, исключен признак «заведомости» в ст. 134 УК РФ.

Вместе с этим в часть 1 и часть 2 статьи 134 УК РФ законодатель вводит дополнительный признак, которым должно обладать потерпевшее лицо: за исключением возраста, достигшего 14 лет, но не достигшего 16 лет, потерпевшее лицо должно быть признано не достигшим половой зрелости. Данный признак является оценочной категорией в силу того, что сроки начала и окончания полового созревания изменчивы и индивидуальны, они зачастую обусловлены генетически. У девочек половое созревание происходит, как правило, от 12,4 до 14,4 лет, у мальчиков — с 13 до 17 лет.

При этом, как отмечает А. Н. Каменева: «в последнее время возраст полового созревания повсеместно снижается (происходит акселерация). Соответственно молодеет и подростковая сексуальность» [5, с. 14].

Также законодатель путем закрепления состава преступления мужеложства или лесбиянства с лицом, достигшим четырнадцатилетнего возраста и не достигшим шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости в качестве квалифицированного состава в ч. 2 ст. 134 УК РФ, показывает большую степень общественной опасности последнего и устанавливает более строгую санкцию по сравнению с основным составом ст. 134 УК РФ.

Введено примечание к ст. 134 УК РФ: «Примечания. 1. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частью первой настоящей статьи, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что это лицо и совершенное им преступление перестали быть общественно опасными в связи со вступлением в брак с потерпевшей (потерпевшим). 2. В случае, если разница в возрасте между потерпевшей (потерпевшим) и подсудимым (подсудимой) составляет менее четырех лет, к последнему не применяется наказание в виде лишения свободы за совершенное деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи или частью первой статьи 135 настоящего Кодекса» [10].

В качестве нововведений упомянутого закона применительно к преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних можно выделить также следующие:

• закрепление в качестве особо квалифицирующих признаков в ч. 4 ст. 134 УК РФ и ч. 3 ст. 135 УК РФ деяний, совершенных в отношении двух или более лиц;

• запрет назначения условного осуждения лицам, осужденным за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 73 УК РФ);

• условно-досрочное освобождение, а также замена неотбытой части более мягким видом наказания за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14 лет, могут быть применены только после фактического отбытия осужденным не менее четырех пятых срока наказания. При этом учитываются результаты судебно-психиатрической экспертизы в отношении такого осужденного (п. «д» ч. 3 ст. 79 УК РФ);

• отсрочка отбывания наказания не применяется за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14 лет (ч. 1 ст. 82 УК РФ).

Как отмечает А. М. Классен, указанные изменения в отношении ст. 134, 135 УК РФ получили различную оценку в судебной практике. В одних случаях суды абсолютно обоснованно оценивают их как смягчающие и понимают признак «не достигший половой зрелости потерпевший» как обязательный при совершении полового сношения и развратных действий с лицом, не достигшим 16 лет. Так, указывается, что «в силу положений ст. 10 УК РФ закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным способом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу... Как усматривается из приговора суда, 3. осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ в редакции Федерального закона от 27 июля 2009 г. № 215-ФЗ. Однако в соответствии с изменениями, внесенными в УК РФ Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 14-ФЗ, преступлением, предусмотренным ч. 1 ст. 134 УК РФ, признается половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости. Вместе с тем судом первой инстанции не было проверено обстоятельство, обязательное для установления: достигла ли потерпевшая половой зрелости или нет. Поскольку достижение половой зрелости является обязательным признаком данного состава преступления, а в материалах уголовного дела отсутствуют сведения о достижении либо не достижении потерпевшей половой зрелости», приговор признан незаконным, необоснованным, был отменен, дело направлено на новое судебное рассмотрение. Аналогичная позиция была высказана Свердловским областным судом, который в кассационном определении отметил, что «согласно приговору суда в ходе судебного следствия нашел свое подтверждение факт совершения осужденным покушения на половое сношение с К., не достигшей шестнадцатилетнего возраста. Вместе с тем после постановления приговора и до вступления его в законную силу Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 14-ФЗ диспозиция ч. 1 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации была изменена. Состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации в новой редакции, образует совершение вышеперечисленных действий с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости. Ни в ходе предварительного, ни в ходе судебного следствия не выяснялось, достигла ли потерпевшая половой зрелости. На основании изложенного приговор суда отменен с направлением уголовного дела на новое судебное рассмотрение».

Приведенные примеры толкования и оценки рассматриваемых изменений ст. 134, 135 УК РФ представляются законными и обоснованными.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что некоторые положения законопроекта петербургских депутатов допустимы, но с учетом многолетних трудов российских законодателей уже реализованы и являются логическим завершением для правоприменителя.

Современная редакция главы 18 УК РФ достаточно четко и подробно регламентирует составы преступлений против личности несовершеннолетних и при должном исполнении уголовно-процессуального законодательства и следственных действий, квалификации по объективным и субъективным признакам очевидна. Поэтому сложности для правоприменителей сведены к минимуму.

Литература

1. Декларация прав ребенка: провозглашена Резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт справочно-правовой системы «Гарант». URL: http://www.garant.ru/

2. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.): ратифицирована Постановлением ВС СССР от 13 июня 1990 г. № 1559-1 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 45. Ст. 955. 7 нояб.

3. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 дек. 2008 г. №6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. №7-ФКЗ) // Российская газета. 2009. № 7; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (с поел. изм. и доп.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002.

4. Каменева А. Н. К вопросу об усилении уголовной ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних // Актуальные проблемы российского права. 2012. № 3.

5. Классен А. Н., Кириенко М. Вопросы квалификации преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних // Адвокат. 2012. № 3.

6. Макаров А. В. Уголовная ответственность за нарушение прав несовершеннолетних: автореф. дне. ... канд. юр. наук. М., 2001.

7. О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы: указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2012 г. № 23. Ст. 2994. 4 июня.

8. О ратификации Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений: федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 76-ФЗ // Российская газета. 2013. № 99.

9. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних: федеральный закон от 29 февраля 2012 г. № 14-ФЗ // Парламентская газета. 2012. № 9. 6 марта.

10. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с поел. изм. и доп.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954; Семейный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29 дек 1995 г. № 223-ФЗ (с поел. изм. и доп.) // Рос. газета. 1996. № 17. 27 янв.

11. Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. URL: http:// asozd2. duma.gov. га/ main. nsf/%28SpravkaNew% 29 ? Open Agent & RN = 151664-6&02

12. Официальный сайт справочно-правовой системы «Гарант». URL: http://www.garant.ru/news/535042/

#ixzz2yOhVpQwi

УДК 343.131

doi: 10.18101/978-5-9793-0791-6-180-183

© Н. В. Ольховик

канд. юр. наук, доцент, заместитель директора по научной работе, доцент кафедры уголовного права Юридического института, Национальный исследовательский Томский государственный университет E-mail: Lawtsu@rambler.ru