42.Отношения ес со странами акт и Латинской Америки.

Система отношений между ЕС и странами Африки, Карибского моря и Тихоокеанского бассейна (АКТ) является наиболее разработанным и масштабным механизмом многостороннего сотрудничества между развитыми и развивающи­мися странами. Европейский Союз занимает первое место в Мире по объему помощи развивающимся странам. В то же время отношения со странами АКТ — старейшее направле­ние внешней политики ЕС. Договор об учреждении ЕЭС 1957 г. предусматривал воз­можность создания ассоциации между Сообществом и стра­нами и территориями, поддерживающими особые отношения с Францией и Нидерландами, т.е. их колониями и бывшими Колониями. Однако на практике в основу отношений между ЕС и странами АКТ легли не соглашения об ассоциации, а комплекс внешнеторговых льгот и мер по оказанию помо­щи – так называемая политика развития.Процесс деколонизации потребовал перевода отношений между ЕС и странами АКТ на договорную основу. В 1963 г. в столице Камеруна г. Яунде было подписано первое многосторонне соглашение, на­званное Яундской конвенцией. По своей сути первая (1963) и вторая (1969) Яундские конвенции были соглашениями о взаимной либерализации торговли. Заключение в 1975 г. очередного соглашения в г. Ло­ме — столице Того символически отразило коренную реформу всей системы отношений ЕС со странами АКТ. По­сле вступления в ЕС в 1973 г. Великобритании число стран АКТ, имевших особые отношения с ЕС, резко увеличилось за счет бывших британских колоний. Патерналистский под­ход со стороны ЕС сменился партнерскими отношениями, основанными на уважении взаимного суверенитета и права стран АКТ самостоятельно определять направления свое­го политического и экономического развития. Третья, четвертая и пятая Ломейские конвенции развивали и дополняли идеи предыдущих, постепенно переводя страны АКТ по определенную опеку ЕС.. Двумя «опорами» Ломейских конвенций были односто­ронние торговые преференции и прямая финансовая помощь со стороны ЕС. Во второй половине 1990-х годов к ним до­бавилась третья «опора» — политический диалог. С заключением в 2000 г. Соглашения Котону характер отношений между ЕС и АКТ существенно изменился. В сфе­ре взаимной торговле предполагается переход от односторон­них преференций к взаимным обязательствам и постепенное создание зон свободной торговли. Система оказания финан­совой помощи реформирована и перенацелена на борьбу с бедностью и усиление конкурентоспособности стран АКТ- В рамках политического диалога ЕС получил возможность оказывать давление на страны АКТ с целью либерализация их экономик и демократизации их политических систем ЕС заинтересован в доступе к сырьевым ресурсам стран АКТ, а в последние го­ды — в открытии их рынков для европейских товаров и ин­вестиций. Для стран Латинской Америки характерна неравномерность социально-экономического развития, которая отражается на их внешнеполитических связях. Созданные в регионе интеграционные группировки (ЛАКБ) имеют цель создание преференциальных экономических зон. Долгое время эти страны не входили в число приоритетных направлений для ЕС, однако после вступление в состав союза Испании и Португалии ситуация изменилась. В 1990-е годы Брюссель планировал сформировать обширную иберо-американскую зону свободной торгов­ли, заключив соответствующие соглашения с основными субрегиональными группировками Латинской Америки.. Однако из-за серьезных Торговых разногласий (в том числе отказа ЕС открыть Рынки для продовольственных товаров из стран ЛАКБ) Идея общей зоны свободной торговли фактически снята с Повестки дня. В последнее время Евросоюз усиливает внимание к Двусторонним отношениям. Они строятся на признании общих ценностей, включая демократические свободы и права Человека. Приоритетом ЕС является заключение двусторон­них соглашений об ассоциации, однако пока они действуют только с Мексикой и Чили. Постепенно двусторонний диа­лог распространяется на новые сферы: науку и технику, об­мен технологиями, высшее образование, авиацию и ядерную Энергетику.