97. Создание преступной организации либо участие в ней – ст.285

Непосредственный объект данного преступления – основы общественной безопасности. Преступная организация как форма соучастия в преступлении – опаснейшее проявление организованности в преступности. Наличие в обществе преступных организаций ставит под сомнение сами основы общественной безопасности.

Часть 1 ст. 285 предусматривает ответственность за три альтернативных деяния: 1) деятельность по созданию преступной организации; 2) руководство преступной организацией; 3) руководство входящими в преступную организацию структурными подразделениями.

Деятельность по созданию преступной организации. В п. 10 постановления сказано: "Судам необходимо учитывать, что деятельность по созданию преступной организации (ч. 1 ст. 285 УК) признается оконченным преступлением с момента совершения любых действий, направленных на формирование преступного сообщества, состоящего из нескольких организованных групп (банд) либо отдельных лиц, связанных с ними. Это может выражаться в разработке структуры организации и принципов взаимодействия ее членов, принятии мер по объединению самостоятельно действующих преступных групп либо их руководителей, распределении сфер преступной деятельности в масштабах соответствующего региона или отрасли экономики, установлении контроля над субъектами теневой экономики и сферой незаконных услуг, создании фонда материальных ресурсов для обеспечения финансовой деятельности сообщества, а также системы противодействия правоохранительным органам".

Деятельность по созданию преступной организации считается оконченной с момента совершения любых действий, направленных на объединение организованных групп или их представителей. Деятельность по созданию преступной организации может сочетаться с последующим руководством этим объединением. Руководство преступной организацией – это единоличное или коллегиальное управление преступным сообществом, включающее широчайший спектр действий, в частности, долгосрочное или текущее планирование деятельности группировки в целом или ее структурных подразделений, координацию взаимодействия организованных групп, входящих в преступную организацию, поддержание дисциплины и т. п.

Руководство входящим в преступную организацию структурным подразделением (организованной группой, бандой или группой, выполняющими особые задания) выражается в обеспечении выполнения задач поставленных руководством преступной организации или вытекающих из "специализации" группировки. Это, в частности, распределение обязанностей между рядовыми участниками подразделений, планирование совершения отдельных преступлений и непосредственное руководство их совершением, координация деятельности с другими структурными подразделениями преступной организации, поддержание дисциплины в управляемой группировке и т. п.

Руководство структурным подразделением считается оконченным с момента совершения любых действий по руководству группировкой, входящей в состав преступной организации.

"Участие в деятельности преступной организации означает вхождение в ее состав и выполнение любых действий в ее интересах. В силу ч. 2 ст. 19 УК участником преступной организации признается лицо, оказывающее содействие в разработке или реализации мер по осуществлению деятельности организации либо созданию условий для ее поддержания и развития. Такие действия квалифицируются по ч. 2 ст. 285 УК.

Под оказанием содействия в разработке или реализации мер по осуществлению преступной деятельности следует понимать, в частности, действия по планированию преступных акций, поиску объектов посягательств, предоставление информации, консультирование, помощь в сокрытии следов преступления, легализацию преступных доходов.

Создание условий для поддержания и развития преступной деятельности может выражаться, к примеру, в снабжении орудиями и средствами совершения преступлений, финансировании преступной деятельности" (п. 11 постановления № 9 от 25 сентября 2003 г.).

Участие в преступной организации является юридически оконченным при сочетании двух условий: 1) при выражении лицом готовности войти в состав преступного объединения (или совершить преступление по его разовому заданию); 2) при совершении конкретного действия, создающего условия для поддержания и развития преступной деятельности (предоставление информации, финансирование и т. п.), либо при совершении оговоренного преступления.

Пленум Верховного Суда обращает внимание судов и на то, что согласно ч. 9 ст. 16 участники организованной группы, банды и преступной организации признаются исполнителями независимо от их роли в совершенных преступлениях. Поэтому действия организатора (руководителя) организованной группы, банды и преступной организации как и других участников подлежат квалификации по статьям Особенной части УК без ссылки на ст. 16.

Субъективная сторона анализируемого преступления характеризуется прямым умыслом. Установление и доказывание вины чрезвычайно сложно. Для вменения деятельности по созданию преступной организации либо руководству ей или входящими в нее структурными подразделениями, а равно участия в преступной организации в любой иной форме важно установить, что виновный сознает признаки преступной организации, вытекающие из содержания ч. 1 ст. 19. Это означает, что, например, участник преступной организации сознает: 1) что входит в организованную группу; 2) эта группа является структурным подразделением преступной организации, то есть взаимодействует с другими организованными группами непосредственно, через их руководителей или иных представителей; 3) совершаемое деяние содействует разработке или реализации мер по осуществлению совместной преступной деятельности либо созданию условий для ее подержания и развития.

"Организаторы (руководители) организованной группы, банды и преступной организации несут ответственность за все совершенные данными формированиями преступления, если они охватывались их умыслом. Об этом могут свидетельствовать прямые указания организатора (руководителя) о совершении конкретного преступления, непосредственное руководство его подготовкой или совершением, а также то, что данное лицо, будучи осведомленным о самостоятельной подготовке преступления другими участниками группы, открыто либо молча соглашается с этим, желая или сознательно допуская его совершение.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста. Квалифицирующим обстоятельством (ч. 3 ст. 285) является совершение преступления должностным лицом с использованием своих служебных полномочий. Дополнительная квалификация по статьям о преступлениях против интересов службы не требуется.