80. Прогнозные расчеты состояния рынка труда и движения рабочей силы.

Ответ: В системе стратегического планирования занятости населения особое значение имеет прогнозирование состояния рынка труда, поскольку прогноз состояния рынка труда является для федеральных и региональных органов власти важнейшей предпосылкой формирования ими правильной стратегии и тактики соц-эк развития, разработки бюджетов, эффективной демографической политики и т.д. Теоретической основой прогнозирования рынка труда являются равновесная и неравновесная модели спроса и предложения рабочей силы. В обеих моделях спрос может быть представлен формулой: Ls = L + V где L – реально существующая занятость; V – количество свободных рабочих мест. Предложение рабочей силы выражается следующим образом: Lp = L + N * Kp где N – численность незанятых по данным биржевой статистики; Кр- коэффициент досчета, характеризующий место обращающихся в службу занятости среди общего числа незанятых .

В равновесной модели уравнение спроса и предложения рабочей силы записывается в линейной форме: s = a1 (W/P) + a2Fs; Lp = b1(W/P) + b2Fp, где Ls – спрос на рабочую силу; Lp – предложение рабочей силы; W – номинальная заработная плата; P – уровень цен; Fs и Fp – внешние переменные, определяющие спрос и предложение рабочей силы; a и b - значения неизвестных параметров. В данной модели заработная плата приводит рынок к равновесию, т.е. Ls = Lp, а из системы уравнений однозначно определяется выравнивающий уровень заработной платы (W/P) и равновесный уровень занятости (L). В неравновесной модели предполагается, что спрос и предложение не равны в любой момент времени, а занятость на данный момент представляет собой величину, наименьшую среди величин спроса и предложения. Уравнение спроса при этом принимает вид: Ls = Ls(W/P,Q),где W/P – уровень реальной заработной платы; Q - объем производимой продукции; причем d(Ls)/d(W/P) < 0, d(Ls)/dQ > 0.

Прогнозные расчеты состояния рынка труда дополняются расчетами движения рабочей силы, осуществляемыми по следующей принципиальной схеме:

Прогноз движения рабочей силы (млн.чел.):

I. Появится на рынке труда – всего ..................., в том числе:

– за счет прироста трудоспособного населения и лиц старших возрастов

– в результате сокращения занятых на государственных предприятиях

– за счет уменьшения занятости в кооперативном секторе

– из домашнего хозяйства

II. Покинет рынок труда после заключения договоров о найме на работу – всего, в том числе:

– на предприятиях смешанных форм собственности

– на предприятиях и организациях частнопредпринимательского сектора

– пополнит численность безработных.

81. Прогнозный баланс трудовых ресурсов (бтр): сущность, содержание, роль в стратегическом планировании динамики занятости населения.

Ответ: Прогнозный БТР разрабатывается в целом по РФ на очередной год и плановый 2-летний период по видам экономической деятельности. Принцип разработки: согласованность с прогнозом соц-эк развития РФ на соответствующий прогнозный период. Основа для разработки: данные по отчетному БТР, основным макроэк. показателям, демографическому прогнозу, численность занятых в экономике, банковских и гос служащих, трудовых мигрантов и обучающихся в трудоспособном возрасте. Содержание прогнозного БТР: численность трудовых ресурсов (ТР); трудоспособного населения; иностранных трудовых мигрантов; работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста; занятых в экономике; численность занятых в экономике по разделам ОКВЭД; населения, не занятого в экономике; учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от работы; безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; прочих категорий населения, не занятого в экономике. Применяемые методы для расчета показателей: статистические методы, методы экстраполяции и экспертные оценки. Алгоритм разработки прогноза: 1) расчет численности ТР в прогнозном периоде: ТР = ТрН + ТрП + ТрМ, где: ТР - численность ТР в прогнозном периоде, ТрН - численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в прогнозном периоде; ТрП - численность работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста, в прогнозном периоде; ТрМ - численность иностранных трудовых мигрантов в прогнозном периоде; 2) расчет распределения ТР в прогнозном периоде: осуществляется по принадлежности к населению, занятому в экономике, или к населению, не занятому в экономике; 3) оценку сбалансированности ТР в прогнозном периоде: сопоставление численности ТР с суммой численности занятых в экономике и численности населения, не занятого в экономике. ТР сбалансированы, если их численность равна сумме численности занятых и не занятых в экономике в прогнозном периоде. Если равенство не соблюдается, то дисбаланс. Величина дисбаланса ТР: Д=ТР-З-Н, где: Д - дисбаланс ТР; ТР - численность ТР в прогнозном периоде; З - численность занятых в экономике в прогнозном периоде; Н - численность населения, не занятого в экономике, в прогнозном периоде. При Д<0 имеется недостаток трудовых ресурсов, при Д>0 имеется избыток трудовых ресурсов.

Прогнозирование состояния рынка труда имеет особое значение в системе стратегического планирования занятости населения. Оно обусловлено ролью прогнозов состояния рынка труда для федеральных и региональных органов власти, совершенствования рыночных отношений, разработки бюджетов, мер по социальной защите граждан, эффективной демографической политики и т.д.

Регулирование и стратегическое планирование занятости осуществляется на основе политики государства в области трудовых отношений и занятости населения. В России стратегическая цель реформы трудовых отношений – создание эффективного цивилизованного рынка труда, оперативно обеспечивающего работодателя рабочей силой необходимой квалификации, а работника – работой, достойной заработной платой и приемлемыми условиями труда.