27. Причины, задачи и график строительства эвс.

Стояла задача приведения экономической политики стран в соответствие с новыми требованиями, обеспечить геополитическую перспективу ЕС.

ПРИЧИНЫ: усиление взаимозависимости стран после создания ЕВР, необходимость начать новую экономическую политику (безработица, проблемы соц.обеспечения, госдолг), новая ситуация в мире (рост валютных рынков, перемены в ЦВЕ). Создание ЭВС означало бы запуск конкуренции, создание более однородного экономического пространства.

ГРАФИК СТРОИТЕЛЬСТВА: С 1988 начала действовать комиссия по разработке предложений о создании ЭВС. В 1989 г. – доклад Делора (предлагал полностью либерализовать движение капиталов внутри ЕС, объединить финансовые рынки государств-членов, достичь полной и необратимой конвертируемости национальных валют, жестко зафиксировать обменные курсы. В итоге допускалось возможное создание единой европейской валюты.) С 1990 началось формирование юридической базы, фактическое начало строительства ЭВС

1992 Маастрихтский договор: - создать в рамках ЕС Экономический и валютный союз, в рамках которого государства-члены фактически проводят общую экономическую и единую валютную политику, а также вводят единую валюту вместо национальных денежных единиц. Строительство ЭВС логически завершает программку Единого внутреннего рынка (ЕВР), и предусматривает формирование на территории ЕС однородного экономического пространства. Формирование ЭВС проходило в три этапа:

Первый этап (1 июля 1990 – 31 декабря 1993) предусматривал: абсолютно свободное перемещение капитала внутри Евросоюза (отмена валютных ограничений); увеличение объема ресурсов, направленных на устранение различий между разными регионами Европы (структурные фонды); экономическое сближение с помощью взаимной унификации экономической политики странами ЕС. Второй этап (1 января 1994 г. – 31 декабря 1998) предусматривал: основание Европейского валютного института (ЕВИ) во Франкфурте; ЕВИ состоял из глав центральных банков стран ЕС; независимость национальных центральных банков; правила сокращения национальных бюджетных дефицитов. Третьим этапом (1 января 1999 – 28 февраля 2002)стало появление евро, заменившего национальные валюты. Этот переход был осуществлен в три фазы.

Фаза А (весна 1998 – 31 декабря 1998) хронологически совпала с концом второго этапа, но по сути являлась началом третьего. 25 марта 1998 Европейский валютный институт и Еврокомиссия предоставили Совету ЕС доклады о результатах процесса конвергенции. 2 мая сессия Европейского совета в Брюсселе приняла окончательное решение о составе первой группы участников валютного союза. Ими стали 11 государств ЕС, за исключением Великобритании, Дании, Швеции и Греции (первые две страны зарезервировали право не переходить к третьему этапу еще при подписании Маастрихтского договора, Швеция не входила в ЕВС, а Греция имела в 1997 г. Сверхнормативный дефицит государственного бюджета). Тогда же обменные курсы национальных валют 11 стран были зафиксированы по отношению друг к другу. С 1 июня 1998 года Европейский валютный институт был преобразован в Европейский центральный банк, были назначены его глава и руководящие органы. В 1998 г. начали изготавливать банкноты и монеты евро.

Фаза В (1 января 1999 г. – 31 декабря 2001) охватывала период безналичного обращения евро. С 1 января 1999 г. евро получило хождение в 11 странах, таким образом став единой валютой Австрии, Бельгии, Финляндии, Франции, Германии, Ирландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Португалии и Испании. (Греция присоединилась к этим странам с 1 января 2001 г.). Евро стал использоваться для проведения единой денежно-кредитной политики ЕС, размещения новых выпусков государственных ценных бумаг, обслуживания банковских операций и безналичных платежей.

Фаза С (1 января 2002 – 28 февраля 2002) – окончательный переход с национальных валют на евро. Банкноты и монеты евро были введены в обращение 1 января 2002 в 12 странах еврозоны. Национальные валюты были выведены из обращения два месяца спустя. С этого времени евро стал единственным платежным средством для всех наличных и безналичных расчетов в странах еврозоны, в которых в совокупности живет более двух третей населения Евросоюза. С 1 марта в обращении остался только евро. Завершение фазы С означает, что национальные денежные знаки стран, вошедших в валютный союз, утратили все функции и единственным законным средством платежа остались европейские деньги.