Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Эк. и планир.ГХ.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
418 Кб
Скачать
☆

2.3.1. Особенности жкх как объекта планирования и управления.

В числе факторов, придающих процессу планирования и управления в жилищно-коммунальном хозяйстве современного города определенную специфику, можно выделить следующие:

1) Распространение ЖКХ на всю территорию города за вычетом самостоятельных хозяйствующих субъектов (сельхозугодия; промышленные предприятия; стратегические объекты и др.).

2) Высокий уровень комплексности территориального хозяйства (многоотраслевое наполнение; синергетическая комбинация отраслей и сфер).

3) Доминирование социально-политического фактора в управлении (явная направленность на удовлетворение первоочередных потребностей населения).

4) Специфичность критериев оценки эффективности ЖКХ в целом и его подсистем (комфортность населению, а не финансовая выгода).

5) Разнообразие организационно-правовых форм составляющих ЖКХ субъектов и методов координации их деятельности.

6) Стохастический (вероятностный) характер процесса функционирования по причине высокой зависимости от случайных событий (колебания спроса на услуги в зависимости от рыночной конъюнктуры; аварии в сетях и на объектах; резкие изменения погодных условий; колебания температуры зимой и др.).

7) Непосредственный контакт с потребителем услуг (население; хозяйственные объекты и др.).

8) Многозвенность и комбинированность структуры управления ЖКХ (наличие в ней линейно-функциональных, матричных и органических элементов, что обусловлено нахождением в составе ЖКХ как подведомственных организаций, так и автономных, управление которыми носит дифференцированный характер).

В зависимости от распределения во времени выделяются следующие технологические формы услуг ЖКХ:

1 группа – производство услуг совпадает во времени с их потреблением (жилищное хозяйство; дороги и проезды; благоустройство; пассажирский транспорт; зеленое хозяйство; бани и прачечные; гостиницы; санитарная очистка и др.). У предприятий этой подотрасли отсутствуют этапы транспортировки и сбыта услуг. – В такой ситуации нет и накопления, чтобы демпфировать в последующем пики спроса.

2 группа – производство и потребление услуг имеет небольшой разрыв во времени (теплоснабжение; водоснабжение и водоотведение; газоснабжение; электроснабжение и др.). – Их продукция транспортируется по сетям, а это означает наличие затрат на транспортировку, утечек. В этом случае возникает возможность резервировать услуги.

3 группа – существует значительный разрыв во времени между производством и потреблением услуг ЖКХ (прачечные; химчистки; ателье; ремонтные мастерские; строительные предприятия и др.). – Здесь имеется широкая возможность резервирования услуг в целях обеспечения максимальных удобств населению сообразно его меняющимся потребностям во времени и объеме.

Дифференциация услуг по выше названным группам позволяет соответствующим порядком строить менеджмент услуг жилищно-коммунального хозяйства, целенаправленно развивать соответствующую производственную базу.