63. Раскройте содержание программ «фаст-1» и «фаст-2».

Ответ: Груп­па ФАСТ стала ядром наднационального европейского прогнозирования и включает специалистов раз­личного профиля: социологов, экономистов, специалистов по новым технологиям.

Группой ФАСТ были разработа­ны программы прогнозирования и оценок в области науки и техники.

Программа ФАСТ-I — первая из разработанных про­грамм была экспериментальной, рассчитанной на 1978—1983 гг., заложила фундамент для создания исходных элементов системы наднационального прогнозирования в масштабах союза. В этот же период кол­лектив исследователей ФАСТ принимал участие в разработ­ке первой программы научно-технической стратегии сооб­щества, а также Европейской стратегической программы научных исследований в области технологий информацион­ных систем (ЭСПРИНТ) и плана действия сообщества в об­ласти биотехнологии.

Программа ФАСТ-II (1983—1987 гг.). Основными направлениями в этой программе являлись исследования, связанные с определением роли новых. Большое внимание было уделено укреплению в Европе базы долгосрочного прогнозирования и оценок путем совершенствования национальных систем, развертывания сети сотрудничества между исследователями и потенциальными потребителями результатов исследовательских работ.

64. Раскройте содержание программ «фаст-ш» и «фаст-IV».

Ответ: ФАСТ-III (1988—1992 гг.). В третьей программе намечались следующие приоритетные направления деятельности:

• прогнозирование преимуществ, проблем, трудностей в результате научно-технического развития Европы;

• оценка результатов влияния новых технологий на общественное разви­тие);

• контроль за точностью показате­лей, за правильностью избранных методологий прогнозиро­вания.

К концу 80-х—началу 90-х годов в основном сложился механизм функционирования ФАСТ. Исследовательские группы ФАСТ работают по кон­тракту и возглавляются руководящими экспертами. В состав исследовательских групп входят представители университе­тов, государственных учреждений, частных фирм. Головная группа ФАСТ контролирует и коор­динирует деятельность национальных организаций, взаимо­действующих с ФАСТ. Дважды в год организуются рабочие совещания, а также «национальные дни», во время которых исследователи собираются в одной из стран.

При формировании перечня программ исследований КЕС консультируется с государствами. Совет ЕС утверждает программы, получив заключение Европарламента. Каждые два года принятые программы подлежат коррек­тировке.

ФАСТ-IV (1994—1998 гг.). Особенность четвертой научно-технологической программы заключается в укрупнении блока разработок базовых технологий.

В 80-х годах появился новый элемент — разработка странами союза научно-технических программ.

65. Сущность экономической и социальной политики государства. Диалектика взаимосвязи.

Ответ: Социальная политика - составная часть внутренней политики государства. Ее целью и содержанием является регулирование всего комплекса социальных процессов и отношений, форм общения между людьми. Она обращена непосредственно к классам, нациям, социальным группам и слоям, к семье, личности.

Экономическая политика — совокупность мер, действия правительства по выбору и осуществлению экономических решений на макроэкономическом уровне. Реализация экономической политики предполагает достижение общественно значимых целей. Цели экономической политики определяются состоянием экономики страны в данный момент.

Эффективность реализации социальной политики любого уровня (федерального, регионального, корпоративного), как известно, во многом зависит от экономики, бюджетного обеспечения, финансовых ресурсов государства, субъектов Федерации, муниципалитетов, предприятий и т.д. Без достаточных финансовых средств сложно говорить об адекватном развитии образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального сектора, рынка труда, об обеспечении социальной защиты населения, о своевременной выплате заработной платы, пенсий, пособий и т.д.

Неудовлетворительное развитие соц сферы, рост нищеты, безработицы, в том числе в скрытых формах, провалы в обеспечении жилищно-коммунальными услугами населения, живущего прежде всего на территориях российского Севера, другие острые социальные потрясения во многом объясняются экономическими проблемами и ошибками формирования расходной части бюджетов, когда на финансирование социальных мероприятий предусматривают необоснованно ограниченные средства.

При правильном подходе сама соц политика и соц-трудовая сфера, являющаяся ее основой, могут и должны оказывать активное влияние на экономич рост, финансовые потоки и бюджетную политику. Логика обоснования этого тезиса следующая.

Примеров обратного влияния социальной политики и социально-трудовой сферы на общество, экономику можно привести много. Вот один из них. Государство, работодатели затрачивают огромные средства на разработку и реализацию пенсионной системы. Казалось бы, это чисто социальная мера, не имеющая выхода на экономическую составляющую. Ведь пенсионер уже не работает, он не производит продукцию, не участвует в создании ВВП и т.д. Но это поверхностный взгляд. На самом деле, если пенсионная система отработана с позиций социальной справедливости, если размер пенсии напрямую зависит от результатов и качества «прошлого» труда в допенсионном возрасте и об этом знает работник, то такая пенсионная система будет хорошим стимулом производительного труда и развития производства. Аналогичная взаимосвязь существует между экономической эффективностью, с одной стороны, и решением проблем занятости, охраны труда, социального страхования, развития отраслей культуры, здравоохранения, науки, образования – с другой. Таким образом, экономика и социальная политика органично взаимосвязаны и взаимозависимы, что требует правильного и взвешенного выбора приоритетов их согласованного развития как на федеральном, так и на региональном уровне.